В Казахстане приостановили вывоз лука за границу на три месяца. Такой запрет власти связывают с ажиотажным спросом лука на международном рынке, что может отразиться дефицитом этого овоща в нашей стране. Только с начала 2023 года цена на лук в республике поднялась более чем вдвое. Журналист Liter.kz разбиралась, ожидается ли дефицит лука в Казахстане и какие риски могут сопровождать наш рынок.

С чего все началось?

Стоимость казахстанского лука стала заметно повышаться с лета 2022 года. Тогда средняя цена составила 191 тенге за килограмм. Больше всего на лук тратили жители Алматинской области (308 тенге за килограмм).

Резкий рост цен на этот товар эксперты связывали с высоким спросом третьих стран. Кроме того, один из крупных экспортеров лука – Пакистан пережил небывалое наводнение, вследствие чего в стране наступил продовольственный кризис. Перекупщики и экспортеры, пользуясь случаем, продавали лук огромными партиями за границу, хорошо зарабатывая на сделках.

Спекулятивный ажиотаж, вызванный на рынке, вынудил властей рассмотреть вопросы экспорта лука. Так, в июле приостановили выдачу фитосанитарных разрешений на товар. Однако ввиду того, что запасов лука в стране было достаточно, вскоре решение отменили.

Спустя месяц ситуация с резким подорожанием лука не изменилась, а, наоборот, ухудшилась. В августе цены выросли в среднем на 11,9%. Наибольший рост за месяц зафиксировали в Западно-Казахстанской, Жетысуской, Туркестанской областях и городе Алматы.

На совещании в правительстве премьер-министр Алихан Смаилов напрямую обвинил акиматы областей в недоработках и повышении цен на лук.

Если по сахару были объективные внешние причины, то ситуация с луком – это результат вашей недоработки. У акиматов имелись все возможности, в том числе механизм своевременной контрактации поставок будущего урожая. Поручаю акимам регионов активно использовать его для наполнения стабилизационных фондов. При этом хочу подчеркнуть, что в данном вопросе важна своевременность, – заявил Алихан Смаилов.

Премьер-министр добавил, что рост цен в том числе связан с излишними звеньями посредников между производителем и конечным потребителем. Для их выявления во всех регионах сформированы региональные комиссии.

Несмотря на проверки и критику, лук с каждым месяцем бил рекорды по дороговизне.

Только спустя четыре месяца в правительстве объявили мораторий на вывоз казахстанского лука за границу.

Запрет есть, но цена растет

По данным Бюро нацстатистики, за год репчатый лук подорожал на 62,4%. При этом в Минторговли заявили, что запасов хватит только до апреля.

По словам министра торговли и интеграции Серика Жумангарина, с апреля товар будет импортироваться из Пакистана, Узбекистана и Таджикистана. Казахстан заключил первые договоры на поставку раннего лука с Таджикистаном на три тысячи тонн. А причиной дефицита лука глава ведомства назвал сильные заморозки на территории СНГ.

Определенное повышение, наверное, стоит ожидать. Прогнозы я давать не могу, вопрос этот достаточно субъективный. Меры, которые мы предприняли по новой оборотной схеме, они позволяют уверенно смотреть в будущее, – отметил Жумангарин.

Однако, несмотря на введенный мораторий, цены на лук продолжают расти. По данным LSM, больше всего лук подорожал в Жезказгане – на 39,4% (216 тенге за килограмм), в Кызылорде – на 32,3% (136 тенге за килограмм), в Актау – на 30,4% (180 тенге за килограмм).

В Таразе цены на этот овощ увеличились на 29,9% (до 126 тенге за килограмм), в Туркестане – на 27,2% (до 145 тенге за килограмм), в Астане – на 26,1% (до 193 тенге за килограмм), а в Костанае – на 25,4% (до 148 тенге за килограмм).

В Шымкенте рост составил 24,8% (141 тенге за килограмм), Алматы – 23,6% (136 тенге за килограмм), в Усть-Каменогорске – 20,2% (143 тенге за килограмм), а в Қонаеве – 20% (136 тенге за килограмм).

В Кокшетау цена лука выросла на 19,6% (171 тенге за килограмм), в Атырау – на 19% (138 тенге за килограмм).

Также в Актобе он стал дороже на 17,9% (132 тенге за килограмм), в Талдыкоргане – на 17,8% (126 тенге за килограмм), в Павлодаре – на 17,6% (160 тенге за килограмм), в Караганде – на 13,3% (136 тенге за килограмм).

В Семее его стоимость выросла на 12,8% (132 тенге за килограмм), в Уральске – на 9,8% (130 тенге за килограмм), в Петропавловске – на 9,2% (130 тенге за килограмм).

Что говорят эксперты?

Мнения экспертов касательно дефицита лука разнятся. Экономист Максат Халык считает, что без оснащения дефицитных районов луком его цена будет расти.

В стабфондах в каждом регионе имеется запас лука в определенной степени. По моему мнению, рост цен связан с наценками перекупщиков. Не исключаю также ценовой сговор. Если этот вопрос не решить вовремя, может повториться ситуация с картофелем прошлых лет. Тем не менее известно, что вышел запрет на поставку лука за границу. Если в дефицитные регионы будет доставлен лук, то это может предотвратить нехватку товара. Без принятия таких мер цены на лук будут повышаться, – считает он.

Экономист, генеральный директор DAMU Capital Management Мурат Кастаев утверждает, что дефицита лука на нашем рынке пока не ожидается.

Для того чтобы стабилизировать цены на лук, правительству стоит прекратить регулирование цен, устанавливать потолок на них, потому что если цена продажи ниже себестоимости, то продавать лук невыгодно и таким образом создается искусственный дефицит. При этом правительство должно и наводить порядок в цепочке поставок, исключая искусственно созданных монополистов, оптовых перекупщиков и монополистов. Помимо этого, нужно стимулировать и поощрять строительство овощехранилищ, которые бы хранили лук до периода межсезонья, когда цены на него выше всего. Таким образом, как и с любыми ценами, в ситуации с луком нужны комплексные и системные меры правительства, при этом исключая излишнее регулирование и позволяя рынку балансировать спрос и предложение, – отметил экономист.

Введенный правительством мораторий на экспорт казахстанского лука временно сдержит цены. Однако спустя три месяца запасы опустошатся, и на казахстанских прилавках будут торговать импортным луком. Несмотря на ситуацию с “горьким овощем”, надежды на то, что цены получится сдерживать, не столь радужные, как хотелось бы казахстанцам.