Субсидирование сельского хозяйства демонстрирует низкую эффективность – AMANAT

Субсидирование сельского хозяйства демонстрирует низкую эффективность, повышение цен на газ на 120% влечет закрытие предприятий, а банки отказывают в кредитовании отечественным компаниям. Эти и другие актуальные проблемы подняли руководители бизнес-ассоциаций на совещании в партии AMANAT, передает Liter.kz.

В Послании президента Касым-Жомарта Токаева "Экономический курс Справедливого Казахстана" и в предвыборной программе партии AMANAT немало внимания уделено развитию предпринимательства. В этой сфере накопилось много вопросов, и для поиска их решения в партии AMANAT провели встречу с руководителями бизнес-ассоциаций, представителями государственных органов и депутатами Мажилиса.

Открывая мероприятие, cекретарь партии AMANAT Эльдар Жумагазиев перечислил наиболее часто встречающиеся жалобы со стороны представителей бизнеса. Это сбои в работе портала Gosagro.kz, дефицит поливной воды, высокие цены на топливо, нехватка оборотных средств, засилие импорта и многие другие. Отдельно он остановился на проблеме расчета внутристрановой ценности продукции отечественных товаропроизводителей.

Президент поручил увеличить долю казахстанского содержания в регулируемых закупках до 60%. По данным НПП "Атамекен", среднее значение ДМС (доли местного содержания) в государственных закупках составляет 31%, в закупках АО "Самұрық-Қазына" – в среднем 70%. У самих госорганов оценка уровня ДМС выше. Как отмечает сам бизнес, из-за отсутствия понятной методики расчета диапазоны ДМС в регионах могут "скакать" от 40-90%, — сказал он.

О проблемах животноводства рассказал председатель Мясного союза Казахстана Максут Бактибаев. По его словам, за последние три года в стране закрылось более трети семейных мелких ферм, простаивает половина мясокомбинатов и откормочных площадок. А в связи с нестабильностью законодательства и сырьевой базы инвестиционная привлекательность сельского хозяйства оставляет желать лучшего.

Фермеры сегодня активно пускают поголовье под нож. Минсельхоз отчитывается, что у нас растет переработка мяса на 20%. Но, например, в 1996 году мы экспортировали 500 тысяч тонн говядины в год, а сейчас мы столько производим. И это не потому, что все было благополучно, а потому, что тогда закрывались колхозы-совхозы. И сейчас происходит то же самое. Фермеры просто не могут прокормить скот, на нехватку кормов пагубно влияет засуха 2021-2022 годов. Скот просто вырезается, — подчеркнул он.

Эксперт Нурлыбек Муканов поставил под сомнение эффективность субсидий для предприятий агропромышленного комплекса. Так, с 2018 по 2022 год было выделено 1,7 триллиона тенге субсидий по 54 видам хозяйственной деятельности, ежегодно их получали 25-35 тысяч субъектов АПК, или 15-20%.

За шесть лет буквально "накачали" субсидиями, импорт вырос на 70,5%, экспорт вырос на 80,8%. Результатом должен был быть разрыв торгового баланса, который сократился всего лишь на 6,1%. За этот период снизилось отечественное производство сыров и творога, риса, муки пшеничной, капусты, моркови. Помимо субсидий должны быть нефинансовые меры поддержки АПК, это обеспечение земельными участками, подведение коммунальной инфраструктуры, сертификация и так далее. Для достижения целей Послания необходимо утвердить перечень стратегической продукции, чтобы финансировать не общее развития сельского хозяйства, а конкретные производства для обеспечения продовольственной безопасности, — сказал он.

Бизнесмены также обращают внимание на нежелание банков финансировать отечественные компании. По словам члена правления Гильдии мебельщиков Игоря Проценко, обрабатывающий бизнес остро нуждается в "длинных" и по возможности в "дешевых" деньгах.

