Продать нельзя оставить

В СКО в 2026 году хотят приватизировать единственную государственную стоматологическую поликлинику.

Проблема в том, что это медучреждение является основным исполнителем государственных обязательств по оказанию стоматологической помощи населению, а частные клиники практически полностью отстранились от оказания услуг в рамках ГОМБП и ФОМС.

Северо-Казахстанская областная стоматологическая поликлиника появилась в списке учреждений, которые подлежат передаче в конкурентную среду, согласно утвержденному правительством Плану оптимизации на 2026–2030 годы. Это решение вызвало серьезные опасения у жителей региона, поскольку именно здесь до настоящего времени могли получить гарантированную квалицифированную стоматологическую помощь представители наиболее уязвимой части населения – пенсионеры, люди с инвалидностью и дети. Причем совершенно бесплатно в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и социального страхования.

По официальным данным, ежегодно эту поликлинику посещают более 65–70 тысяч детей, на помощи которым учреждение специализируется более 40 лет. А детский врач, согласитесь, не просто стоматолог для маленьких людей, а специалист с принципиально иной подготовкой. Он должен уметь работать с молочными зубами, следить за формированием челюсти, сменой прикуса и ростом постоянных зубов, не говоря уж о психологических особенностях работы с маленькими пациентами. Например, специалисты говорят, что детские манипуляции надо проводить по возможности быстрей, поскольку ребенку сложно усидеть неподвижно более 15–20 минут.

Кроме того, именно врачи этой государственной поликлиники издавна специализируются на лечении и реабилитации детей с врожденной челюстно-лицевой патологией. Словом, на оказании помощи взрослым и детям, требующей высокой квалификации и не менее высоких затрат. Практика показывает, что частные клиники не заинтересованы в оказании подобных услуг из-за несоответствия тарифов реальным затратам и жесткого администрирования ФОМС, который может потребовать возврата средств за уже оказанные услуги, с чем уже сталкивались фактически все медучреждения региона. Не случайно, по состоянию на 2026 год, частные стоматологические клиники практически отказались от оказания услуг по госзаказу в рамках ГОМБП и ФОМС.

Проблема, по мнению специалистов, носит не региональный, а республиканский характер, поэтому на уровне министерств разрабатываются предложения по совершенствованию финансирования стоматологической помощи и восстановлении государственных медицинских организаций, которые будут гарантированно оказывать медицинскую помощь, независимо от ее рентабельности.

Цель любого бизнеса, независимо от сферы деятельности, – получение прибыли. Так что приватизация такого социально значимого объекта, как единственная на весь регион областная стоматологическая поликлиника, сделает недоступной квалифицированную помощь для преобладающего большинства населения. Между тем право на доступную медицинскую помощь – это конституционное право граждан Казахстана. К тому же никто не отменял Закон «О минимальных социальных стандартах и гарантиях.

– В соответствии с пунктом 2 ст. 29 Закона РК «О минимальных социальных стандартах и гарантиях», одним из минимальных социальных стандартов в сфере здравоохранения является стандарт «Обеспечение доступности услуг здравоохранения населению». Как и другие минимальные социальные стандарты, данный стандарт направлен на обеспечение реализации социальных гарантий и социальных прав казахстанцев и содержит государственный норматив сети организаций здравоохранения Республики Казахстан, оказывающих гарантированный объем бесплатной медицинской помощи. А подпункт 3 этого норматива гласит, что на областном уровне минимальный норматив организаций здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, включает в себя как минимум одну стоматологическую поликлинику, – прокомментировала ситуацию известный в регионе юрист Валерия Топченко.

Она считает, что приватизация единственной в области государственной стоматологической поликлиники является прямым нарушением этого закона. Подтверждением тому являются постоянные очереди к врачам областной стоматологии. Куда завтра пойдут эти люди?