"Нас мало, но мы – сила": О Деятельности Ассамблеи народа Казахстана

 Деятельность Ассамблеи народа Казахстана (АНК) направлена на реализацию государственной национальной политики, обеспечение общественно-политической стабильности в республике и повышение эффективности взаимодействия государственных и гражданских институтов общества в сфере межэтнических отношений.

АНК становится сегодня все более важной и значимой на фоне глобальных процессов в мире и вызовов времени.

НАША МОБИЛЬНАЯ ГРУППА

Ассамблея – это конституционный орган, возглавляемый Председателем – Елбасы. Этим определен ее особый высокий статус. Казахстанский опыт получил высокую оценку международных экспертов. В Мажилисе Парламента наряду с фракциями политических партий, функционирует и депутатская группа АНК.

Представители партий в депутатской группе АНК, независимо от политических убеждений и взглядов, руководствуются регламентом Мажилиса Парламента РК. Нас в ней всего 30 депутатов, в том числе 9 депутатов от АНК, 16 – от партии «Nur Otan», 2 – от партии «Ак жол», 3 – от Коммунистической партии «Народные коммунисты». Благодаря системной и целенаправленной работе руководства Мажилиса и усилиям депутатов, членами депутатской группы АНК вместе с коллегами из других партийных фракций за трехлетний период работы были инициированы 10 законопроектов.

Они являлись руководителями в 81 рабочей группе, участвовали в качестве членов рабочих групп по рассмотрению более 100 законопроектов, по итогам рассмотрения которых внесены и приняты более 2 000 поправок к проектам законов РК. Первостепенное значение придается работе над законопроектами.

Нурсултан Назарбаев на открытии третьей сессии Парламента шестого созыва 4 сентября 2017 года отметил:

«Модернизация общественного сознания связана с регулированием межэтнических отношений. Требуется внести изменения и дополнения в Закон «Об Ассамблее народа Казахстана».

Поэтому проведена большая работа по подготовке законопроекта, который конкретизировал основные направления деятельности АНК, расширил полномочия Совета АНК, содержал ряд новелл, призванных повысить эффективность казахстанской модели общественного согласия и общенационального единства. Закон «Об Ассамблее народа Казахстана», принятый в 2008 году, закрепил Ассамблею в качестве полноправного субъекта политической системы страны, определил нормативные правовые основы ее деятельности, в частности, в сфере межэтнических отношений.

МЕДИАТОРЫ ИЗ АНК

Для досудебного урегулирования споров при структурах Ассамблеи открыты и функционируют кабинеты медиации. Более того, во всех регионах страны, в том числе в населенных пунктах созданы советы общественного согласия, основной задачей которых является решение социальных проблем и предупреждение социального напряжения в обществе.

• Под эгидой Ассамблеи действует 1 республиканский, 32 региональных совета медиации, 628 кабинетов медиации.

• Количество общественных медиаторов – 860, ими за 2018 год разрешено 24 217 споров и конфликтов, в числе которых более 10 000 – на стадии консультации.

• При АНК действуют 1 753 совета матерей на областном, городском, районном, сельском уровнях, а также в коллективах крупных предприятий, которые ставят целью сохранение семейных ценностей и духовно-нравственное воспитание подрастающего поколения.

• АНК стала координатором благотворительной деятельности.

• В базе благотворителей АНК 29 590 человек. Под эгидой АНК действует Ассоциация предпринимателей. В регионах ведется работа по открытию ее представительств (филиалов), с привлечением местных предпринимателей – активных членов этнокультурных объединений. Кроме того фактически Ассамблея проводит работу по учреждению общественной награды «Нагрудный знак «Жомарт жан».

Учитывая значимость вопросов государственной поддержки, Закон «Об Ассамблее народа Казахстана» дополнен новой статьей «Государственная поддержка деятельности этнокультурных объединений Ассамблеи в сфере сохранения и развития традиций, языков, культуры». В ней предусматривается механизм, а также оказание содействия АНК при распределении государственными органами средств, предусмотренных в рамках государственного социального заказа.

Полагаю, что новая редакция Закона «Об Ассамблее народа Казахстана» («О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан «Об Ассамблее народа Казахстана»), которая подписана Главой государства 27 апреля 2018 года и уже сегодня активно реализуется, послужит эффективным механизмом совершенствования казахстанской модели общественного согласия и общенационального единства.

ДЕПЗАПРОСЫ: НЕ В БРОВЬ, А В ГЛАЗ

Нами озвучено 152 депутатских запроса. К примеру, мы ставили вопрос о необходимости кадровой ротации между регионами страны. Говорили о педагогической нагрузке учителей начальных классов, требующей пересмотра. Обращали внимание на вопрос изменения в тарифной сетке существующих тарифов на электроэнергию, для снижения нагрузки на граждан.

Поднимали вопросы, связанные с размером компенсации при принудительном отчуждении земельных участков и иного недвижимого имущества, указывали на проблему бесконтрольного сбора и вывоза за границу особо ценных лекарственных растений и трав, на ветеринарно-санитарную ситуацию в стране, на качество питьевой воды и ряд других.

Это получило свое решение. Депутатами от АНК направлены в том числе запросы по резонансным проблемам в обществе. Например, депутатский запрос по вопросу сохранности пенсионных отчислений в Едином национальном пенсионном фонде РК.

Поднимались и вопросы о принятии кардинальных мер по решению проблемы развития сельских территорий, необходимости развертывания совместно с Жилстройсбербанком ипотечного кредитования на селе под кредитные ресурсы и под гарантию возводимого жилья для сельчан и направляемых в села молодых специалистов.

Также депутатами от Ассамблеи поднята проблема граждан, ставших жертвой неразберихи в налоговых ведомствах страны.

Нами предлагалось организовать полную загрузку недавно возведенных областных домостроительных комбинатов путем массового выпуска типовых индивидуальных домов для сельчан с современной внутренней инфраструктурой.

В целом, оглашенные от имени депутатской группы Ассамблеи депутатские запросы охватывают важнейшие сферы жизни общества и общественных отношений и находятся в работе Правительства, которое информирует нас о результатах их рассмотрения и проведения мониторинга по исполнению. К примеру, на заседании депутатской группы Ассамблеи мы заслушали информацию и высказали свои предложения Министерству образования и науки по улучшению преподавания казахского и русского языков в общеобразовательных школах страны.

В этой связи рекомендовали провести целенаправленную работу, чтобы не утратить умения и навыки и совершенствовать их в полиязычном пространстве.

Также мы обсуждали вместе с ответственными работниками министерств здравоохранения, труда и социальной защиты населения вопросы положения детей с инвалидностью в обществе, что получило самые теплые отклики со стороны матерей. Нами направлены рекомендации в Правительство для более скоординированной работы в этом направлении.

В своем недавнем выступлении на Форуме молодежи Елбасы отметил, что наша главная формула – единство народа и межэтническое согласие. Необходимо продвигать ценности суверенного Казахстана, преемственности поколений, укрепление единства и патриотизма. У нас одна Родина, и Независимость – наше высшее достояние, и каждый гражданин должен ее беречь.

На внеочередном ХІХ съезде партии «Nur Otan» Елбасы также подчеркнул: «Большая работа предстоит в рамках Ассамблеи народа Казахстана, Председателем которой я остаюсь. Мы продолжим наше дело по укреплению общественного согласия и единства нации». И в этом деле депутатская группа примет самое активное участие и продолжит работу по законодательному обеспечению вопросов поддержки и развития казахстанской модели межэтнической толерантности и общественного согласия