Время неординарных решений

Как известно, в Послании народу Президент Касым-Жомарт Токаев отметил необходимость удвоить ВВП страны к 2029 году. По мнению экспертов, основной мерой может стать снижение базовой ставки для наращивания корпоративного банковского кредитования. Но в нынешней ситуации принятие такой меры требует неординарных решений. Одно из них озвучил депутат Мажилиса Парламента, советник управляющего МФЦА Аманжан Жамалов на площадке Республиканского совета по вопросам экономики, цифровизации и развития инноваций при партии AMANAT.

В ходе заседания своими планами по реализации поручений Президента поделились также представители Министерства национальной экономики, Министерства промышленности и строительства. Председатель Совета, депутат Мажилиса Екатерина Смышляева отметила, что для реализации задач, поставленных Главой государства, большую значимость имеют экспертные обсуждения.

Послание Президента содержит очень много экономических и финансовых вопросов. Это предмет работы нашего Совета. Задача таких обсуждений — привлечь к решению поставленных вопросов экспертное сообщество. Фракция партии AMANAT в Мажилисе уже сегодня в рамках законодательной инициативы начала работу над правовым обеспечением реализации Послания. Уверена, на площадке Совета у нас получится выстроить эффективную работу совместно с Правительством, — сказала она.

О том, как Послание реализуют в Министерстве национальной экономики, рассказал вице-министр Бауыржан Кудайбергенов.

Сейчас создается рабочая группа по разработке проекта Национального инфраструктурного плана с участием заинтересованных ведомств, а отраслевые госорганы готовят информацию о текущей ситуации. Для перезагрузки тарифной политики с текущего года реализуется программа "Тариф в обмен на инвестиции", предполагается привлечение порядка трех триллионов тенге инвестиций для модернизации 62 тысяч километров инженерных сетей, — сказал он.

По мнению председателя Комитета индустриального развития Министерства промышленности и строительства Азамата Панбаева, для исполнения поручений Президента нужно изменить действующее законодательство.

Глава государства в своем Послании особое внимание уделил развитию обрабатывающего сектора и минерально-сырьевой базы. Необходимо закрепить на законодательном уровне обязательства крупных игроков рынка для осуществления проектов по глубокой переработке в целях создания продукции высокого передела. В свою очередь поправок требует и Кодекс о недрах в части предоставления приоритетного права на недропользование инвесторам, осуществляющим геологическое изучение недр за счет собственных средств, — отметил Азамат Панбаев.

Заместитель председателя Совета, советник управляющего МФЦА Аманжан Жамалов высказал обеспокоенность относительно источников финансирования реализации президентских инициатив.

Ключевая цель, поставленная Главой государства, — удвоить ВВП к 2029 году. Поэтому основной вопрос — откуда взять деньги на реализацию озвученных планов? Это требует серьезных инвестиций как бюджетных, так и внебюджетных. Государство уже несет серьезную нагрузку по социальным и другим расходам. Все мы понимаем, что необходимы неординарные решения. Президент ясно поручил принять меры по наращиванию корпоративного банковского кредитования. И основной такой мерой могло бы быть только снижение базовой ставки. Но текущая обстановка такова, что инфляция в мире вновь набирает силу. В данной ситуации реальное снижение базовой ставки маловероятно, — сказал он.

Аманжан Жамалов привел в пример США, где в период мирового финансового кризиса центральные банки увеличивали предложение денег, которые под контролем Правительства вливались в экономику. И тогда это было признано своевременной и инновационной мерой монетарной политики.

При грамотном и осторожном подходе аналогичную программу можно запустить и у нас. Это может стать единственным способом запустить кредитование экономики без уменьшения базовой ставки. Но я не говорю о бесконтрольном печатании денег. Я имею в виду целевые и контролируемые вливания денег в экономику на конкретные проекты. Это проекты обрабатывающей промышленности, АПК, туристской отрасли, оборонно-промышленного комплекса, энергетики. Все, о чем говорил Президент. Проекты в большей части должны быть ориентированы на производство товаров и услуг, в которых сегодня нуждаются казахстанцы. Обязательным условием кредитования должно быть и казахстанское содержание. То есть нужно ограничить импорт до минимума, — подчеркнул Аманжан Жамалов.

По его словам, при этом необходимо соблюдать главный принцип — государство не должно брать на себя все риски проекта. 

Например, нужно финансировать только 49% стоимости проекта. А остальное пусть кредитуют банки и частные инвесторы в рамках ГЧП. У частного бизнеса, банков и нацкомпаний есть много дельных бизнес-проектов. Пусть они сами проводят оценку, экспертизу, решают, какие проекты финансировать, и сами за них отвечают. Нацбанку, микшируя свои дешевые деньги, выделенные на эти цели под 0%, со средствами банков и частных инвесторов, необходимо добиться снижения конечной процентной ставки. Например, если банк будет кредитовать под 16%, а Нацбанк под 0%: 16% делим на 2, то получится 7–9%. А это то, о чем мечтают наши производители и что откроет дверь к кредитованию корпоративного сектора, — объяснил он.

По словам Аманжана Жамалова, необходимо от имени Совета или партии AMANAT направить данное предложение Нацбанку и Правительству для совместного рассмотрения.

По итогам заседания члены Совета приняли ряд рекомендаций для центральных и местных государственных органов в части реализации Послания Главы государства.
Магжан Касымбек, Астана