Женская сила политики: место и роль женского крыла партии AMANAT в продвижении гендерного равенства

“Қыздың жолы жіңішке”

Казахская пословица

Женская повестка как стратегический приоритет

Гендерное равенство – не просто важный аспект социальной справедливости, но и необходимое условие устойчивого развития общества. В Казахстане эта повестка занимает ключевое место в государственной политике и реализуется через последовательные реформы и инициативы. Одной из вех продвижения женской повестки в стране стало создание в 2023 году Женского крыла партии AMANAT, первой в стране специализированной партийной структуры, направленной на поддержку женского лидерства, защиту прав женщин и устранение барьеров.

Концепция деятельности Женского крыла разработана в русле политики Президента Касым-Жомарта Токаева по расширению прав и возможностей женщин, искоренению гендерного насилия и формированию общества равных возможностей. Работа начата в рамках Концепции семейной и гендерной политики РК до 2030 года, в соответствии с ключевыми положениями Политической платформы партии «AMANAT» и ее Предвыборной программы “Вместе с народом!” на 2023–2027 годы.

Сегодня женская повестка – это не узкоспециализированный вопрос, а стратегический приоритет, определяющий экономическую, социальную и политическую устойчивость страны. Через Женское крыло партия AMANAT активно реализует инициативы, направленные на поддержку женщин в политике, экономике, образовании и социальной сфере, создавая условия для их равноправного участия во всех сферах жизни.

Женщины – сила партии AMANAT

С 2019 года Казахстан вступил в период масштабных политических преобразований, инициированных Президентом Касым-Жомартом Токаевым. Конституционные реформы, изменения в избирательной системе, новые механизмы общественного участия – все эти шаги стали основой для строительства Нового, Справедливого Казахстана. В ответ на эти изменения, поддерживая курс Президента, партия AMANAT провела процесс модернизации, усилив свою социальную направленность, обновив внутренние процессы и укрепив принципы инклюзивности. Выступая на встрече перед 800 участницами, Председатель Мажилиса Парламента РК, Председатель партии Е. Ж. Кошанов поддержал инициативу и обещал, что у партии AMANAT будет Женское крыло. Создание Женского крыла стало логичным продолжением страновых реформ, поскольку расширение возможностей женщин – важный элемент обеспечения устойчивости политической партии и развития общества в целом.

Партия AMANAT не просто поддерживает женскую повестку, она активно вовлекает женщин в политическую, общественную и экономическую жизнь страны, что подтверждается конкретными цифрами.

На начало 2025 года женщины составляли более 60% от общего числа членов партии, что делает их основой и движущей силой партийной работы. Их активное участие прослеживается на всех уровнях:

– в Мажилисе Парламента РК среди депутатов Фракции AMANAT 18% – женщины;

– в маслихатах всех уровней 24,7% депутатов – женщины;

– в Центральном аппарате партии женщины составляют 46%, при этом каждый третий руководитель – женщина (29,4%);

– в организациях при партии работают 53,2% женщин, из которых 30% занимают руководящие должности;

– в региональных филиалах доля женщин достигает 55%, причем 27,8% из них возглавляют эти филиалы.

Эти показатели наглядно демонстрируют, что партия AMANAT не просто поддерживает женщин на словах, а дает им реальные возможности для карьерного и политического роста. Женское крыло было создано, чтобы этот потенциал раскрывался еще шире.

Сегодня Казахстан строит новую, справедливую политическую систему, и роль женщин в этом процессе становится все более значимой. Партия AMANAT первой среди казахстанских политических сил взяла на себя задачу институционального развития женского лидерства, подтверждая, что равные возможности – это не просто лозунг, а реальная стратегия модернизации общества.

Нацкомиссия: ориентир и партнер для Женского крыла

Национальная комиссия по делам женщин и семейно-демографической политике при Президенте РК (Нацкомиссия) – ключевая экспертная площадка, формирующая национальную повестку в сфере гендерного равенства, защиты прав женщин и укрепления института семьи. Она объединяет усилия государственных структур, гражданского общества и бизнеса, создавая условия для эффективной реализации этих приоритетов.

