Семь лет без разрешения СЭС: нелегальные детсады функционировали в Казахстане

Проблемы и перспективы развития дошкольного образования обсудили в ходе очередного заседания Республиканского общественного совета по вопросам образования и здравоохранения при партии AMANAT, передает Liter.kz.

Как сообщила первый вице-министр просвещения Шолпан Каринова, в рамках реализации предвыборных обещаний партии в городе Нур-Султан идет пилотный проект по внедрению ваучерного финансирования дошкольного образования.

Это персонифицированное финансирование получателей образовательных услуг в рамках размещения госзаказа в дошкольных организациях. Главное новшество – передача права выбора организаций образования и бюджетных средств на оплату их услуг непосредственно родителям. На имя родителя будет открываться банковскийий счет, куда на ежемесячной основе будут начисляться бюджетные средства на оплату услуг дошкольной организации, – сказала вице-министр.

Шолпан Каринова отдельно остановилась на вопросе лицензирования деятельности дошкольных организаций. Напомним, что отказались от этой практики еще в 2012 году.

Нами разрабатывается анализ регуляторного воздействия, запланировано публичное обсуждение проекта. Уже возобновлена государственная аттестация дошкольных организаций в новом формате. Особенностью является анализ деятельности дошкольной организации на основе самооценки без выезда на место и прямого контакта. Госаттестация проводится 1 раз в 5 лет и включает в себя проведение опроса родителей, срезов качества знаний, оценку соответствия материально-технической базы, кадрового состава и т.д., – подчеркнула она.

По мнению члена совета, председателя РОО "Қара шаңырақ" Баян Ахатай, если, к примеру, даже аптека не может работать без лицензии, то поэтому с особым вниманием следует относиться к дошкольным организациям.

Сегодня есть детские сады, которые работают год от года, не получив разрешения ни от одного из контролирующих органов и не уведомив о начале работы. Один из руководителей такого детсада признался мне, что разрешение от СЭС он получил спустя 7-8 лет с момента открытия. В СЭС подобные факты подтверждают, но мер в отношении подобных коммерсантов принять не могут, т.к. существует мораторий на проверки объектов малого бизнеса. Есть множество нелегальных детсадов в квартирах, которые нигде не учтены» – сказала Баян Ахатай.

В свою очередь член совета, председатель ОО "Институт детства OYNA" Гаухар Киикова поделилась результатами исследования качества дошкольного образования. Так, среди наиболее распространенных проблем: недостаточное оснащение предметно-пространственной среды (мало игрушек), в учебных планах не предусмотрено свободное время для игр, зачастую правила гигиены, равно как и стандарты безопасности не соблюдаются.

Персонал всегда избегает разрешения конфликтов детей. Сотрудники демонстрируют некомпетентность в знании социально-эмоционального развития детей. Это общая проблема во всех садах. В нашем исследовании за основу мы взяли шкалу ECERS, где максимальный балл – 7, а минимальный 3. Казахстанские детские сады получили лишь 2,13. Для исправления ситуации нужно увеличить объем государственного финансирования раннего детского развития, увеличить число курсов повышения квалификации для воспитателей, методистов и руководителей, открыть научно-исследовательскую лабораторию детского развития и др., – сказала она.

О несправедливом подходе в финансировании частных детсадов рассказала председатель республиканской ассоциации частных дошкольных организаций и среднего образования "Әділет" Динара Кудайкулова.

Качество дошкольного образования из года в год падает, несмотря на повышение заработных плат педсостава, воспитателей. И сейчас, спустя 10 лет, лицензирование хотят восстановить, что я поддерживаю. Только вот кто-то за эти 10 лет сделал отдельные санузлы, бассейны, спальни, создал все условия, и он получает ровно такие же деньги, как и тот, кто в подвале или на квартире открыл мини-центр. А перечень разрешительных документов, только санзаключение и уведомление о начале деятельности, и все, – сказала она.

Депутат Мажилиса от AMANAT Лариса Павловец затронула вопрос контроля качества питания.

Чья это будет функция, минпросвещения или здравоохранения? Кроме образовательно-воспитательного аспекта нельзя упускать из виду и состояние здоровья детей. Есть дети с избыточным весом, с недостающим, есть дети с особыми потребностями, а питание идет как общий стол, по-старому, – говорит народный избранник.

Стоит отметить, что всего в настоящее время в республике функционируют более 11 тысяч дошкольных организаций, в них воспитываются порядка 1 млн детей. Сеть государственных дошкольных организаций составляет 5 834 ед., которые посещают около 500 тысяч детей, а 5 205 частных посещают 450 тысяч детей. В прошлом году, во исполнение предвыборной программы AMANAT, по стране было открыто 534 дошкольных организаций на 45,2 тысяч мест.

Также в ходе заседания Секретарь партии Эльдар Жумагазиев представил нового председателя Совета. Согласно решения Бюро Политического совета AMANAT им стала депутат Мажилиса, член фракции партии AMANAT Жулдыз Сулейменова.