Буквально все банки второго уровня активно занимаются розничным кредитованием, вяло кредитуя корпоративный сектор. В некоторых отраслях экономики обновление основных фондов не происходило десятки лет. Для устранения дисбаланса на рынке розничного и корпоративного кредитования мы предлагаем рассмотреть возможность льготного налогообложения для банков, кредитующих обрабатывающую промышленность с одновременным поднятием налоговых ставок для БВУ, остающихся на рынке розницы, — сказал он.

Игорь Проценко добавил, что, несмотря на работающие госпрограммы поддержки отечественного производителя, последним звеном в цепи принятия решений о финансировании являются коммерческие банки, которые в большинстве случаев отказывают в выделении средств.

Между тем планы Миннацэкономики по повышению ставки НДС с 12% до 16% предприниматели называют губительными. В частности, вице-президент Союза химиков РК Тахмина Нагуманова считает, что в условиях высокого внешнего конкурентного давления повышение НДС приведет к падению рентабельности казахстанских предприятий.

База обложения НДС у торговых предприятий и у производственных совершенно отличается. В состав себестоимости производственных предприятий входит значительный фонд оплаты труда, у которого нет зачетного НДС. Повышение ставки негативно отразится на оборотном капитале всех предприятий, потому что многие комплектующие, реактивы, оборудование и запасные части импортируются, — сказала она.

Председатель Ассоциации переработчиков вторичного сырья Батырбек Аубакиров заявил, что высокие цены на газ могут привести к ликвидации ряда производств, в частности в Шымкенте и Алматинской области.

С августа тарифы на газ выросли на 120%. Производить упаковочные материалы становится все менее выгодно, легче завозить дешевый товар из-за рубежа. Один из заводов платил 350 миллионов в год за газ, а сейчас будет платить более 750 миллионов тенге. Повышение цены за упаковку социально значимых товаров ляжет на потребителей. Почему на 120%, а не на 300 или 50? Мы не понимаем, откуда взялась такая цифра, — сказал он.

В ответ вице-министр энергетики Алибек Жамауов разъяснил, что цена на газ в южных регионах выше в связи с дальностью транспортировки. Кроме того, он отметил, что АО "НК "QazaqGaz" и АО "КазТрансГаз Аймак" являются убыточными компаниями и поэтому цена на газ растет.

В ходе совещания также прозвучали другие предложения от бизнеса, в частности, о развитии частных индустриальных зон, снижении бюрократической нагрузки, сделать возврат НДС для обрабатывающей промышленности безусловным, пересмотреть порядок формирования ликвидационного фонда и другие.

Итоги мероприятия резюмировал руководитель депутатской фракции партии AMANAT в Мажилисе Елнур Бейсенбаев.

Среди госорганов, бизнеса и НПП "Атамекен" нет четкой координации. Мы в Мажилисе решаем предметные вопросы с министерствами, но нужна координация непосредственно с предпринимательским сообществом. Все программные документы должны приниматься исключительно с учетом интересов бизнеса. Мы, как партия большинства, предлагаем нашу площадку и готовы работать вместе с бизнесом. Планируется создание отраслевых комитетов при фракции, где будут обсуждаться тематические вопросы с экспертами, — сказал он.

Напомним, что партия АМАNАТ в рамках мониторинга исполнения предвыборной программы в течение июля-августа текущего года на базе региональных советов провела расширенные кустовые совещания с участием отраслевых вице-министров и отечественных предпринимателей. Были охвачены все области и города республиканского значения. Всего во встречах приняли участие порядка 600 предпринимателей, в том числе руководители крупных бизнес-ассоциаций. Прозвучало свыше 230 актуальных вопросов, каждый из которых был взят на контроль в партии AMANAT.

В рамках предвыборной программы "Вместе с народом!" партия будет стремиться решать вопросы долгосрочных и доступных кредитных ресурсов для бизнеса. Производящий бизнес будет поддержан обеспечением доступа к производственной, транспортной и коммунальной инфраструктуре. А для предприятий аграрного комплекса и легкой промышленности будут введены более мягкие налоговые ставки. До 2027 года AMANAT устранит не менее 15 тысяч излишних регуляторных барьеров для малого и среднего бизнеса.