Как Председатель Женского крыла партии AMANAT, я являюсь членом Национальной комиссии, что позволяет напрямую участвовать в выработке стратегических решений на уровне страны. Наша работа в партии во многом опирается на подходы, выработанные Нацкомиссией, но при этом мы дополняем их партийными инструментами и расширяем влияние инициатив на местах.

Председатель Нацкомиссии, министр культуры и информации РК А. Г. Балаева и члены комиссии постоянно участвуют в мероприятиях Женского крыла и поддерживают наши усилия. Такое взаимодействие позволяет не только поддерживать стратегические ориентиры государственной политики в сфере гендерного равенства, но и добиваться их практической реализации.

Десять приоритетов: системный подход к женской повестке

Женское крыло партии AMANAT выстроило свою работу по десяти приоритетным направлениям, охватывающим ключевые аспекты женского лидерства, защиты прав, экономической независимости и социальной устойчивости. Такой системный подход позволяет комплексно решать гендерные вопросы и добиваться конкретных изменений.

Каждое направление курируется депутатом Мажилиса и ведущим общественным деятелем, что позволяет сочетать законодательные инструменты и экспертное мнение. Региональные руководители при филиалах партии внедряют инициативы на местах.

Приоритетные направления и их лидеры

● Женщины-ученые – лидеры науки Казахстана: Вера Ким – депутат Мажилиса Парламента РК, Кунсулу Закарья – советник Президента РК по науке и инновациям.

● Поддержка женского политического лидерства: Жулдыз Сулейменова – депутат Мажилиса Парламента РК, Салтанат Турсынбекова – глава Национального центра по правам человека.

● Женщины против насилия: Снежанна Имашева – депутат Мажилиса Парламента РК, Динара Закиева – Уполномоченная по правам ребенка в РК.

● Содействие развитию инклюзивного общества: Наталья Дементьева – депутат Мажилиса Парламента РК, Жанат Омарбекова – председатель Конфедерации инвалидов Казахстана.

● Содействие созданию и функционированию института психологической службы: Айна Мусыралимова – депутат Мажилиса Парламента РК, Зарема Шаукенова – общественный деятель, профессор.

● Женщина на производстве: Екатерина Смышляева – депутат Мажилиса Парламента РК, Гульнара Бижанова – заместитель председателя правления НПП «Атамекен».

● Содействие развитию женского бизнеса на селе: Юлия Кучинская – депутат Мажилиса Парламента РК, Майра Айсина – заместитель председателя партконтроля «AMANAT».

● Содействие укреплению женского здоровья и института семьи: Гульдара Нурымова – депутат Мажилиса Парламента РК, Талшын Укибасова – врач-гинеколог Национального центра “Ана мен бала”.

● Организация гендерной экспертизы и гендерного равенства: Унзила Шапак – депутат Мажилиса Парламента РК, Динара Кудайкулова – председатель Ассоциации частных образовательных учреждений “Әділет”.

● Устойчивое развитие и расширение экономических прав и возможностей женщин: Татьяна Савельева – депутат Мажилиса Парламента РК, Ляззат Рамазанова – председатель Совета деловых женщин НПП “Атамекен”.

Каждый приоритет охватывает критически важные вопросы, требующие как законодательных решений, так и общественной поддержки. Такой структурированный и целенаправленный подход позволяет Женскому крылу AMANAT добиваться реальных результатов.

Женское крыло как законодательная сила: реальный вклад в защиту прав женщин и детей

Женская повестка в Казахстане требует не только общественного обсуждения, но и реальных законодательных решений. В этом контексте Женское крыло партии AMANAT обладает уникальным преимуществом: оно объединяет активных общественных лидеров и депутатов, которые имеют инструменты для реальных изменений на уровне законов и политики.

Для системного продвижения женской повестки в состав Общественной палаты при Мажилисе Парламента РК включена депутат Мажилиса Парламента РК Ж.Д. Сулейменова.

С момента начала работы VIII созыва Парламента депутатами Фракции AMANAT инициировано 22 депутатских запроса и разработано 11 законопроектов, напрямую касающихся интересов женщин и детей.

Это еще раз доказывает, что в отличие от многих неправительственных и общественных организаций, которые поднимают вопросы защиты женщин и гендерного равенства через активные дискуссии и общественные инициативы, Женское крыло партии AMANAT обладает реальным механизмом влияния на законодательные процессы.

