Внешнеэкономическая политика Казахстана: где растет экспорт и с кем укрепляется сотрудничество

В условиях глобальной экономической трансформации внешнеэкономическое сотрудничество становится одним из ключевых инструментов реализации международной и внешней политики Казахстана. Развитие торговли, заключение международных соглашений, расширение экспортной географии и укрепление партнерства с ведущими мировыми экономиками позволяют стране не только наращивать экономический потенциал, но и укреплять свои позиции на международной арене, расширяя взаимовыгодное сотрудничество с зарубежными государствами.

О приоритетах внешнеэкономической политики Казахстана, развитии международного торгового сотрудничества и мерах поддержки отечественных экспортеров в интервью Liter.kz рассказал заместитель генерального директора АО QazTrade при Министерстве торговли и интеграции РК Нурлан Кулбатыров.

– Какие страны сегодня являются крупнейшими торговыми партнерами Казахстана?

– По итогам 2025 года крупнейшим торговым партнером Казахстана является Китай – товарооборот составил 34,1 млрд долларов США, или 23,7% от всего внешнеторгового оборота страны. На втором месте – Россия (27,4 млрд долларов США, 19,0%), на третьем – Италия (16,9 млрд долларов США, 11,8%). Совокупно на эти три страны приходится 54,5% всего товарооборота Казахстана. Далее в десятке крупнейших партнеров: страны ЕС (Нидерланды, Франция, Германия) – совокупно 15,6 млрд долларов США, 10,8%; Турция (5,4 млрд, 3,8%); Узбекистан (4,8 млрд, 3,3%); США (3,2 млрд, 2,2%) и Южная Корея (3,2 млрд, 2,2%).

Данные за 4 месяца 2026 года подтверждают устойчивость сложившейся структуры: первую тройку сохраняют Китай (10,8 млрд долларов США, 24,2%), Россия (8,7 млрд, 19,3%) и Италия (4,4 млрд, 9,8%). Далее следуют: Турция (2,2 млрд, 4,9%), Узбекистан (1,9 млрд, 4,2%) и страны ЕС (Франция, Нидерланды, Германия) – совокупно 4,6 млрд долларов США, 10,2%.

– Какие результаты принесло сотрудничество с Китаем, странами Европейского союза и Ближнего Востока?

– Китай укрепил позиции как крупнейший торговый партнер Казахстана: товарооборот вырос на 13,2%, с 30,2 до 34,1 млрд долларов США. При этом структура роста говорит скорее об усилении зависимости от китайского импорта, чем о развитии казахстанского экспорта: импорт из Китая увеличился на 24,1% (до 18,9 млрд долларов США), тогда как экспорт в Китай вырос всего на 2,1% (до 15,2 млрд долларов США). В результате торговый дефицит с Китаем увеличился с 2,3 до 3,7 млрд долларов США.

Европейский союз, напротив, показал спад по всем направлениям. Товарооборот снизился на 7,7% – с 48,8 до 45,1 млрд долларов США. Наиболее заметно просел экспорт: -9%, до 34,7 млрд долларов США, тогда как импорт из ЕС сократился более умеренно – на 2,8%, до 10,4 млрд долларов США. Несмотря на снижение, торговля с ЕС остается профицитной для Казахстана (+24,3 млрд долларов США сальдо), однако масштаб профицита сократился по сравнению с прошлым годом.

Страны Ближнего Востока остаются небольшим, но динамично растущим направлением. Товарооборот с ОАЭ по итогам 2025 года составил 289,7 млн долларов США (+4,6% к 2024 году), при этом экспорт Казахстана в ОАЭ вырос на 1,7% (до 132,9 млн долларов США), а импорт – на 7,2% (до 156,8 млн долларов США). По итогам года ОАЭ вошли в топ-4 крупнейших иностранных инвесторов Казахстана с объемом прямых инвестиций 1,6 млрд долларов США. Товарооборот с Саудовской Аравией за 2025 год увеличился на 17% и составил 11,7 млн долларов США – показатель пока незначительный в абсолютном выражении, но динамика говорит о постепенном формировании устойчивых торговых связей: за январь-апрель 2026 года товарооборот с королевством вырос уже в 2,9 раза.

