Край богатых ресурсов и неутомимых тружеников

“Жемчужину Востока” прославили первозданная природа, величественные горы, богатые леса, целебные источники и чистейшие озера. Вместе с тем в Восточно-Казахстанской области широко представлены аграрная отрасль и промышленное производство, в основном металлургическое. О том, чем живет Восточный Казахстан, какие его ожидают перспективы, рассказывает глава региона Нурымбет САКТАГАНОВ.

– Какие основные приоритеты экономического развития области Вы бы отметили?

– Восточный Казахстан – один из ключевых регионов страны с богатым природным и промышленным потенциалом. Экономика области продолжает развиваться в нескольких ключевых отраслях. Промышленность остается основой экономики региона, в то же время сельское хозяйство, строительство, торговля демонстрируют устойчивый рост.

Учитывая значительный удельный вес промышленности в валовом региональном продукте (40%) и воздействие внешних экономических факторов, мы работаем над диверсификацией экономики. Делаем акцент на развитии обрабатывающей промышленности с высокой добавленной стоимостью, поддержке малого и среднего бизнеса, а также на индустриализации и привлечении инвестиций. Отдельным приоритетом остается развитие агропромышленного комплекса с упором не только на производство, но и на переработку сельхозпродукции. Это позволяет создавать рабочие места на сельских территориях.

Природные особенности региона дают возможность развивать круглогодичный туризм. В туризме мы видим стратегический потенциал развития четырех кластеров: уэлнэс – направление в Катон-Карагае, экотуризм в Маркаколе, горнолыжный туризм в Риддере, туризм выходного дня в Усть-Каменогорске и соседних Уланском и Глубоковском районах.

Планируется строительство круглогодичного комплекса “Анатау” близ Риддера, который станет центром горного туризма и подготовки спортсменов. Открыта база BearLog, проводится реконструкция “Риддер Резорт Отеля”. На базе Центра онкологии и хирургии активно развивается медицинский туризм, предоставляются услуги чек-ап.

В области активно реализовываются новые проекты в сфере промышленности. Для ускорения развития горно-металлургического комплекса планируется разработка месторождений Ново-Лениногорского и Чекмарь, а также других разведанных месторождений. В ближайшей перспективе будут реализованы проекты и по строительству горно-обогатительных комбинатов в Тарбагатайском районе (компания “Ист смелтинг”) и переработке пегматитовых руд в Уланском районе (компании “Алатау Литий” и “Крида Корпорейшн”). С использованием инновационных подходов в настоящее время рассматриваются два проекта по использованию старых хвостохранилищ, которые являются потенциальными источниками драгоценных и редкоземельных металлов.

Восточно-Казахстанская область занимает лидирующие позиции по производству растительного масла, свежей рыбы, кумыса и меда. Реализован ряд крупных инвестиционных проектов, включая запуск маслозавода ТОО “Алтай Май” в Усть-Каменогорске, строительство современных молочно-товарных ферм и зернохранилищ.

Для увеличения выпуска продукции растениеводства ежегодно проводится диверсификация посевных площадей, внедряются водосберегающие технологии. Совместно с СПК “Ертіс” реализован проект по выпуску отечественных дождевальных установок под брендом Su Bereke. В Усть-Каменогорске введен в эксплуатацию оптово-розничный центр “Алтай” с современными овощехранилищами вместимостью 45 тысяч тонн, где фермеры могут продавать продукцию напрямую, без посредников.

Восточный Казахстан также играет важную роль в развитии атомной энергетики. “Ульба-ТВС” достигла проектной мощности по производству топливных сборок для атомных электростанций. С прошлого года Восточно-Казахстанский технический университет имени Д. Серикбаева начал подготовку специалистов по программе “Эксплуатация атомной электростанции”.

Восточный Казахстан последовательно обновляет транспортные, коммунальные и энергетические системы, создавая современную инфраструктуру, которая связывает районы, упрощает логистику и повышает комфорт для жизни и бизнеса. В соответствии с поручением главы государства ведется строительство двух новых аэропортов в Зайсане и Катон-Карагае.

Модернизируются пункты пропуска “Майкапчагай” и “Уба”, 5 железнодорожных вокзалов. В прошлом году отремонтировано 856 километров автодорог (на 98 миллиардов тенге). Завершены проекты: “Талдыкорган – Усть-Каменогорск”, “Усть-Каменогорск – Семей”, продолжается реализация работ по “Усть-Каменогорск – Рахмановские Ключи”, “Калбатау – Майкапчагай”.

– Восточный-Казахстан граничит с Россией и Китаем. Какие “дивиденды” получает экономика региона от своего уникального географического расположения?