Ключевые темы, охваченные депутатскими запросами и законопроектами:

– защита женщин и детей от насилия – усиление уголовной ответственности за домашнее насилие, буллинг, преступления против несовершеннолетних;

– экономические права женщин – защита прав заемщиков, поддержка женщин-предпринимателей, улучшение условий для работающих женщин;

– доступ к здравоохранению – повышение доступности медицинских услуг для женщин, защита репродуктивных прав, поддержка материнства;

– социальная защита и равные возможности – улучшение условий труда, социальные гарантии для женщин в образовании, здравоохранении и государственном секторе;

– жилищная политика – поддержка женщин, воспитывающих детей, обеспечение доступного жилья для социальных групп, в которых женщины составляют большинство и др.

Женское крыло партии инициировало и подготовило начальную версию законопроекта о психологической деятельности. Под моим руководством рабочая группа при активном участии депутата Мажилиса Парламента РК А.Е. Мусыралимовой, ведущих ученых-психологов З.К. Шаукеновой, Д.Б. Даненовой, Э.М. Алиевой в течение 2024 года провела активную работу по обсуждению законопроекта с независимыми психологами, психологами ведущих вузов, организаций среднего, технического и профессионального образования. О важности и необходимости этой работы отметил Глава государства К.К. Токаев на IV заседании Национального курултая в п. Боровое: «…сейчас в стране развелось множество псевдопсихологов и коучей, которые учат людей жизни и зарабатывают на этом. Многие, доверившись им, в итоге оказались обманутыми. Мне поступает большое количество таких обращений…».

Сопредседатели Женского крыла – это не просто общественные активисты, а влиятельные законодатели и эксперты, которые могут не только поднимать проблемы, но и добиваться их решения на государственном уровне. Их деятельность позволяет продвигать инициативы, которые действительно меняют жизнь тысяч женщин в Казахстане.

Таким образом, Женское крыло AMANAT заявило себя, как площадка для дискуссий о гендерном равенстве и мощная политическая сила, способная формировать законодательную и практическую базу для реальных улучшений в жизни казахстанских женщин.

Инициативы Женского крыла: работа в центре и регионах

Женское крыло партии не ограничивается общими заявлениями о поддержке женщин – его деятельность охватывает центральный и региональный уровни, создавая условия для системных действий и конкретных решений.

Ключевые инициативы на центральном уровне.

“БАЛАҢА УАҚЫТ АРНА!” – инициатива, направленная на укрепление семейных ценностей и повышение качества взаимодействия родителей с детьми. Ее главная цель – в период глобальных изменений в ценностных ориентирах, которые наблюдаются во всем мире, напомнить родителям о важности активного участия в жизни своих детей, о роли традиционных семейных ценностей, побуждать их проводить больше времени в семье, вовремя возвращаться домой и осознанно подходить к воспитанию.

Значимую роль в реализации инициативы играют работодатели, так как создание условий для совмещения профессиональных обязанностей с семейной жизнью является важным фактором для благополучия семьи. Компаниям предлагается не в ущерб работе внедрять гибкие графики, обеспечивать дополнительные меры поддержки сотрудников-родителей и развивать корпоративные программы, ориентированные на баланс работы и семьи.

Поддержка работодателей в этом вопросе способствует не только укреплению института семьи, но и повышению лояльности сотрудников, снижению стресса и росту производительности труда.

“ӘЙЕЛ АМАНАТЫ” – серия обучающих семинаров, направленных на повышение осведомленности женщин об общественно-политических процессах в стране и партийной повестке, а также на активное вовлечение женщин в деятельность партии. В программе участвуют руководители и члены первичных партийных организаций (ППО) AMANAT, которые становятся проводниками ключевых инициатив Женского крыла.

Более 3,8 тысячи ППО по всей стране создают эффективную платформу для выявления и поддержки женщин-лидеров, обсуждения вопросов семьи, социальной защиты и гендерного равенства. Семинары помогают женщинам расширять профессиональные горизонты, осваивать новые компетенции и влиять на процессы в своих сообществах.

