Жизнь в служении государству – бата отца и искреннее убеждение

“Қызмет қыл да, міндет қыл!”, что означает “Служи и выполняй свой долг!”, стало жизненной миссией государственного деятеля Мирболата Жакыпова, передает Liter.kz.

И это неудивительно. Ведь с самого раннего детства Мирболат, его братья и сестры слышали от своего отца, заслуженного юриста Казахстана Хаби Жакыпова, проработавшего более 40 лет народным судьей в Жанакалинском, Жаныбекском, Казталовском, Бурлинском районах и Западно-Казахстанском областном суде, главные слова о ценности честного труда. Его всецело поддерживала супруга – Кама Ижановна Ергалиева, воспитавшая шестерых детей, работавшая заведующей детской районной библиотекой.

Все дети получили достойное образование, Бекет стал зоотехником, Бекболат – филологом, Торемурат, названный в честь погибшего на фронте брата Хаби, окончил исторический факультет КазГУ, Гульнара и Бахытгуль посвятили свою жизнь театральному искусству. В семье царила творческая атмосфера, дети увлекались историей, культурой, литературой, были нацелены на высокие цели и созидание.

Мирболат поступил в Московский государственный историко-архивный институт. В альма-матер он не только получил отличные знания, преподавали ученые, имена которых были известны на всем постсоветском пространстве – Сергей Ильич Мурашов, Юрий Николаевич Афанасьев и другие знаменитости, но и подружился со своими земляками, учившимися в Москве и до сих поддерживает связь. Учился вместе с Абаем Карпыковым, будущим известным кинорежиссером, и жил в одной комнате в студгородке Стромынка в Сокольниках.

В Москве Мирболат Хабиевич получил специальность документоведа и организатора управленческого труда в государственных учреждениях.

После окончания вуза был направлен как национальный кадр в распоряжение Правительства республики, которое, в свою очередь, определило его в Главное управление по охране государственных тайн в печати при Совете Министров Казахской ССР. Затем была служба в армии в Приморском крае.

Фото: газета LITER

Долгие годы Мирболат Хабиевич посвятил государственной службе – в Аппарате Президента и Кабинете Премьер-министра, с 2018 года – председатель ЦК отраслевых профсоюзов работников государственных, банковских учреждений и общественного обслуживания “Кызмет”.

Известен в стране как настоящий профессионал, всегда внедрял новые управленческие решения на государственном уровне. Иначе быть не могло! Ведь его отец не забывал повторять своим детям: “Балам, адамның ала жібін аттама, көлденең сөзге сенбе, алдыңда тұрған адамның тағдырына жанашырлықпен қара, ұлық болсаң кішік бол!” (“Балам, не переступай через честь другого человека, не верь пустым словам, относись с состраданием к судьбе тех, кто перед тобой. Если хочешь быть лидером – будь скромным!”. Этот отцовский наказ он пронес через всю свою сознательную жизнь.

Мирболат Жакыпов, в должности заведующего общим сектором Общего отдела Аппарата Президента и Кабинета министров, сумел, несмотря на технические преграды Центра, доставить заявление Главы государства от 31 декабря 1991 года Генеральному секретарю ООН о приеме нашей страны в Организацию Объединенных Наций. В результате Казахстан был принят в ООН первым среди СНГ.

Большой вклад внес в создание Архива Президента республики на основе Центрального государственного архива новейшей истории, в котором на тот период хранилось около 600 тысяч единиц различного рода документов. В настоящее время в этом архиве насчитывается более миллиона документов.

Мирболат Хабиевич считал и считает, что архивисты выполняют благородную миссию – сохраняют историю страны. Есть расхожая фраза, что без прошлого нет будущего. И М. Жакыпов твердо убежден, что каждый период, прожитый Казахстаном, лишь этап в общей истории. Поэтому всегда подчеркивает: «Какой бы история не была, нравится она кому-то или нет, но это наше с вами общее прошлое, которое можно критиковать, но от него нельзя отказаться!».

Этой же точки зрения он придерживался и позже, когда был председателем Межведомственной комиссии по рассекречиванию архивных документов партийных фондов за 1934–1991 годы, хранящихся в Архиве Президента. Умел находить баланс и разумное решение, чтобы “не выплеснуть с водой и ребенка”, ведь многие партийные документы с грифом “совершенно секретно” связаны с вопросами государственной безопасности страны, обороны и ее сырьевыми ресурсами.

Мирболат Хабиевич возглавлял Общий отдел Администрации Президента более 20 лет, что, на мой взгляд, является одним из залогов успешной и стабильной работы структурного подразделения, преемственности, эффективности профессиональных кадров.

Когда М. Жакыпов возглавил Общий отдел Администрации Президента РК, страна находилась в глубоком кризисе.

Если прочитать Положение об Общем отделе тех лет, становится понятным, что Мирболат Хабиевич взвалил на свои плечи такой большой груз ответственности и функционала, которые в настоящее время распределены на четыре самостоятельных отдела Администрации Президента.

Как отмечал Аманбаев Болат, работавший под началом Мирболата Хабиевича, “он призывал своих коллег и нас, его подчиненных, рассматривать этот участок не как сугубо канцелярское, техническое дело, вне ее влияния на решение стоящих задач”. Подчеркивал, что здесь особенно важны глубоко осмысленный подход, ясное понимание социально-политической природы документов, их роли и места в системе государственного управления.

В 2000 году Мирболат Жакыпов в 2000 году стал разработчиком проекта Указа Президента РК “О мерах по улучшения государственного аппарата, борьбе с бюрократизмом и сокращению документооборота”, что позволило значительно поднять уровень работы с документами в целом по стране. Произошли оптимизация организационных структур государственных органов, сокращение числа управленческих звеньев, повысилась роль и ответственность руководителей среднего звена, активизировалась работа по формированию единого информационного пространства и т. д.