– Географическое положение Восточно-Казахстанской области – это, по сути, стратегическое конкурентное преимущество. Регион находится на стыке крупнейших рынков Евразии, что открывает широкие возможности для транзита, внешней торговли и кооперации. Активно развиваются внешнеэкономические связи: на долю России приходится 25% внешнеторгового оборота региона (1,3 миллиарда долларов), Китая – 20% (1 миллиард долларов).

Соседство с Россией и Китаем мы рассматриваем как окно возможностей. Это развитие логистики, новые маршруты экспорта и транзита, приток инвестиций в экономику региона. В первую очередь речь идет о развитии логистики и транспортных коридоров, которые связывают Казахстан с Россией и Китаем.

Большой импульс развитию региона придало решение главы государства по строительству крупнейшего в стране моста через Бухтарминское водохранилище. Кроме того, ведется строительство аэропортов в Катон-Карагайском и Зайсанском районах. В планах также возобновить речное судоходство для формирования связей внутри региона и увеличить транзитные потоки с сопредельными государствами.

На российском направлении в ВКО работает в основном малый и средний бизнес в сферах торговли, стройматериалов, логистики, автосервиса, складских услуг, которые обеспечивают занятость, налоги и дополнительный сервис. Китайский бизнес в области работает в более капиталоемких и технологичных сегментах. За последние 5 лет реализованы крупные проекты: строительство Тургусунской ГЭС, открытие Мастерской Лу Баня на базе ВКТУ имени Д. Серикбаева, а также самый известный пример – ввод завода “Ульба-ТВС” в Усть-Каменогорске (совместно с CGNPC), который выпускает топливные сборки для АЭС и гарантированно загружен на китайский рынок минимум на 20 лет.

Кроме того, с китайскими инвесторами ведутся переговоры по реализации инфраструктурных проектов и строительству ГЭС.

– Привлечение иностранных инвесторов является одним из приоритетов государственных органов Казахстана. Как обстоят дела в этой сфере?

– Привлечение инвестиций в ключевые сферы развития Восточного Казахстана определено в качестве одной из основных задач развития экономики региона. Как отмечает Глава государства: «…нашей стране необходимо привлекать крупные инвестиции. Нужно запустить новый инвестиционный цикл». По итогам девяти месяцев 2025 года объем прямых иностранных инвестиций, поступивших в Восточно-Казахстанскую область, составил 1,6 миллиарда долларов. Это на 34% больше, чем за аналогичный период годом ранее. По объему привлеченных ПИИ, согласно данным Национального банка, ВКО занимает третье место среди регионов республики, уступая Алматы и Атырауской области.

В общенациональном инвестиционном пуле зарегистрировано 4 крупных инвестиционных проекта. Доля иностранных инвестиций в этих проектах составляет 52% от общего объема, или 127,3 миллиарда тенге. Реализуемые проекты охватывают такие сферы, как горнодобывающая промышленность, экология и рыбоводство. В настоящее время ведется проработка 11 инвестиционных проектов на общую сумму 322 миллиарда тенге с участием иностранного капитала. Эти проекты, соглашения о которых были подписаны в рамках форума “Алтай Инвест” в сентябре прошлого года, охватывают сферы промышленности и переработки, дорожного строительства, агропромышленного комплекса и строительства.

– Как развивается туристический потенциал области на сегодня и каковы долгосрочные перспективы?

– В Восточно-Казахстанской области мы наблюдаем устойчивую динамику роста туристического потока. По данным Бюро нацстатистики, за 9 месяцев прошлого года наш регион посетили 365 тысяч туристов, из них 351 тысяча – это внутренние и 14,5 тысячи – иностранные.

На сегодня в области функционируют 405 объектов размещения: гостиницы, базы отдыха, экоотели, гостевые дома, кемпинги и другое. Единовременная вместимость номерного фонда увеличилась на 1 178 мест и достигла 21 700 койко-мест, что позволило региону занять 3-е место по республике. Инвестиции в основной капитал в сфере туризма за 9 месяцев составили 15,7 миллиарда тенге (+35,5%), в том числе в услуги размещения – 10,5 миллиарда тенге (+84%).

В рамках реализации поручений Главы государства утверждена Карта туристификации ВКО. Сюда вошли 23 приоритетные туристские территории, первоочередной задачей является развитие инженерной, транспортной и коммунальной инфраструктуры. Как я говорил выше, ведется работа по строительству аэропортов в Катон-Карагайском и Зайсанском районах, по ремонту дорог и улучшению санитарно-гигиенической инфраструктуры вдоль туристских маршрутов.

