Президент поручил правительству разработать Градостроительный кодекс, соответствующий лучшим мировым практикам.
Фото: Радмир Фахрутдинов/Liter.kz
В последнее время на волне обсуждений проекта Строительного кодекса, который сейчас рассматривается в Мажилисе Парламента РК, вновь стал актуальным вопрос архитектурного оформления наших городов. Как известно, Строительный кодекс был разработан профильным министерством после президентского поручения, передает Liter.kz.
Напомним, что 1 сентября 2022 года, в ходе Послания народу Казахстана, Касым-Жомарт Токаев поручил правительству принять концептуально новый документ – Градостроительный кодекс, соответствующий лучшим мировым практикам. Глава государства тогда подчеркнул, что по каждому городу следует создать функциональные и интерактивные карты земельных участков и схем коммунальных сетей.
LITER решил побеседовать о ситуации в строительной отрасли и о зарубежном опыте, который был бы полезен нашей стране, с одним из самых успешных казахстанских архитекторов “новой волны”, известным на международном уровне, Нурланом Камитовым. Он первым из казахстанских архитекторов удостоен почетного членства в Королевском институте британских архитекторов и Американском институте архитекторов. Профессор и член-корреспондент Международной архитектурной академии в Москве, обладатель ордена “Құрмет” последние годы много работает в зарубежье.
Как казахстанские архитекторы покоряют другие страны– Нурлан Дуйсенбаевич, Ваша карьера – волшебная мечта для начинающих архитекторов нашей страны. Расскажите, пожалуйста, об основных вехах Вашего становления в профессии и о том, что бы Вы изменили в своей жизни, представься такая возможность?
– Архитектор – это профессия, где каждый штрих имеет значение, где важно любить творчество и при этом четко выверять все расчеты. Здесь есть большое поле для создания чего-то интересного и полезного для людей. При этом нужно постоянно и много учиться, серьезно относиться к своему делу.
Я ничего не поменял бы в жизни, потому что все имеет большую ценность для меня. За достижениями стоит огромный ежедневный труд, общение с наставниками в студенчестве, первые профессиональные проекты в стране, а затем и большой международный опыт, коллеги, друзья и родные, которые сейчас меня окружают.
– В каких странах Вы проектируете сегодня? Какими проектами гордитесь и какие вынашиваете, если не секрет?
– Знаете, говорить, что работаю только я, было бы неверно. Компания INK Architects, которой я руковожу – одно из ведущих архитектурных бюро полного цикла в Казахстане. В штате компании работают 150 специалистов и более 600 проектов в портфолио. За 20 лет работы по нашим проектам построено более 10 миллионов квадратных метров объектов различного назначения – жилые и многофункциональные комплексы, отели, культурные учреждения, общественные и коммерческие пространства. Ряд проектов нашего бюро отмечен международными профессиональными наградами.
Стремительно расширяется и география наших проектов. Сегодня мы работаем не только в Казахстане, но и в Дубае, США, России, Азербайджане, Кыргызстане и Узбекистане.
Чем горжусь? Недавно, кстати, впервые в истории Казахстана, разработали концепцию высотного жилого комплекса в Дубае. Проект включает две башни на 48 и 25 этажей (высота основной башни – 187 метров) с общей площадью более 70 тысяч квадратных метров. Это масштабный проект и значимое достижение не только для нашей компании, но и для всей архитектурной отрасли страны.
В Азербайджане наша команда работает над крупным проектом в курортной зоне на побережье Каспийского моря: разрабатываем проект на участке более 50 гектаров в районе Sea Breeze, учитывающий особенности природного ландшафта и самые современные требования к комфорту и визуальному облику.
В Кыргызстане реализуются проекты в горных и городских локациях с акцентом на устойчивую архитектуру и местный колорит. В частности, разработан мастер-план курорта на побережье озера Иссык-Куль в районе Chok-Tal площадью 12 гектаров.
В Узбекистане разрабатываем концепцию нового района NRG Madinat ash-Shash. В рамках этого проекта на площади более 400 гектаров проработано более 30 уникальных архитектурных объектов, формирующих сбалансированную городскую среду.
– Работа в Америке, Эмиратах и других странах дала Вам возможность изучить строительную отрасль и международный опыт “изнутри”. Что Вы отметили для себя однозначными плюсами по сравнению с Казахстаном?
– Первое, что я отметил, что проектировать по их стандартам и требованиям гораздо проще, удобнее и комфортнее. Поэтому и архитектура сильно отличается от того, что мы с вами привыкли видеть.
Казахстану однозначно нужно перенимать лучший зарубежный опыт. В начале, в рамках переходного этапа, можно дать возможность работать и по нашим, и по международным стандартам, постепенно переходя к последним.
В первую очередь, с моей точки зрения, необходимо менять стандарты и этапы проектирования, вводить градостроительные регламенты под каждый регион, а также адаптировать строительные кодексы под современные реалии.
Отдельные эксперты уверены, что у нас в Казахстане все самое лучшее и ничего менять не надо. Я же исхожу из той позиции, что если бы у нас все было лучше, чем за рубежом, то и наши города были бы красивее. Бетон, кирпич, стекло и другие стройматериалы, что у нас в стране, что за границей, одинаковые. Но вот подходы к строительству разные. А они регламентируются законодательством. Поэтому один и тот же материал с разным подходом дает различные результаты.
Наша компания INK Architects, наверное, единственная в Казахстане, которая постоянно и углубленно изучает зарубежные регламенты строительства и работает на экспорт по международным стандартам архитектуры. Поэтому я считаю, что имею право на такие заключения и рекомендации.
