Земли для бизнеса: как в Костанайской области более 500 тысяч гектаров отдали фермерам

С начала формирования комиссии “Жер аманаты” прошло больше полугода. За это время государству вернули свыше трех миллионов гектаров земли. О том, кому и как предоставляются возвращенные земли, редакции Liter.kz рассказал консультант отдела политической работы Костанайского областного филиала партии AMANAT, секретарь комиссии “Жер аманаты” Болат Султанов.

- Расскажите, пожалуйста, о проведенных работах комиссии “Жер аманаты” в Костанайской области. Сколько гектаров земли вы вернули  государству?

- Глава государства Касым-Жомарт Токаев в 2022 году дал поручение вернуть неиспользуемые и незаконно выделенные сельскохозяйственные земли в собственность государства и в дальнейшем их передать в пользование сельскому населению. В этих целях при партии AMANAT была создана комиссия “Жер аманаты” и в этом направлении началась системная работа.

При Костанайском областном филиале партии AMANAT также была создана комиссия “Жер аманаты”. В состав комиссии вошли депутаты областного маслихата, известные общественные деятели, отраслевые эксперты, представители государственных и правоохранительных органов, средств массовой информации. За это время в Костанайской области при содействии данной комиссии в собственность государства возвращено 518,2 тыс. га земли.

- С какими трудностями вы сталкиваетесь в ходе работы?

- Следует отметить, что благодаря совместной слаженной работе всех членов комиссии особых трудностей не возникало. Совместно с отделами земельных отношений городов и районов был проведен анализ выявленных неиспользуемых земель, после чего направлены уведомления рекомендательного характера и памятки по использованию земель сельскохозяйственного назначения. В результате проведенной профилактической работы крупные сельхозформирования в добровольном порядке расторгли договоры аренды на площади более 365 тыс. га, были изъяты в судебном порядке 7,8 тыс. га пастбищных угодий, отменены решения по землям, предоставленным с нарушением законодательства на площади 50,3 тыс. га.

- О незаконном приобретении земель. Какими способами люди приобретали такие земли? Сколько незаконных земель выявили и как их возвращали?

- Основное нарушение, выявляемое при незаконном приобретении земли, – это нарушение статьи 43-1 Земельного кодекса Республики Казахстан, то есть предоставление земли без проведения конкурса. Так, в 2022 году был установлен факт незаконного предоставления ТОО “Аксуат-2050” в Амангельдинском районе пастбищ на площади 16 128 га. В результате акта прокурорского реагирования, инициированного комиссией, незаконно приобретенный земельный участок возвращен государству.

- Какие обращения поступают больше всего от местных жителей по возврату земель? Как вы решаете эти вопросы?

- Большинство обращений наших жителей касается вопросов недостатка пастбищ и сенокосных угодий вблизи населенных пунктов. Наряду с этим, обращаются по вопросам оформления земельных паев, легализации документов и других вопросов, относящихся к земельному законодательству.

Через общественную приемную Костанайского областного филиала партии в комиссию “Жер аманаты” поступило пять обращений граждан. Все они касались нехватки пастбищ для выпаса скота возле населенных пунктов. По этим обращениям нами совместно с местными исполнительными органами были проведены проверочные мероприятия и в итоге вопросы решены положительно. Всем обратившимся направлены письменные ответы.

- Как известно, комиссия занимается не только возвратом земель в сельской местности, но и территориями внутри городов (парков, зон отдыха и т.д.). Какая работа проведена у вас по этому направлению?

- По данному направлению комиссия еще не проводила работу. Это, наверное, больше касается городов республиканского значения. Мы занимались возвратом земель сельскохозяйственного назначения.

- Что стало с судьбой возвращенных в госсобственность земель? Вы выделили эти земли предпринимателям? Выращивают ли они там культуры? Развивают ли рынок?

- В целом из возвращенных земельных участков предоставлены новым землепользователям 42,1 тыс. га. Например, бывшие земли ТОО “Аксай Агро” в районе им. Б. Майлина предоставлены по конкурсу четырем действующим крестьянским хозяйствам, которые занимаются животноводством и имеют в наличии соответствующее поголовье сельхозживотных (ИП Курмангалиева У.А., ИП Мурзагулов Н.С., КХ “Такиш” глава Лаврик Т.В.).

Аналогичная работа по возвращенным земельным участкам будет проводиться и в 2023 году.

Также из числа добровольно возвращенных пастбищ постановлением акимата области 2,6 тыс. га зачислены в резерв для использования в целях удовлетворения нужд населения. По оставшимся неиспользуемым пастбищам площадью 229 тыс. га подготовлены материалы для зачисления в государственный резерв. Зарезервированные земельные участки будут предоставляться для выпаса скота личного подворья населения и не могут быть предоставлены по конкурсу другим землепользователям как земли сельскохозяйственного назначения.

Все эти меры позволят сельским жителям области увеличить поголовье скота, производить больше молока, мяса для собственного потребления, а также насыщению рынка животноводческой продукцией.

- Хорошие результаты. Расскажите о планах “Жер аманаты” на 2023 год. Каких показателей вы желаете достичь?

- Территория Костанайской области составляет 19,6 млн га, в том числе 10,6 млн га – земли сельскохозяйственного назначения, из которых 6,2 млн га являются пашнями, 4,2 млн га пастбища и 136,7 тыс. га сенокосов.

Дефицит пастбищ на конец 2022 года составлял более 1 млн га пастбищ. В 2023 году по области мы планируем вернуть в собственность государства 330 тыс. га. В целом до 2025 года планируется сократить дефицит пастбищ в два раза.