Курултай должен быть голосом народа

Обновление состава Национального курултая – это не только новые имена, но и новые ожидания общества. Теперь многое будет зависеть от того, насколько его участники смогут превратить общественные запросы в конкретные решения.

Обновление состава Национального курултая я воспринимаю с определенным интересом и надеждой. Радует, что в него вошли люди, которых я знаю по общественной работе и которые на протяжении многих лет поднимают насущные проблемы жителей своих регионов, говорят о вопросах, не решаемых годами, и умеют добиваться реакции со стороны власти. Среди них я хотел бы отметить Аяужан Ашимову из Восточно-Казахстанской области, Армана Хайруллина из Атырауской области, Таттигуль Талаеву из Актюбинской области и других депутатов, деятельность которых мне хорошо знакома по общественной работе. Это люди, которые знают проблемы своих регионов не понаслышке и работают непосредственно с населением.

При этом новый состав интересен не только с точки зрения профессионального представительства. Он заметно обновился и в возрастном плане. В Курултай пришло много молодых людей со свежими идеями и новым взглядом. Конечно, окончательные выводы делать пока рано. Нужно посмотреть, как они проявят себя в течение года, насколько активно будут работать с населением и, главное, какие реальные результаты смогут показать.

От Западно-Казахстанской области в новый состав Курултая вошли Турарбек Тлемисов и Муратбек Мухамбедиев. Оба ранее были депутатами областного маслихата, являются представителями бизнеса, хорошо знают регион и каждый в своей сфере сделали немало для его развития. Теперь перед ними стоит другая задача – представлять общественные запросы области уже на республиканском уровне.

У нас, общественников и юристов, накоплено немало практических кейсов. Мы постоянно работаем с населением, в том числе в самых отдаленных аулах, поэтому видим проблемы непосредственно на местах. К примеру, за два последних года объехали всю область с проектом «Құқығыңды біл, қоғамның белсенді мүшесі бол!», который направлен на обучение сельских жителей механизмам общественного контроля, повышение их правовой грамотности и стимулирование участия граждан в государственных и общественных делах, провели тренинги по обучению механизмам общественного контроля во всех районах. Людей волнуют реальные проблемы своих населенных пунктов: отсутствие подъездных дорог, неасфальтированные улицы и тротуары, вопросы обеспечения питьевой водой, ремонт школ, строительство детских площадок и другие многолетние проблемы, которые вызывают справедливое недовольство жителей. Общественный контроль за госзакупками является важным инструментом обеспечения эффективного и рационального использования бюджетных средств.

Западно-Казахстанская область – огромная территория. Некоторые районы находятся более чем в 500 километрах от областного центра. В регионе свыше 400 населенных пунктов, и вопросы транспортной доступности для многих жителей остаются очень острыми. Есть села без нормальных подъездных путей, во многих населенных пунктах отсутствует качественное дорожное покрытие. В межсезонье некоторые из них становятся фактически труднодоступными.

На первый взгляд, дорога – это хозяйственный вопрос. Но на самом деле за ним стоит качество жизни людей. Если нет нормального подъезда к селу, человеку сложнее вести бизнес, получить медицинскую помощь, отвезти ребенка в школу, решить элементарные бытовые вопросы. Очень многие проблемы развития аула в итоге упираются именно в инфраструктуру.

Поэтому народные избранники должны помнить главное: за ними стоят люди, которые ждут конкретных изменений. Люди не хотят десятилетиями ждать решения вопросов, которые можно и нужно решать сегодня. Они хотят нормально жить, работать, заниматься бизнесом, получать качественные услуги и пользоваться теми благами, которые в крупных городах уже воспринимаются как само собой разумеющееся.

Президент страны Касым-Жомарт Токаев, говоря о новом составе Курултая, возложил на него большую ответственность. Я понимаю эту ответственность прежде всего как обязанность слышать людей и доносить их позицию до государства. Работа Курултая должна быть наполнена содержательным диалогом, конкретными предложениями и обратной связью. Нужна конструктивная и обоснованная критика. Нужен постоянный контакт с населением, а не только встречи во время редких поездок в регионы. Член Курултая должен знать ситуацию на местах, понимать, чем живет конкретный район, а еще лучше – конкретный аул.

Для этого нужны сильные команды: юристы, общественники, специалисты, которые способны не просто выявить проблему, но и правильно выстроить позицию, найти механизм ее решения, определить ответственных и довести вопрос до результата. Причем речь идет не только о финансовых проблемах. Очень многие вопросы связаны с законодательством, административными процедурами и элементарным отсутствием эффективного взаимодействия между государственными органами и населением. Хотелось бы, чтобы региональная власть также воспринимала членов Курултая как партнеров в решении общественно значимых вопросов. Только совместная работа может дать результат.

Есть еще один вопрос, который для меня, как для общественного юриста, особенно важен. Мы уже около шести лет ведем независимую общественную деятельность, занимаемся антикоррупционной работой, защищаем права граждан и государственные интересы. Работаем непосредственно с людьми, в том числе через социальные сети, стараясь выстраивать диалог между обществом и властью. Но возникает вопрос: насколько сегодня государству и политическим партиям действительно нужен такой независимый общественный контроль?

Очень важно, чтобы государственные и общественные институты не отстранялись от людей, которые профессионально занимаются защитой прав граждан и выявлением проблем. Ведь плюрализм мнений – это не только возможность высказать удобную точку зрения. Это готовность слышать разные позиции, в том числе критические, если они основаны на фактах и направлены на решение проблем. Конституционный принцип о том, что единственным источником государственной власти является народ, должен находить практическое содержание в постоянном диалоге с гражданами.

Именно поэтому хотелось бы видеть новый Курултай прежде всего голосом народа, который знает проблемы людей, умеет их правильно сформулировать и добивается их решения. Мы со своей стороны готовы к сотрудничеству. У общественников есть опыт, у государства есть инструменты, у членов Курултая есть возможность донести проблемы до республиканского уровня. Если объединить эти возможности, многие вопросы можно решать быстрее и эффективнее. В конечном итоге оценивать новый состав Курултая будут не по количеству заседаний и выступлений. Его оценят люди – по тому, изменится ли что-то в их повседневной жизни.

Бауыржан ЗАКИ, юрист, член Общественного совета ЗКО