Не все так гладко

Именно бизнес по-прежнему приносит большую часть доходов городу. Однако алматинский сектор малого и среднего предпринимательства, несмотря на высокие показатели роста, испытывает определенные трудности. Бизнес-омбудсмен Канат Нуров выслушал проблемы и претензии алматинских бизнесменов.

На встречу омбудсмена с предпринимателями мегаполиса, которая прошла на площадке РПП "Атамекен", также были приглашены депутаты маслихата, представители прокуратуры, департамента государственных доходов, департамента по противодействию коррупции, совета по защите прав предпринимателей, регионального совета Палаты предпринимателей по Алматы. Как отметил в своем приветствии к участникам встречи директор РПП "Атамекен" Алматы Нурсултан Шоканов, Алматы - это город предпринимателей, колыбель малого и микробизнеса и отдельных отраслей. Соответственно, здесь сконцентрированы вопросы, которые попросту не возникают в других регионах. К примеру, особую остроту имеют земельные отношения, нехватка производственных площадей, стимулирование и субсидирование туристического бизнеса и другое.

“Мы будем использовать все имеющиеся инструменты и рычаги влияния для того, чтобы создать все условия для развития науки и ІТ, защищать алматинский бизнес в том числе через плотное и системное взаимодействие с бизнес-омбудсменом, - отметил Нурсултан Шоканов. - Цель мероприятия - привлечь внимание уполномоченного через конкретные кейсы и боли предпринимателей к системным вопросам, выработать единые подходы для эффективного поиска решений”.

На этой встрече предприниматели получили возможность напрямую обратиться к Канату Нурову. К примеру, ТОО "Skyway LTD", как рассказала его директор Асем Козбагарова, не первый год не может оформить субсидии на обслуживание иностранных туристов. Дело в том, что по требованию профильного министерства привлекаемые компанией туристы должны регистрироваться в электронной системе eQonak. Однако гостиницы, в которые заселяются гости, не всегда это делают. У кого-то нет желания выполнять лишнюю на их взгляд работу, кто-то попросту забывает. С группами туристов еще сложнее. При отсутствии регистрации хотя бы у одного из них отклоняется заявка на всю группу.

“Нам в министерстве сказали: ходите по отелям и собирайте регистрации в eQonaq, - рассказала Асем Козбагарова. - Но это не просто затруднительно, это невозможно! В сезон, когда у нас тысячи туристов приезжают, мы должны ходить по отелям, собирать произведенные регистрации? Получается, зачем говорить о поддержке отрасли, если получить ее мы не можем?!”

На несколько лет затянулось преодоление административных барьеров у товарищества с ограниченной ответственностью "Zhetysu Koy". Инвестор из Германии был готов профинансировать проект на 100%.

“В конце 2017 года нам выделили землю для строительства предприятия по глубокой переработке баранины в индустриальной зоне "Береке" в Илийском районе Алматинской области, - поделился представитель компании Олег Плотников. - Мы разработали проект, сделали геодезию. Большие деньги потратили. Однако спустя время аким области, мотивируя тем, что к этой зоне затруднительно подвести инфраструктуру, выделил нам другой участок в районе поселка Байсерке. На этот раз мы начали работы с инфраструктуры - подвели электричество, газ, сделали проектные документы на воду. Теперь, спустя более двух лет, нам объявили, что на этом участке планируется строить кампусы университета и нам снова предлагают другой участок, теперь уже за 140 километров от города. Проблема в том, что землю нам в собственность не дали, компенсации по расходам не выплатили, строить не дают. А мы хотим именно построить новое предприятие”.

Другой участник встречи также столкнулся с земельным противостоянием. Только тут разница в том, что, купив участок по рыночной стоимости под строительство, он рискует его лишиться.

“Мы в Алматы работаем более 12 лет, - отметил предприниматель. - Сейчас у нас много процессов по инвестиционным проектам в строительстве. В прошлом году мы приобрели участок. После этого изменился план детальной планировки города, соответственно, мы вынуждены менять целевое назначение. Но не можем получить согласования. У нас около 30 обращений в госорганы, в архитектуру, прокуратуру, департамент управления земельными отношениями. Департамент управления земельными отношениями выдал предписание, что в течение года мы должны использовать этот участок по назначению. С 1 июня они имеют право подать в суд и изъять землю. Получается круговорот. И купив землю по рыночной стоимости, мы теперь можем потерять ее в пользу государства”. 

И это только три примера из представленных бизнес-омбудсмену кейсов присутствовавших на встрече предпринимателей. Алматинские бизнесмены возлагают большую надежду, что данная встреча станет началом решения проблемных ситуаций, с которыми они сталкиваются. В свою очередь Канат Нуров все озвученные предпринимателями проблемные истории взял на контроль.

“Встреча мне очень понравилась, особенно было ценно участие самих предпринимателей, - отметил он. - Я рад, что мой призыв решать региональные проблемы на республиканском системном уровне нашел отклик. Я обогатил свое представление о том, что надо делать, и, естественно, это прежде всего проблема административного произвола. Если судебная система не работает, не существует какой-либо персональной ответственности за нарушения законодательства, то, естественно, обращений будет много. Но практика может и измениться, если мы введем эту ответственность. Я рад, что подтвердил свои представления через практиков, через предпринимателей”.