Основным направлением зимнего туризма остается горнолыжный отдых. В области функционируют четыре горнолыжных комплекса: “Алтайские Альпы”, “Нуртау”, “Эдельвейс” и Star Dust Camp. Ведутся переговоры по переходу туробъектов на круглогодичный режим работы.

Значительное внимание уделяется развитию гостиничной инфраструктуры. В 2025 году завершена реконструкция и строительство ряда отелей в Усть-Каменогорске, Риддере, Алтае и Катон-Карагайском районе. В этом году планируется реализация крупных инвестпроектов, включая строительство пятизвездочного отеля в Усть-Каменогорске и санаторно-оздоровительного комплекса Wellness Resort.

Развивается событийный туризм: в регионе регулярно проводятся фестивали, форумы и массовые мероприятия. Усиливается работа по продвижению туристского потенциала области через цифровые платформы, включая Kaspi Travel и приложение Visit East. Одновременно ведется подготовка кадров: запланировано обучение 70 специалистов туристской отрасли, а также разработка курсов для гидов со знанием иностранных языков.

Ключевой задачей является переход к комплексной и результативной политике развития туризма, основанной на инфраструктурном росте, инвестициях и качественном сервисе.

– В области широко представлено промышленное производство, в основном металлургическое. Каков экономический и социальный вклад этого сектора в развитие области?

– Экономический вклад металлургии ВКО действительно не мал. Металлургический комплекс является базовой отраслью экономики Восточно-Казахстанской области и формирует значительную часть промышленного производства (61%) и валового регионального продукта региона. Так, 29 предприятий цветной металлургии (свинцово-цинковое, титан-магниевое, урановое и редкометалльное производство) обеспечивают основную долю экспортной выручки области. Отрасль формирует устойчивые налоговые поступления в бюджеты всех уровней, что является важным источником финансирования региональных программ развития.

Металлургия служит якорем для развития смежных отраслей – энергетики, транспорта, машиностроения, ремонтных и сервисных предприятий. Инвестиции крупных металлургических компаний способствуют технологическому обновлению производств и внедрению современных стандартов.

Значителен их социальный вклад. Металлургические предприятия являются ключевыми работодателями в Усть-Каменогорске, Риддере, Алтае. Промышленная отрасль обеспечивает занятость 76,5 тысячи человек жителей региона, формируя стабильные доходы и поддерживая платежеспособный спрос, предприятия участвуют в подготовке кадров, сотрудничая с колледжами и вузами области, в том числе ВКТУ имени Д. Серикбаева.

В рамках социальной ответственности реализуются проекты по развитию городской инфраструктуры, социальной сферы, культуры и спорта. Стабильная работа металлургов способствует социальной устойчивости и сдерживает отток населения из промышленно ориентированных территорий.

Таким образом, в Восточно-Казахстанской области металлургия выполняет системообразующую функцию, определяя экономический профиль региона и оказывая прямое влияние на уровень занятости, бюджетную обеспеченность и социальную стабильность, при одновременной необходимости дальнейшей экологической модернизации производств.

– Если говорить об экологической ситуации в ВКО, в ноябре прошлого года школьники Усть-Каменогорска устроили флешмоб, чтобы привлечь внимание к проблеме смога, сфотографировались в противогазах и выложили фото в соцсетях. Как решаются экологические вопросы?

– Вопросы, связанные с состоянием атмосферного воздуха в Усть-Каменогорске, находятся под постоянным контролем областного акимата. Мы разделяем обеспокоенность жителей города, поскольку экологическая безопасность – это приоритет, который требует системного и межведомственного подхода. Взаимодействие с департаментом экологии ВКО, природопользователями, экспертным сообществом и жителями города продолжается на постоянной основе. В периоды неблагоприятных метеоусловий предприятия обязаны своевременно снижать выбросы в соответствии с утвержденными планами. Контроль за соблюдением природоохранных требований осуществляется через проверки и автоматизированные системы мониторинга.

В областном центре работает передвижная эколаборатория, которая фиксирует данные поблизости с работающими заводами. В случаях нарушений применяются меры административного воздействия, выносятся обязательные для исполнения предписания. Мы поддерживаем внедрение наилучших доступных технологий на промышленных предприятиях.

Что касается перевода школьников на дистанционное обучение в ноябре прошлого года, то это своего рода сигнал для нас о социальной значимости экологической тематики. Работа по снижению негативного воздействия на окружающую среду в Усть-Каменогорске будет продолжаться и далее в полном взаимодействии с профильными структурами и общественностью.