Честность и добропорядочность

Новая структура отражает приоритетность превенции коррупции. Поэтому для усиления этого направления было создано три новых департамента – превенции, добропорядочности и партнерства, которые осуществляют комплексную работу по сокращению административных барьеров, продвижению соответствующей идеологии и взаимодействию с общественностью.

Одним из главных приоритетов работы является взаимодействие с гражданским обществом, что в свою очередь является одним из аспектов развития госаппарата. В рамках такого взаимодействия реализуется проект "Алматы – Адалдық алаңы" и совместно с акиматом города реализовано немало масштабных проектов.

Успешный опыт

Например, на станциях метро "Алмалы" и "Абай" были открыты "турникеты честности". Безбарьерный проход позволил создать комфортные и достойные условия для жителей и гостей города. За весь период функционирования "турникета честности" не произвели оплату 514 человек, что составляет около 0,4%. Открытие "Родительской гостиной": с целью оптимизации площадей в общеобразовательных учреждениях были высвобождены площади служебных помещений, в том числе кабинеты директоров школ, которые в соответствии с проектом были переданы для совершенствования организации учебно-воспитательного процесса в школах.

Также действует цифровая платформа "Цифровой колледж" (Digital college) по взаимодействию студентов и администрации колледжей, внедрена новая электронная система обслуживания жильцов – "Электронный КСК", открыта автоматизированная система по онлайн-оплате контрольно-пропускного пункта Иле-Алатауского природного парка.

Открыты "магазины честности" в высших учебных заведениях, а также линии безбарьерного самообслуживания покупателей "касса без продавца" в крупнейших супермаркетах города "Юбилейный", Small и сети Magnum. А интернет-доставка "Sizochop.kz" позволяет создать новые возможности для решения отдельных проблем во взаимоотношениях учреждений уголовно-исполнительной системы и граждан. Это позволяет посредством нового для Казахстана электронного сервиса не просто повысить качество обслуживания, но и минимизировать потенциальные коррупционные риски. Совместно с Управлением общественного здоровья города Алматы проведен мониторинг по выявлению дублирующих функций в медицинских организациях и оптимизации руководящих должностей.

Оптимизированы около сорока должностей заместителей директоров медицинских учреждений, в результате чего экономия бюджета составил 116 млн тенге.

Новый формат

В начале ноября проведен Первый антикоррупционный форум "Адалдық алаңы: новый формат взаимодействия общества и государства по противодействию коррупции" с участием госорганов, дипломатических миссий, высших учебных заведений, региональных "Адалдық алаңы" и СМГ, общественных деятелей по подведению промежуточных итогов работы, обмену опытом и выработке новых механизмов противодействия коррупции.

На основе анализа бизнес-процессов и поступающих обращений вырабатываются конкретные решения. Активное участие в этой работе принимают специальные мониторинговые группы. В рамках проектного офиса "Sanaly urpaq" мы уделяем особое внимание сфере образования как ключевой платформе развития человеческого капитала.

В данном контексте вполне логичной выглядит наша инициатива о введении обязательной антикоррупционной дисциплины на всех уровнях образования. В преддверии Года волонтера совместно с акиматом города презентован масштабный благотворительный социальный проект – "Акселератор добра", который работает по принципу оказания волонтерских услуг.

Согласно установкам Президента Республики Казахстан Касым-Жомарта Токаева, мы реализуем концепцию "слышащего государства".

На ежедневной основе осуществляется прием граждан. Департаментом проведено 94 приема, принято более 200 граждан по разрешению вопросов в различных сферах деятельности.

Буквально недавно проведена акция "Народный юрист" с вовлечением всех госорганов города для оказания правовой помощи, ставшая традицией. В ней участвовало более 1 000 человек.

Всегда на связи

Мы тщательно рассматриваем каждое обращение и решаем проблемы, в том числе через канал связи – "Call-центр Антикоррупционной службы 1424".

Операторы в круглосуточном режиме реагируют на сообщения о коррупции и давлении на бизнес, принимают жалобы, отклики, оказывают консультационную помощь.

В сравнении с прошлым годом в этом году поступило 80 звонков (28 – за аналогичный период 2018 г.), что говорит о росте доверия граждан. Весьма эффективными методами противодействия являются антикоррупционный мониторинг и анализ коррупционных рисков.

В этом году мы провели анализ коррупционных рисков в 11-ти социально значимых направлениях. Это сфера труда и социальной защиты населения, строительства дорог, ветеринарного контроля, таможни, госматрезерва, водных ресурсов и ряд других.

Касательно проекта по защите бизнеса и инвестиций. По Алматы ведется сопровождение 26 проектов, на общую сумму инвестиций свыше 176 млрд тенге, то есть 26 инвесторов заключили с Департаментом соглашение об антикоррупционном сопровождении. Проектный офис в Алматы напрямую рассматривает обращения предпринимателей, оказывая исчерпывающее правовое содействие.

Необходимо направлять работу на превенцию и продвижение системы добропорядочности, воспитание честного и добропорядочного поколения, постоянную обратную связь с населением. Важно слушать и слышать граждан и быстро реагировать на любую проблему. 

Кайрат Сунтаев, руководитель Антикоррупционной службы по городу Алматы