Президент является главным автором важнейших изменений в преамбуле Конституции - депутат Мажилиса

Член фракции партии AMANAT, депутат Мажилиса Нартай Сарсенгалиев обратился с призывом обратить внимание на некоторые статьи нового проекта Конституции, которые вызывают бурные дебаты в обществе, передает Liter.kz.

"Сегодняшнее обращение имеет особую значимость и обусловлено важными причинами. Речь идет о новой Конституции Независимого Казахстана. С момента принятия и вступления в силу Основного закона прошло тридцать лет.  За это время сменилась эпоха, а требования общества значительно возросли", - сказал депутат.

Он подчеркнул, что проект нового Основного закона находился на стадии обсуждения не недели, а месяцы. В течение полугода все население страны подвергло тщательному политическому анализу каждую поправку, каждый пункт и каждую статью.

"От граждан, следивших за процессом в прямом эфире, поступило множество предложений. Это свидетельствует о том, что народ не остался равнодушен к фундаментальным правовым нормам, а подходит к их изучению с максимальной ответственностью и вниманием. Начнем с самого первого вопроса: "Кто участвовал в написании Новой Конституции?". В рабочую группу вошли 130 ведущих специалистов из всех регионов. Это официальный состав комиссии", - сообщил он.

С учетом экспертов, юристов и граждан, вносивших предложения, в формировании документа участвовало более тысячи человек. Нартай Сарсенгалиев сравнил этот факт с прошлым.

"Предыдущая редакция Конституции готовилась узкой группой из 12 человек, 9 из которых были казахстанцами, 3 иностранцами. Естественно возникает вопрос, насколько вам близка и понятна собственная Конституция, написанная без вашего участия? Именно поэтому эксперты подчеркивают, что новая Конституция, которая сейчас представляется народу, является тщательно обсужденным и проанализированным документом", - сказал депутат.

По его словам, есть все основания и убедительные доказательства того, что эта новая Конституция является подлинно народной Конституцией.

"Кратко говоря, новую Конституцию можно рассматривать как логическое продолжение политических реформ, проводимых президентом Касым-Жомартом Токаевым. Следует подчеркнуть, что глава государства является инициатором и главным автором таких важнейших изменений, заложенных в преамбуле Конституции, как четкое отражение нашей истории в Конституции, принцип "Справедливого Казахстана", Закон и Порядок, защита прав человека и модернизация государственных институтов", - сказал мажилисмен.

Спикер добавил, что для того, чтобы разъяснить обществу новую Конституцию до последней точки и запятой, депутаты и активисты встречались с людьми с раннего утра до позднего вечера.

"По инициативе партии AMANAT я, в рамках проекта "Слово народа", сел в автобус и объехал все регионы нашей страны. У меня есть свидетели. Я затронул наиболее актуальные проблемы каждого региона. Изложил пути их решения. Подробно рассказал о проделанной на сегодняшний день работе. Мы обнародовали информацию о том, как выполняются поручения главы государства в городах и самых отдаленных аулах. Я посетил все 17 областей и 3 города республиканского значения. Мы говорили о текущих потребностях народа и обсуждали положения новой Конституции. Наши соотечественники выразили свою поддержку и выдвинули конкретные предложения", - рассказал Нартай Сарсенгалиев.

По словам депутат, в ходе обсуждения статей его избиратели отметили, что неэффективные решения прошлого не должны повториться в будущем. И он счел нужным осветить некоторые вопросы, поднятые на этих встречах, с трибуны Мажилиса, дав также свои пояснения.