Партийный проект “TOMIRIS” направлен на развитие женского политического лидерства, предоставляя женщинам практические знания и инструменты для активного участия в общественной и политической жизни. В его рамках более 100 женщин прошли обучение, освоив ключевые аспекты законотворчества, избирательного процесса и стратегического управления.

Особенностью программы стала стажировка в Мажилисе Парламента РК, организованная депутатом Мажилиса Парламента РК Ж.Д. Сулейменовой, где 30 участниц получили уникальный опыт работы с законодательными механизмами страны. Благодаря участию в проекте 15 выпускниц проекта приняли участие в выборах в маслихаты, и 12 из них уже получили депутатские мандаты, подтверждая эффективность инициативы. “TOMIRIS” стал платформой, выявляющей и продвигающей женских лидеров, что способствует укреплению женского представительства в государственной политике.

“Мұғалім TALKS” и “Дәрігер TALKS” – это уникальные кейс-платформы, созданные для поддержки педагогов и медиков, которые составляют наибольшие профессиональные сообщества в Казахстане и являются опорой государства. Эти две сферы не только играют ключевую роль в жизни каждого гражданина, но и объединяют самые многочисленные группы среди членов партии AMANAT, что подчеркивает их важность также и в партийной работе.

Каждый казахстанец проходит через систему образования и здравоохранения, а их качество напрямую зависит от людей, работающих в них. Именно поэтому партия системно поддерживает педагогов и врачей, предоставляя им площадки для обмена опытом, обсуждения профессиональных вызовов и развития лидерства. “Мұғалім TALKS” и “Дәрігер TALKS” – это не разовые мероприятия, а движение, которое помогает специалистам вдохновлять друг друга и менять страну к лучшему.

Инклюзивный спортивный фестиваль “ТЕҢ МҮМКІНДІКТЕР”, амбассадором которого является депутат Мажилиса Парламента РК Н.Г. Дементьева, проводимый совместно с Министерством просвещения РК и фондом “Мир равных возможностей”, стал уникальным событием, объединившим нормотипичных детей и их сверстников с особыми потребностями в равных условиях.

В отличие от традиционных инклюзивных мероприятий, этот фестиваль дал возможность детям соревноваться на равных, не делая акцент на различиях, наоборот, подчеркивая общие возможности. Более 2 тысяч участников, включая 600 детей с особыми потребностями, стали частью этого масштабного события, демонстрируя, что спорт может быть доступным для всех, и что равные возможности начинаются с равного участия.

“В Казахстане каждый ребенок с особыми потребностями должен иметь возможность получить полноценное образование. Это принципиальный вопрос. Поэтому до конца текущего года надо разработать новый закон, регулирующий комплексную поддержку детей с особыми потребностями”, – отметил Президент страны К.К. Токаев на IV заседании Национального курултая в п. Боровое. Наше Женское крыло в настоящее время активно подключилось к выработке предложений по реализации данного поручения.

ЦИФРЛЫҚ ҚОҒАМ – партийный проект, направленный на повышение уровня цифровой грамотности и безопасности среди населения Казахстана с фокусом на детей и пожилых людей. Амбассадором проекта является депутат Мажилиса Парламента РК Е.В. Смышляева. Задачами проекта обозначены разработка и распространение обучающего и игрового цифрового контента для детей школьного возраста, вовлечение родителей в формирование культуры цифровой гигиены, обучение пожилых людей безопасному использованию цифровых технологий, предотвращению киберугроз и мошенничества, обеспечение доступности цфровых услуг для людей.

Примеры региональных инициатив.

“ENBEK KERUENI” (г. Астана) – проект по поддержке молодежи на рынке труда, благодаря которому 200 студентов прошли стажировку, а 10 колледжей заключили соглашения с работодателями.

“ӨМІРДІ ӨЗГЕРЕТІН ЖОБАЛАР” (г. Алматы) – образовательный проект, использующий возможности цифровых технологий для трудоустройства женщин с инвалидностью.

“MOBIL PLUS KÖMEK” (г. Шымкент) – программа адресной помощи многодетным и малообеспеченным семьям, в рамках которой помощь получили более 10 тысяч человек.

“GENDERLIK PARITET” (Абайская обл.) – инициатива по развитию женского лидерства, в рамках которой проведено 16 образовательных встреч.