“Градостроительные стандартные регламенты нужно адаптировать под каждый регион”– Вы следите за отраслевыми законодательными инициативами в РК? Разработка Градостроительного кодекса в РК вызвала волну недовольства специалистов различных строительных направлений. Каково Ваше мнение?
– Процессы согласования строительства и прохождения экспертиз у нас более-менее оперативные. Это хорошо для быстрого развития страны, позволяет обеспечить высокую себестоимость, конкурентоспособность по этому фактору. Нужно отдать должное.
Однако подходы в проектировании, стандарты и уровень образования в данной сфере у нас отличаются от мирового сообщества не в лучшую сторону. Поэтому вокруг порой появляются не самые, мягко говоря, лучшие проекты.
Чтобы изменить ситуацию, необходимо просто принять волевое решение и при разработке Градостроительного кодекса использовать лучший мировой опыт.
К примеру, тот же Дубай, несмотря на суперсуровый жаркий климат, применил международные стандарты и ведет любое свое строительство. И самое главное – весь мир может спокойно интегрироваться в Дубай, так как они разговаривают со всем миром на едином стандарте. Что нам мешает идти по этому пути? Вопрос открытый.
– Расскажите, пожалуйста, какие, на Ваш взгляд, пять самых главных шагов нашей стране нужно сделать, чтобы значительно повысить качество строительства и комфорт жизни жителей наших городов?
– Во-первых, для поднятия качества строительства нужно улучшать качество знаний и навыков архитекторов, строителей и девелоперов. Потому что плохой специалист при любых стандартах выдаст плохой результат. Постоянно поднимать свой профессиональный уровень важно и практикующим специалистам, обмениваться передовым опытом с лучшими экспертами-практиками на рынке, которые имеют прикладные знания.
Во-вторых, я уже об этом говорил, важно проектировать по всем международным стандартам.
В-третьих, нужно пересмотреть строительные нормы и убрать все отжившее и неактуальное на сегодня. При этом необходимо усилить такие направления, как ландшафт, движение транспорта, конструктив, эстетику фасадов.
Желательно провести ревизию в градостроительных регламентах как на национальном, так и на местном, городском уровне. Тот же дизайн-код, требования по наружной рекламе для эффективности лучше внедрить на уровне данных регламентов.
В-четвертых, считаю необходимым внедрить стандартизированные градостроительные регламенты, адаптированные под каждый регион страны. Государству можно было бы подготовить такие нормы отдельно для каждого региона и передать им. Даже у Алматы внутри города может быть несколько регламентов.
Сегодня же градостроительный регламент одинаков для всех городов и регионов Казахстана, будь то Шымкент, Туркестан или северный город. Это объясняется тем, что советские нормы создавались под плановую экономику, при централизованной власти, когда жилье создавалось серийно.
“Важно поднимать статус и значение архитектора в процессе проектирования”– Эксперты отмечают, что “ручное” управление строительной отраслью, которое практикует в нашей стране профильное министерство, приводит к снижению профессионального уровня специалистов отрасли – архитекторов, проектировщиков… Вы согласны с таким утверждением, если исходить из Вашего международного опыта работы?
– Скажу за свое направление. В целом во всем мире архитектор является ключевой фигурой в прохождении всех важных процессов в строительстве. В некоторых странах он принимает участие даже на этапе одобрения и получения кредита на данные работы. Поэтому считаю, что и в Казахстане важно поднимать статус и значение архитектора в процессе проектирования. Пока же я наблюдаю перекос в сторону повышения роли главного инженера, когда ключевой задачей ставится прохождение экспертизы.
Если пересмотреть стадии проектирования, пойти по пути международных стандартов и перейти на пятиступенчатое проектирование. Это позволит нашим архитекторам проектировать за рубежом, а иностранным – предлагать проекты у нас по единым мировым стандартам.
– Как, на Ваш взгляд, Казахстан выглядит на фоне других стран? Есть у нас что-то свое отличное, чем можно гордиться?
– Да, у Казахстана есть хороший опыт по строгим нормативам в сфере пожарной безопасности, конструктивам, но есть и абсолютно ненужные, спорные вещи.
В целом, к сожалению, пока мы не можем гордиться тем, что вся наша строительная отрасль и стандарты, подходы в данной сфере востребованы за рубежом. Качество архитектуры и строительства также, на мой взгляд, пока тоже далеки от идеала. Для улучшения ситуации нужен комплексный подход, о котором я подробно рассказал выше.
Считаю, что в тесной координации с ведущими мировыми экспертами и при условии подробного изучения опыта других стран, в том числе, к примеру, Дубая и Китая, возможно внедрение в Казахстане лучших международных стандартов и подходов в данной сфере.
При этом, на мой взгляд, в обсуждении градостроительных регламентов важно участие ключевых девелоперов города и/или страны, представителей профильного министерства и/или местного исполнительного органа, практикующих архитекторов с зарубежным опытом, международных консультантов в этой сфере.
Я хотел бы еще раз подчеркнуть важность перехода казахстанской архитектуры на международные стандарты. Нельзя проектировать по стандартам 50-летней давности при постоянно меняющихся технологиях и науке. Современные здания совсем другие по энергоэффективности, влиянию на здоровье людей и окружающую среду. Старые же нормативы генерируют только “старые здания”, менее устойчивые и безопасные.
Более того, новые стандарты позволят использовать новейшие материалы, подходить к каждому проекту индивидуально. Стандартизация под мировую планку позволит казахстанским производителям выходить на мировые рынки, строить и проектировать для соседних стран, эффективнее решать вопросы с расселением и жильем.