Недоверие к СМИ и спорный закон о медиа: как в Казахстане обстоят дела со свободой прессы

Во всем мире 3 мая отмечается День свободы печати (World Press Freedom Day). Начало празднованию положила Генеральная ассамблея ООН в 1993 году. Почему эта дата важна не только для журналистов, но и для всего гражданского общества, читайте в материале Liter.kz.

Двумя годами ранее в ходе работы Генеральной конференции ЮНЕСКО была принята резолюция "О содействии обеспечению свободы печати в мире". Организация признала, что свободная, плюралистическая и независимая печать является необходимым компонентом любого демократического общества.

Дата выбрана в ознаменование Виндхукской декларации по содействию обеспечения независимости и плюрализма африканской печати, принятой 3 мая 1991 года на семинаре по содействию обеспечения независимости и плюрализма африканской печати, организованном ЮНЕСКО и Организацией Объединенных Наций в Виндхуке (Намибия).

Всемирный день свободы печати призван напомнить гражданскому сообществу, журналистам, политической верхушке и мировому сообществу, что свобода печати и свобода выражения мнений являются основными правами, закрепленными во Всеобщей декларации прав человека. Свобода слова помогает укреплять общество, открыто говорить о проблемах во всех сферах жизни, повышать осведомленность людей о состоянии дел в обществе. Таким образом, с помощью этих инструментов люди становятся реальными участниками социально-политических процессов и самостоятельно решают свою судьбу. Все это возможно при условии свободного доступа к достоверной информации.

В этот день каждый из нас имеет возможность:

• заявить о приверженности принципам свободы прессы;
• проанализировать положение дел в мире касательно свободы прессы;
• принять меры по защите средств массовой информации от попыток ущемить свободу печати;
• отдать дань памяти журналистам, погибшим при исполнении своего профессионального долга.

Каждый год в День свободы печати поднимается определенная тема. А накануне празднования Комитет защиты журналистов анализирует отношения прессы и власти, составляет отчет и направляет описание проблем журналистов главам государств.

Международная организация "Репортеры без границ" на основе мониторинга ситуации более чем в 100 государствах мира ежегодно составляет список "врагов свободной прессы".

Позиции выше, но все еще шаткие

В 2022 году в Казахстане зарегистрировано 460 СМИ, из которых 158 составляют периодические печатные издания, четыре телеканала, два радио, 285 информационных агентств и сетевых изданий.

В прошлом году 3 мая "Репортеры без границ" опубликовали Индекс свободы мировой прессы. В нем Казахстан занял 122-ю строку среди 180 стран. Надо отметить, что республика поднялась на 33 позиции по сравнению с 2021 (155-е место) и 2020 (157-е место) годами.

Как отметила организация по защите прессы, улучшение рейтинга во многом произошло за счет роста качества онлайн-новостей. Казахстанские СМИ стали более конкурентоспособными, оперативными, творческими и актуальными.

При этом в стране страдает экономическая поддержка прессы. Благосостояние СМИ напрямую зависит от госзаказа и бюджетного финансирования. А независимые издания выживают за счет рекламы.

Закон, нужный для всех

Назревшие проблемы средств массовой информации в Казахстане пытаются решить при помощи усовершенствования закона о СМИ. Уже разработан новый законопроект "О массмедиа", который, по мнению разработчиков, построен на гарантиях государства, направленных на усиление и обеспечение права на свободу слова

Законопроект разработало Министерство информации и общественного развития. Как отметили в ведомстве, действующий Закон РК "О средствах массовой информации" кардинально устарел, не соответствует современным требованиям общественных отношений в сфере массмедиа.

В частности, предлагается ряд новелл по укреплению гарантий свободы слова через частичную декриминализацию статьи 158 Уголовного кодекса Республики Казахстан "Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста", закрепление сроков исковой давности, предъявляемых к средствам массовой информации на опровержение сведений, не соответствующих действительности, а также принятие новых механизмов, которые обеспечат защиту журналистов.

В основе нового закона предусматривается качественно новый подход к реформированию механизмов финансирования государственной информационной политики посредством точечного грантового финансирования перспективных и конкурентоспособных проектов.

Ряд журналистов, ознакомившись с текстом на портале "Открытые НПА", выразили несогласие с содержанием законопроекта. К примеру, журналисты не согласны с понятием "работа в особых условиях". К нему можно приравнять практически любые катастрофы в стране – от степного пожара до аварии на ТЭЦ. И освещать эти события можно будет, только согласуя свои действия с должностными лицами. Как теперь будут развиваться дальше события с законопроектом, покажет время.