“Во-первых, когда был опубликован текст новой Конституции, я проанализировал темы, обсуждаемые в кулуарах Мажилиса. Это наука, культура и инновации. В конечном счете, это человеческий капитал. Эпоха, когда можно было продавать сырье за границу и жить на вырученные деньги, давно прошла. Сегодня требования другие. Главный капитал – это человеческий интеллект. Еще вчера мы не могли обеспечить нашим ученым надлежащие условия, а затем сетовали, что "самые светлые умы и самые талантливые молодые люди утекают за рубеж". Сегодня мы достигли этапа, когда можем устранить этот недостаток. В новом тексте Конституции говорится, что "Республика Казахстан признает развитие человеческого капитала, образования, науки, инноваций в качестве стратегического направления деятельности государства". Я считаю, что эта статья, закрепленная в Основном законе, даст импульс развитию данного сектора”, – подчеркнул мажилисмен. 

Во-вторых, он упомянул еще одно положение новой Конституции. Пункт 3 статьи 10 действующей Конституции, который гласит, что "За гражданином Республики не признается гражданство другого государства". В новой редакции пункта 3 статьи 12, четко и ясно говорится: "Гражданин Республики Казахстан не может иметь двойного или множественного гражданства. Наличие иного гражданства – основание для прекращения гражданства Республики Казахстан". Таким образом, Казахстан, следуя примеру таких стран, как Китай, Индия, Сингапур и Япония, придерживается политики строгого запрета на двойное гражданство. Данное ограничение не является формальным правилом; оно имеет стратегическое значение с точки зрения национальной безопасности, политической стабильности и правовой определенности.

“Очевидно, что получение второго гражданства зачастую востребовано лицами, не связывающими свое будущее и будущее своей семьи с Республикой Казахстан. Между тем, паспорт гражданина нашей независимой страны является признанным в мире документом, гарантирующим защиту государства своим гражданам в любой точке земного шара. Подтверждением тому служат многочисленные примеры успешной эвакуации наших соотечественников из зон вооруженных конфликтов на Ближнем Востоке. Недопущение двойного гражданства выступает ключевым инструментом обеспечения государственного суверенитета и национальной безопасности. Прежде всего, данный запрет четко определяет границы политической ответственности гражданина перед своим государством”, – сказал Нартай Сарсенгалиев.

В-третьих, он упомянул, что на протяжении 30 лет в Парламенте действовала президентская квота. Ранее представители Ассамблеи проходили в Мажилис без участия в выборах, а значительная часть депутатского корпуса Сената назначалась непосредственно главой государства.

“В обновленной Конституции данная норма полностью исключена. Таким образом, в будущем составе высшего представительного органа не будет депутатов, назначаемых по президентскому списку. Это следует рассматривать как последовательное укрепление принципа "Влиятельного Парламента". Важно подчеркнуть, что данная инициатива была выдвинута лично Касым-Жомартом Кемелевичем Токаевым и закреплена в проекте реформ”, – считает депутат.

В-четвертых, в проекте новой Конституции предложено закрепить тенге в статусе национальной валюты. Согласно данному изменению, наименование национальной валюты в тексте Конституции на обоих языках будет указано как "теңге". По словам спикера, эта норма устанавливает надежный правовой барьер против любых дискуссий о введении "параллельных валют", "региональных денежных единиц" или "переходе на иную валюту". Кроме того, в документе зафиксировано: "Республике Казахстан принадлежит исключительное право эмиссии теңге". Смысл данного положения заключается в том, что выпуск денег является не просто техническим процессом, а критически важным вопросом, влияющим на стабильность всей экономики. Это неотъемлемый атрибут государственного суверенитета.

“В-пятых, в проекте представлено еще одно важное нововведение. Порядок внесения изменений и дополнений в Конституцию существенно ужесточается. Отныне поправки в Основной закон будут приниматься исключительно через общенациональный референдум. Таким образом, процедура изменения Конституции переводится на незыблемый фундамент, предполагающий прямое участие народа. Мы расцениваем это как проявление высокой политической культуры и зрелой гражданской позиции”, – подчеркнул мажилисмен.

Он добавил, что прежде всего, в новой Конституции четко закреплен основополагающий принцип: "Народ Казахстана – единственный источник государственной власти и носитель Суверенитета". Это означает неразрывное единство народа и власти.