Не PR ради!
Результативность мер по борьбе с коррупцией обсудили на совещании в СКО. Для большей открытости и доступности кабинеты 95 руководителей госорганов региона были переведены на первые этажи зданий.
В ходе онлайн-совещания представители акимата Северо-Казахстанской области, проектного офиса «Адалдық алаңы» и регионального департамента по противодействию коррупции обсудили эффективность проводимой работы по искоренению коррупции в местных исполнительных органах.
По словам заместителя акима СКО Гани Ныгыметова, устранению коррупции должна способствовать максимальная открытость госорганов для населения.
– Одним из действенных инструментов стало открытие девяти фронт-офисов «Открытый акимат» в районах области и Петропавловске. До конца 2020 года они должны заработать во всех районах области. Свою эффективность доказал «Открытый акимат» в Петропавловске, где в прошлом году начал работать контакт-центр 109 «IKomek». Это удобно и оперативно. Проводится работа по открытию центра агроуслуг «AgroKomek», – сообщил Гани Ныгыметов.
Сейчас по инициативе акима области Кумара Аксакалова решается вопрос открытия фронт-офиса в здании областного акимата.
– На формат open space полностью перешли 79 государственных учреждений региона, 95 руководителей передислоцированы на первые этажи зданий. Это дает хорошие результаты по сокращению бытовой коррупции, – отметил выступающий.
Между тем мониторинг рентабельности открытия «сервисных акиматов» в сельских округах показал, что к этому вопросу следует подходить с учетом местных условий и количества населения, поскольку ни в одном сельском округе финансовые средства на открытие фронт-офисов не заложены.
Например, при населении до 500 человек, отметили участники совещания, нет никакой необходимости оборудовать офис специальным табло электронной очереди. А вот функциональный уголок самообслуживания Connection Point нужен во всех сельских округах.
Руководитель республиканского проектного офиса «Адалдық алаңы» Толеген Байгулов и руководитель департамента Агентства по противодействию коррупции по СКО Ернар Баянгазин сошлись во мнении, что в борьбе с коррупцией должна быть установка на получение реальных результатов, а не PR-акции ответственных за искоренение коррупции чиновников.
– «Открытые акиматы» как модель обслуживания населения должны ежедневно работать так же, как вы нам демонстрируете во время презентации. Обращаю ваше внимание, что мы намерены продолжить латентный мониторинг на предмет эффективности функционирования данной системы, – предостерег акимов районов Баянгазин.
Руководителя региональной Антикоррупционной службы поддержал Толеген Байгулов.
– Основная цель «сервисного акимата» – оборудованное место в самом акимате либо отдельное здание, где созданы комфортные условия для населения при получении государственных услуг. Определены следующие принципы «сервисного акимата»: открытость, доступность, клиентоориентированность, подотчетность. Если эти принципы не будут работать, то есть ли необходимость во вливании денежных средств и громких слов при их открытии? – обратился спикер к участникам совещания.
Создание «карты общественного контроля» с постоянно действующей «горячей линией», куда жители региона могут обратиться с жалобой, мониторинг интерактивной карты открытых бюджетов, мониторинг госзакупок, проводимый совместно Антикоррупционной службой и Палатой предпринимателей – все эти меры, по мнению участников совещания, призваны существенно сократить проявления коррупции.
Пресс-секретарь профильного департамента СКО Жан Айтмаганбетов рассказал, что Антикоррупционная служба с Палатой предпринимателей разработали совместную Дорожную карту, в рамках которой провели мониторинг распределения образовательных грантов в сфере сельского хозяйства и мониторинг проведения тестирования госслужащих. Для большей объективности руководителям госорганов рекомендовали исключить доступ сотрудников управлений и разработчиков программного обеспечения к вопросам тестов, а также посоветовали централизованно проводить видеофиксацию процедуры тестирования.
К слову, отсутствием видеофиксации процедуры тестирования очень умело пользовались коррумпированные чиновники в сфере архитектуры и строительства региона. Скандалы, связанные со сдачей тестов «за того парня», неоднократно становились предметом разбирательства на заседаниях Совета по этике и даже в суде, но «коррупционный риск» до сих пор не устранен.
Ернар Баянгазин напомнил участникам совещания о дисциплинарной ответственности в случае пренебрежения обязанностью профилактики коррупции.
– Для полной ясности поясняю, что даже если непосредственные подчиненные не совершали коррупционных преступлений, но будет фиксироваться рост коррупционных рисков в том или ином госоргане, нами будет инициирован вопрос о рассмотрении дисциплинарной ответственности соответствующего руководителя. Антикоррупционная служба как уполномоченный орган будет активно поднимать эти вопросы, беспокоить госорганы, инициировать рассмотрение ответственности руководителей, – пообещал он.