Таким образом, 2025 год зафиксировал смену тренда в географии внешней торговли Казахстана: если ЕС ослабил позиции как ключевой рынок сбыта, а зависимость от импорта из Китая усилилась, то страны Ближнего Востока – прежде всего ОАЭ – демонстрируют устойчивый рост как в торговле, так и в инвестиционном сотрудничестве, хотя пока и в существенно меньших абсолютных масштабах по сравнению с Китаем и ЕС.

– Как развивается торговля со странами Центральной Азии?

– Торговля Казахстана со странами Центральной Азии показывает устойчивый рост, хотя и не линейный. Товарооборот увеличился с 6,3 млрд долларов США в 2021 году до 8,8 млрд в 2025-м – рост на 39,4% за пять лет. При этом в 2022-2024 годах наблюдалась стагнация на уровне 7,7-8,0 млрд, а заметный скачок пришелся именно на 2025 год: +14,4% к 2024-му.

Экспорт Казахстана в регион вырос с 4,5 млрд до 6,6 млрд долларов США (+48,4% за пять лет), причем основной прирост также обеспечил 2025 год – экспорт увеличился на 21,7% по сравнению с 2024-м (с 5,4 до 6,6 млрд). Импорт из стран Центральной Азии, напротив, вел себя более стабильно и даже немного снизился в 2025 году – с 2,2 до 2,2 млрд долларов США (-3,3%).

В результате торговый баланс с регионом устойчиво профицитный на протяжении всего периода и в 2025 году достиг максимума – 4,5 млрд долларов США положительного сальдо (против 3,2 млрд в 2024-м). Таким образом, 2025 год стал переломным: после трех лет фактической стагнации товарооборот и особенно экспорт в Центральную Азию показали резкий рост, при этом Казахстан все больше выступает в роли поставщика в регион, чем импортера из него.

– Какие международные торговые соглашения сегодня открывают новые возможности для казахстанского экспорта?

– В рамках ЕАЭС действует три преференциальных торговых соглашения с Вьетнамом, Сербией и Ираном. Также ведутся процедуры, необходимые для вступления в силу по трем соглашениям: Монголия, Индонезия и ОАЭ. На стадии активных переговоров находится один трек с Индией.

– Какие новые экспортные рынки удалось открыть за последнее время?

– По итогам 2025 года устойчивый рост экспорта зафиксирован по ряду направлений, ранее уже освоенных казахстанскими экспортерами. Наиболее значительную динамику демонстрирует Великобритания: объем поставок увеличился с 420,1 млн до 1,2 млрд долларов США, что составляет прирост на 800,3 млн долларов, или в 2,9 раза. Кроме того, по итогам 2025 года зафиксирован кратный рост экспорта по пяти направлениям, показатели по которым являются наиболее заметными в структуре внешней торговли за отчетный период. Наиболее существенный прирост отмечен по Панаме: объем поставок увеличился с 68,7 тыс. до 338,5 млн долларов США, что соответствует росту на 338,5 млн долларов США, или в 4928 раза. Значительная динамика зафиксирована также по Намибии – с 4,5 тыс. до 14,8 млн долларов США (+14,75 млн, в 3280 раза) и Люксембургу – с 36,5 тыс. до 3,3 млн долларов США (+3,3 млн, в 90,4 раза). Существенный рост показали и страны с уже сформированной базой поставок: Алжир – с 3,1 до 75,9 млн долларов США (+72,7 млн, в 24,2 раза) и Таиланд – с 6,1 до 38,6 млн долларов США (+32,5 млн, в 6,3 раза).

– Как меры государственной поддержки помогают укреплять позиции казахстанской продукции на международных рынках?

– Государство оказывает экспортерам комплексную поддержку на всех этапах выхода на внешние рынки. Сегодня для бизнеса доступен широкий спектр мер государственной поддержки: программа экспортной акселерации, торгово-экономические миссии, участие в международных выставках, возмещение части затрат экспортеров, страхование и финансовая поддержка экспортных операций, а также аналитическое, консультационное и образовательное сопровождение. Компании получают помощь в разработке экспортной стратегии, поиске зарубежных партнеров, организации B2B-переговоров, подготовке продукции к требованиям целевых рынков и продвижении на международных площадках.