Политический обозреватель Никита Шаталов: Проходящие выборы – первый шаг к децентрализации
Комментируя проходящие в Казахстане прямые выборы сельских акимов, политический обозреватель Никита Шаталов отмечает политическую волю руководства страны в проведении этой реформы, а также хорошую явку избирателей, передает Liter.kz.
Важно отметить, что все пакеты политических реформ Елбасы и Президента можно назвать демократизацией «сверху». Из-за введения выборов акимов произошел структурный сдвиг – местные исполнительные органы на селе становятся подотчетны непосредственно гражданам благодаря электоральной процедуре.
Президент страны говорил о том, что в случае положительного прохождения этих выборов, данная практика будет распространена выше, и скорее всего, в 2024 году мы увидим и выборы районных акимов.
Нынешние выборы очень важны с точки зрения того, что местное сельское самоуправление получает шанс выбрать себе руководителя, человека, который будет заниматься жизнью на селе, который будет отстаивать интересы данного конкретного села.
Теперь сельский аким является не представителем центральной власти на селе, а представителем села, который будет коммуницировать с центральной властью. Такая реформа позволяет людям вовлечься в общественно-политическую жизнь своего населенного пункта.
Безусловно, заслуга Елбасы и Президента в том, что они имеют политическую волю для того, чтобы провести эту реформу, в том, что они пошли навстречу новому времени и процессам демократизации.
Демократию, к сожалению, часто превратно понимают, как только наличие выборов. Но на самом деле демократия – это процесс, который делается каждый день, он зависит от вовлечения людей в процессы. Этому положено начало: ранее граждане не имели опыта выбора руководителей местных исполнительных органов.
Это совершенно иной электоральный опыт, иное вовлечение в политику. Люди, проголосовавшие за акима, будут с него потом требовать за его обещания, за свои голоса. Будут интересоваться тем, что происходит, благодаря тому, что вовлеклись в эти политические процессы.
По отношению к децентрализации - это первый шаг к ней. Он очень важный, как только выборы будут подниматься до уровня района, городского уровня - это будет иная страна.
Данные о зарегистрированных кандидатах показывают, что у нас в среднем по три кандидата на пост акима, и это очень хорошо. При этом, двое из них, скорее всего, самовыдвиженцы, эти люди, которые проявили желание взять на себя ответственность, прошли все фильтры, зарегистрировались.
Реформу изначально критиковали с точки зрения того, что требования к кандидатам были довольно жесткие, но практика показывает, что они не были жесткими, они просто определили базовые компетенции кандидатов в сельские акимы. При этом, благодаря выборам начнутся чьи-то политические карьеры – эти люди позже будут подниматься на уровни выше. Безусловно, не все самовыдвиженцы и новые лица от партий пойдут по этому пути. Но с нижнего уровня часто строятся успешные политические карьеры – человек понимает систему целиком, потому что работал на разных уровнях.
Важный момент заключается еще и в том, что на выборах наблюдается очень хорошая явка. Несмотря на пандемию, несмотря на жару, уже больше половины избирателей проголосовали на селе, это очень-очень положительный факт. Думаю, что на следующих выборах сельских акимов мобилизация будет значительно выше, потому что люди сегодня получили первый опыт, и через определенное время они увидят результаты своего выбора.