В Казахстане продолжается работа по созданию правовой базы в сфере цифровизации и развития искусственного интеллекта (ИИ). 1 октября на форуме Astana Open Dialogue эксперты обсудили переход от привычной платформы e-Gov к новой модели AI-Gov, уделив внимание вопросам эффективного внедрения ИИ в государственное управление и определению ключевых задач этого процесса. Депутат Мажилиса, член фракции AMANAT Екатерина Смышляева отметила, что недавно представленный законопроект об искусственном интеллекте является лишь одним из элементов масштабной экосистемы цифрового законодательства, передает Liter.kz.

Закон об ИИ — не “все и сразу”

По словам Смышляевой, документ не охватывает таких сфер, как кибербезопасность или оборот данных, так как они регулируются отдельными нормативными актами.

“В Законе об ИИ предусмотрены исключительно тонкости взаимоотношений, которые возникают в среде, где используются технологии ИИ”, — пояснила депутат.

Ключевой момент — определение самого искусственного интеллекта. В казахстанском законодательстве он трактуется как функциональная способность имитировать когнитивные функции.

“Для нас юридически интерес представляет не сам ИИ, юридически интерес для нас представляет как модели искуственного интеллекта, системы, продукты ИИ, то есть это те вещи, которые на сегодняшний день традиционным образом могут в айти сфере регулироваться, использоваться”, — отметила Смышляева.

Цифровой кодекс как “цифровая конституция”

Депутат сообщила, что в ближайшее время в Мажилисе будет рассмотрен проект Цифрового кодекса. Это верхнеуровневый документ, своего рода цифровая конституция, которая объединит все межотраслевые нормы, связанные с регулированием отношений в цифровой среде.

Доступ к данным и вычислительным ресурсам

Отдельное внимание в законопроекте уделено вопросам равного доступа к вычислительным ресурсам и данным. Государство формирует национальный вычислительный ресурс, однако важно, чтобы к нему имели доступ все отрасли экономики.

“Данные — это такой же ресурс, как и вычислительные мощности. Мы должны понимать происхождение данных, на которых обучаются модели, чтобы избежать дискриминационных алгоритмов. Но для того чтобы это эффективно использовалось, для этого необходимо было обеспечить всем равный доступ, чтобы так или иначе всем пользоваться. И для того чтобы были понятны правила в части приоритетности какие отрасли в экономике, мы сегодня определяем как приоритет, для того чтобы тратить такие ресурсы вычислительные”, — подчеркнула депутат.

Авторское право и генеративные технологии

Одним из сложных вопросов остается использование авторских произведений при обучении моделей ИИ. По словам Смышляевой, авторы имеют право запретить применение своих работ в системах искусственного интеллекта. Если же такого запрета нет, произведения в открытом доступе могут быть использованы генеративными системами без нарушения авторского права.

Проблема цифрового неравенства

Екатерина Смышляева также обратила внимание на проблему цифрового неравенства между регионами. Оно складывается из нескольких факторов:

отсутствие качественного интернета и инфраструктуры;

нехватка технических средств у семей;

недостаточный уровень цифровых компетенций.

“Инфраструктурный и технический разрыв можно преодолеть через финансирование, а вот разрыв компетентностей будет сложнее. Сегодня умение пользоваться системами становится критически важным”, — отметила мажилисмен.