Гульнара Ажгулова, работавшая заведующей сектором по работе с обращениями граждан Общего отдела, отмечала, что Мирболат Хабиевич всегда подчеркивал и учил своих подчиненных и работников Администрации, что следует бережно и внимательно относиться к заявлениям, жалобам и обращениям граждан, всегда помнить, что это не механический процесс, завершающийся казенным ответом «да» или «нет», а глубоко продуманный, систематический анализ просьб и предложений, подлинная лаборатория творческой работы над раздумьями, заботами и надеждами казахстанцев, изложенных в письмах.

В ноябре 2000 года распоряжением Руководителя Канцелярии Премьер-министра была организована Межведомственная рабочая группа по вопросам создания Единой системы электронного документооборота, председателем которой был назначен Мирболат Жакыпов.

В результате внедрения Единой системы сократилось время и обеспечена гарантированность доставки электронных документов, произошло сокращение времени на регистрацию, позволило отслеживать государственным органом – отправителем письма хода исполнения документа получателем. Это также позволило оптимизировать работу государственных служащих путем организации доступа к документам, провести автоматизацию рутинных операций по составлению, отслеживанию и поиску необходимой информации, формированию отчетов по документообороту.

А самое главное, внедрение Единого документооборота способствовало созданию механизма диалога гражданина и органов государственной власти посредством веб-портала “электронного правительства”, ЕСЭДО и Национального удостоверяющего центра РК с применением электронной цифровой подписи.

Достижения “электронного правительства” Казахстана высоко оценены на международном уровне.

Мирболата Жакыпова, как патриота своей страны, всегда беспокоили вопросы развития государственного языка, в центральных и местных исполнительных органах. В соавторстве с маститыми учеными им был подготовлен “Краткий казахский этнографический словарь” на 6 языках (казахский, английский, китайский, арабский, турецкий и русский) в период подготовки и проведения ЭКСПО-2017.

Большое внимание он уделял обучению работников Администрации Президента РК, других государственных органов делопроизводству и архивному делу. Свыше 10 лет читал лекции в Национальной высшей школе государственного управления в Алматы и Академии государственного управления Президента РК, на различных курсах переподготовки государственных служащих, семинарах, выступлениях в СМИ. Всего обучено за эти годы сотни коллег и молодых государственных служащих. Некоторые из них в настоящее время занимают высокие государственные должности, являются топ-менеджерами в нацкомпаниях.

Инициировал в 2007 году издание профессионального журнала “Қазақстанда іс қағаздарын жүргізу” – “Делопроизводство в Казахстане”, в 2009 году – ежемесячного журнала “Құжат айналымы мәселелері” – “Вопросы документооборота” (он – председатель редакционного совета).

Помимо этого, им подготовлены и изданы учебные пособия для средних специальных учебных заведений “Современное делопроизводство”, а также пособие “Словосочетания, часто употребляемые в делопроизводстве”.

Мирболат Хабиевич всегда уделял пристальное внимание социально-экономическому развитию своей малой родины – Западно-Казахстанской области. Ему в этом помогли знание законов и нормативных актов, опыт зарубежных стран и компаний в вопросах социального партнерства. Оказал содействие в подписание меморандума с руководством крупнейшего нефтегазового предприятия – “Карачаганак Петролеум Оперейтинг Б.В.”, одним из пунктов которого было ежегодное выделение оператором региону средств на сумму 10 млн долларов для социально-культурного обустройства области. Чуть позже социальная поддержка оператора была доведена до 20 млн долларов.

Свою посильную помощь земле, где была перерезана его пуповина, Мирболат Жакыпов оказывал и по другим вопросам (дорожное строительство, экологические проблемы и охрана здоровья населения и др.). Вместе со своим братом учредил частный Фонд имени Хаби Жакыпова, в рамках которого всем выпускникам Казталовского района, окончившим школу с “Алтын белгі”, вручались денежные гранты и дипломы фонда. В результате 90 выпускников смогли получить финансовую поддержку для продолжения обучения.

Напряженный, самоотверженный труд Мирболата Жакыпова как политического государственного деятеля, внесшего свой значительный вклад в социально-экономическое развитие, вопросы документирования и архивного дела, совершенствование государственного управления в условиях зарождения суверенного и независимого Казахстана, отмечен высокими наградами республики.

Он награжден орденами “Құрмет” (2006 год), “Парасат” (2012 год), “Достық” II степени (2018 г.), медалью “Ерен еңбегі үшін” и десятками медалями. Признавался победителем 1-го республиканского конкурса “Лучший государственный служащий РК” (2017 год). Ему присвоены почетные звания “Батыс Қазақстан облысының құрметті азаматы” (2024 год) и “Қазталов ауданының құрметті азаматы” (2015 год).

Все эти достижения не были бы возможны без опоры и поддержки его супруги Венеры Сагиновны, которая вдохновляла его на добрые дела и начинания. Дети Жулдыз, Мади помогали ей в этом, а внуки Айзере, Акмаль, Амина, Альтаир своим весельем и задором заряжали энергией.

В семье и среди родных он всегда пользуется большим уважением и почетом. И братья, и сестры, и дети всегда советуются с ним, когда надо решать свои судьбоносные вопросы. Мирболат никогда не забывает о своих обязанностях по отношению к ним.

Хаби-ата в своих письмах сыну Мирболату в Москву писал: “Еңбексіз өмір – сөнген көмір” или “Жизнь без труда – угасший уголек”. Всю жизнь, следуя наказу отца, Мирболат Хабиевич трудится самоотверженно, во благо своего народа.

Кенес МАХАМБЕТОВ, ветеран государственной службы г. Астаны