Молодежная политика Казахстана нуждается в крепкой общественной опоре

В этом году правительство Казахстана уделило большое внимание вопросам поддержки молодежи. Прежде всего, 28 марта им была утверждена Концепция государственной молодежной политики Республики Казахстан на 2023-2029 годы. Данный документ ориентирует деятельность профильных госорганов в таких основных направлениях, как формирование нового образовательного пространства, здоровый образ жизни, правовая культура и культурные ценности, условия для трудоустройства молодежи, система доступного жилья для молодежи, гражданская и патриотическая самореализация молодежи, научно-исследовательское и информационное обеспечение и цифровая грамотность.

Законом "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственной молодежной политики и социального обеспечения" от 26 декабря 2022 года введен Индекс развития молодежи (ИРМ). Он представляет собой сводный индекс для анализа реализуемой государственной молодежной политики и уровня развития молодежи по 7 основным направлениям: образование, здоровье и благополучие, занятость и возможности, политическое участие, гражданское участие, досуг и безопасность. Уже с этого года местные исполнительные органы областей, районов, городов республиканского и областного значения должны руководствоваться ИРМ для принятия соответствующих мер. К тому же указанным законом к молодежи в Казахстане отнесены граждане в возрасте 30-35 лет, что расширило сферу реализации молодежной политики и уровень ответственности государства. 

Из конкретных результатов, в частности, можно отметить меры по обеспечению занятости представителей молодежи. Так, за 9 месяцев этого года из общего количества трудоустроенных граждан (847 тыс.) 420 тыс. человек относятся к указанной социальной группе. Кроме того, с начала года в отношении молодых граждан в возрасте 21-35 лет действует программа льготного кредитования под 2,5%, позволяющая открыть и развивать свое дело. С января по сентябрь т.г. было выдано 3683 данных микрокредитов на общую сумму 16,4 млрд. тенге.

Однако в современных условиях для эффективной реализации молодежной политики усилия только государства и его органов являются односторонними и недостаточными. Поэтому государством всячески стимулируется участие молодых граждан в общественно-политической жизни страны. Причем с целью привлечь их к решению актуальных вопросов не только своей социальной группы, но и общества в целом. Особенно в этом отношении поощряется осуществление представителями молодежи волонтерской деятельности. Кроме того, они могут активно участвовать в осуществлении общественного контроля за деятельностью различных государственных органов.

Вместе с тем, согласно результатам социологического исследования, проведенного Научно-исследовательским центром "Молодежь", участие молодых казахстанцев в общественно-политической жизни страны пока остается на небольшом уровне. В частности, в молодежных организациях и проектах принимают участие 25,4%, а в деятельности политических партий — 20,9% респондентов. Всему этому соответствует отсутствие среди большинства представителей молодежи интереса к политике. Только 24,1% опрошенных интересуются политическими новостями и событиями на постоянной основе. 

В связи с этим ключевую роль в процессе политической социализации казахстанской молодежи призваны сыграть молодежные организации, включая молодежные крылья политических партий. Среди последних, прежде всего, следует отметить "Жастар Рухы" — молодежное крыло партии AMANAT. Свою деятельность данная организация ведет более 15 лет. В настоящее время она объединяет 105 тыс. человек. Ее основной целью является создание условий для всестороннего развития и самореализации представителей молодежи Казахстана. 

Немаловажно, что на внеочередном VI Съезде молодежного крыла AMANAT, прошедшем 12 июля 2022 года, председатель партии Ерлан Кошанов поставил перед молодыми соратниками ряд задач. В том числе внедрение региональных карт ожиданий и проблем молодежи, проведение ярмарки проектов и других мероприятий для талантливой молодежи, повышение эффективности учебных программ для молодежных лидеров, усиление работы по решению проблем молодежи категории NEET, создание рекрутингового агентства по трудоустройству выпускников вузов и т.д. Очевидно, что эти и другие направления работы "Жастар Рухы" полностью соответствуют целям и задачам государственной молодежной политики.

В настоящее время деятельность молодых "аманатовцев" сосредоточена на реализации 10 социально значимых проектов. Так, в рамках проекта "Менің елім — Менің тілім" в 12 регионах страны действуют разговорные клубы "Сөйле" по изучению казахского языка. На данный момент количество их посетителей составляет около 1500 человек. Занятия в них проходят два раза в неделю по 1,5 часа.

Проект "Жастарға жұмыс" реализуется совместно с Министерством труда и социальной защиты населения РК в интересах обеспечения занятости молодежи. В этом году по его итогам на субсидируемые рабочие места было трудоустроено более 170 тыс. молодых граждан. Также были проведены ярмарки вакансий с участием 4,2 тыс. организаций, что позволило направить на трудоустройство еще 25 тыс. человек. Отдельное внимание уделяется работе с сельской молодежью. В ее рамках мобильные выездные группы "Жастар Рухы" посетили более 150 сел и проконсультировали 55 тыс. человек по социально-трудовым вопросам.

По итогам проекта "ТазаLike", направленного на формирование экологического мышления, культуры и образа жизни, в этом году во всех регионах страны было проведено более 1100 экологических акций с участием более 100 тыс. человек. Так, например, в результате акции "Айналаңа махаббатпен қара", охватившей более 19 тыс. молодых граждан, было высажено около 10 тыс. деревьев. Кроме того, по всему Казахстану было проведено более 300 субботников по очистке городских улиц и водоканалов, в которых приняли участие около 10 тыс. человек.

Следует также отметить участие активистов "Жастар Рухы" в общественной кампании "Қауіпсіз қоғам" ("Безопасное общество"), проведенной во второй половине ноября т.г. с региональными департаментами полиции. Кампания была направлена на поддержание общественного порядка и профилактику правонарушений. В ее рамках было проведено более 400 совместных рейдов и выявлено около 8600 правонарушений. 

Безусловно, что свой вклад в приобщение молодежи к участию в общественно-политической жизни и решению актуальных вопросов развития Казахстана вносят все действующие в стране молодежные организации. По официальным данным, их количество составляет 547. В то же время "Жастар Рухы" в силу своего потенциала имеет большие возможности находиться в авангарде данного процесса.

Андрей Чеботарев, политолог