“QOLQANAT” (Акмолинская обл.) – социальный проект, охвативший 330 детей и 500 родителей, направленный на улучшение качества жизни уязвимых категорий женщин и детей.

“QYZGALDAQ” (Алматинская обл.) – программа поддержки женщин-предпринимателей, занимающихся цветочным бизнесом.

“KÓShBASShY ÁIEL MEKTEBI” (Атырауская обл.) – проект по обучению женщин политическому лидерству.

“ПАЙДАЛЫ COFFEE-TIME” (Жамбылская обл.) – экономический нетворкинг, в котором приняли участие более 2 тысяч человек, 13 женщин открыли бизнес.

“JAS ANALARY MEKTEBI” (обл. Ұлытау) – образовательный проект для молодых матерей, в котором женщины проходят обучение у наставников.

Женский взгляд: предложения и инициативы

В ходе различных встреч и дискуссий на площадках Женского крыла руководство партии и женщины-эксперты, работающие в различных сферах, выдвинули точечные предложения, требующие решений на национальном уровне и в законодательной сфере.

Расширение участия женщин в политике и государственном управлении:

– пересмотр 30-процентной квоты, предложив отдельную квоту для женщин, не объединенную с молодежью и лицами с инвалидностью;

– проведение исследования причин снижения числа женщин на руководящих и выборных должностях в госорганах, местных исполнительных структурах и квазигосударственном секторе;

– расширение межпартийного взаимодействия за счет приглашения активных женщин из других партий для обмена опытом и участия в проектах Женского крыла.

Экономическая устойчивость и цифровые технологии:

– развитие национальной цифровой финансовой инфраструктуры, внедрение цифрового тенге, прозрачное регулирование рынка цифровых активов;

– разработка мер по пропаганде экономии и рационального использования ресурсов, предотвращению расточительства.

Социальная защита и поддержка семей:

– установление пожизненной выплаты социального пособия опекунам, осуществляющим уход за детьми с инвалидностью;

– гарантия сохранения права на жилье за опекунами после совершеннолетия подопечного.

Продвижение женщин в науке, производстве и инженерии:

– создание механизмов выявления и поддержки талантливых женщин среди рабочих, ученых, инженеров и представителей социально значимых профессий как ролевых моделей для молодежи.

Здравоохранение и социальная политика:

– усиление профилактики наркомании среди женщин, внедрение социальной адаптации для наркозависимых, гуманизация учета и лечения;

– устранение социальной стигмы к психиатрической помощи, лицензирование профильных организаций.

Эти инициативы приняты в работу и станут основой для выработки новых законодательных инициатив, социальных и исследовательских проектов, направленных на улучшение качества жизни женщин и укрепление их роли в обществе.

Перспективы Женского крыла партии AMANAT

Работа Женского крыла на ближайшие годы будет сосредоточена на развитии лидерства, цифровой грамотности, локальном управлении и изучении международного опыта. Основные направления деятельности будут продолжены в рамках Политической платформы партии AMANAT и Предвыборной программы «Вместе с народом!» на 2023–2027 годы и Концепции деятельности Женского крыла.

Выявление новых лидеров – поддержка и развитие активных женщин среди членов партии через проект “TOMIRIS”, семинары “ӘЙЕЛ АМАНАТЫ” и другие механизмы, позволяющие выявлять перспективных лидеров, готовых участвовать в общественно-политической жизни.

Повышение цифровой грамотности – с учетом развития цифровых технологий и искусственного интеллекта особое внимание будет уделено обучению женщин, детей, семей и старшего поколения цифровым навыкам в рамках партийного проекта «Цифрлық қоғам».

Интеграция принципов устойчивого развития – Женское крыло ориентируется на 5-ю Цель устойчивого развития ООН “Гендерное равенство”, включая 9 задач и 12 индикаторов.

Принятие решений на местном уровне – укрепление связи поколений и поддержка инициатив на местах, направленных на решение локальных социальных и экономических вопросов.

Работа с актуальными проблемами женщин – изучение и анализ отечественных и зарубежных практик, мониторинг ключевых гендерных вопросов для выработки эффективных решений.

Эти направления станут основой для стратегического развития Женского крыла, обеспечивая расширение возможностей женщин в политике, экономике, образовании и социальной сфере.