Акцент на практику и новые законы
Во Дворце «Кызгалдак» города Шымкента состоялось значимое профессиональное событие – форум комплаенс-служб, инициатором проведения которого выступил городской департамент Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы. Площадка объединила более 170 профильных специалистов, стремящихся повысить эффективность своей ежедневной работы.
Главная задача форума заключалась в детальном разъяснении актуальных законодательных новшеств в области предупреждения коррупции, укреплении институциональной роли комплаенс-служб, а также переориентации их деятельности на достижение измеримых практических результатов. Для максимального погружения в тему организаторы разделили программу на два насыщенных блока: теоретическую часть, посвященную изменениям в правовом поле, и интерактивную работу с участниками по разбору реальных кейсов.
Открывая официальную часть, руководитель департамента Агентства РК по делам государственной службы по городу Шымкенту, председатель Совета по этике Канат Кадырбеков, акцентировал внимание на ключевой миссии института комплаенса в современном обществе. Отвечая на распространенный среди граждан вопрос о сути данной деятельности, глава ведомства подчеркнул, что ключевая функция службы заключается в превенции и искоренении коррупционных проявлений в организациях квазигосударственного сектора.

– Комплаенс-служба ведет борьбу с коррупцией в квазигосударственных организациях. В антикоррупционном законодательстве четко прописаны его задачи и подчиненность ведомства. Координация же его работы возложена на наше агентство. Поэтому сегодня мы собрали около двухсот комплаенс-работников города, – заявил Канат Кадырбеков.
Развивая тему, глава департамента уточнил нововведения, введенные в сферу государственной службы с 1 июля, особо подчеркнув цели и задачи института комплаенс-служб: предупреждение коррупционных преступлений, минимизация рисков в операционных процессах и формирование стандартов деловой этики квазигосударственного сектора.
– В деятельность службы внедряются новшества, одно из них – вопрос создания службы профилактики правонарушений в государственных учреждениях. Важным направлением ее деятельности является координация работы комплаенс-служб. 13 августа вступили в силу новые типовые правила, регулирующие работу комплаенс-служб. Они унифицируют подходы к выявлению рисков, проведению внутреннего анализа и взаимодействию с уполномоченными органами. Сегодня все эти новшества обсуждаются, – пояснил Канат Кадырбеков.
Помимо правовых новелл, участникам форума представили передовой международный опыт, призванный способствовать профессиональному росту специалистов. В качестве приглашенного эксперта по антикоррупционному комплаенсу выступила представитель Республиканской ассоциации комплаенса и деловой этики Айпара Адибай, которая подчеркнула объективную необходимость непрерывного совершенствования механизмов комплаенс-контроля с учетом накопленного за последние годы опыта.
– В антикоррупционное законодательство своевременно вносятся изменения. С момента становления комплаенс-службы прошло четыре-пять лет. За эти годы мы отслеживали качество внутренних анализов, проводимых данной службой. При необходимости путем соответствующего приказа в ее работу вносятся нужные изменения. Главная цель – своевременное снижение рисков в процессах квазигосударственных организаций и эффективная борьба с коррупцией, – отметила Айпара Адибай.
Отличительной чертой прошедшего форума стал практико-ориентированный подход: организаторы полностью отказались от формата сухих лекций. Во второй половине дня программа перешла в интерактивный режим. Участники объединились в рабочие группы, в рамках которых занимались моделированием реальных рабочих ситуаций, выявлением потенциальных коррупционных рисков в различных сферах деятельности организаций, а также их оценкой и минимизацией.

Сотрудникам комплаенс-служб было предложено разобрать конфликт интересов при государственных закупках, когда руководитель отдела закупок квазигосударственного предприятия утверждает тендерную документацию, в которой победителем становится компания, принадлежащая его близкому родственнику.
Еще одной актуальной задачей из сферы «деловой этикет и коррупция» стало формирование отношения к весьма распространенному явлению – подаркам и знакам внимания. Нередко в преддверии праздников коммерческие партнеры дарят сотрудникам квазигосударственной организации дорогие подарки, сертификаты или оплачивают поездки, что может повлиять на объективность принятия рабочих решений.
Подобный интерактивный формат позволил специалистам не только глубоко изучить новые нормативные требования, но и отработать алгоритмы их практического применения в реальной рабочей обстановке.
Сергей ПАВЛЕНКО, Шымкент

