Без родителей, но не без внимания. Как в Алматы поддерживают детей, оставшихся без попечения

В Казахстане активно развиваются программы, направленные на поддержку детей, оставшихся без попечения родителей. В стране функционируют 20 консультативных кабинетов, в которых специалисты фонда оказывают помощь семьям, готовым принять в свою жизнь детей-сирот. Региональный директор по Алматы Национального агентства по усыновлению ОФ “Ана үйі” Гулжазира Байсарина рассказала корреспонденту LITER о значимости нового законопроекта, который предполагает внедрение института профессиональной приемной семьи.

– Гульжазира Куандыковна, какие инициативы развиваются в Алматы для поддержки детей, оставшихся без попечения родителей?

– В начале 2025 года президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подписал законопроект о внедрении института профессиональных приемных семей в нашей стране. Этот шаг, вдохновленный мировой практикой, может стать достойной альтернативой детским домам. Национальное агентство по усыновлению играет ключевую роль в работе фонда “Ана Үйі”, который уже восемь лет оказывает поддержку приемным семьям и активно развивает культуру усыновления в Казахстане.

Гульжазира Байсарина. Фото из личного архива

За последние 12 лет было достигнуто значительное сокращение числа детей, находящихся в интернатах, – с 10 до 4 тысяч. Однако в последние пять лет эта цифра стабилизировалась. Это связано с тем, что большинство оставшихся сирот – это подростки, дети с особыми потребностями или братья и сестры, для которых традиционные приемные семьи сталкиваются с определенными трудностями в поиске решения.

В ответ на эти вызовы был разработан законопроект, вводящий институт профессиональных приемных семей. Этот закон был подписан президентом и теперь официально закреплен в Кодексе “О браке и семье”, что открывает новые горизонты для улучшения условий жизни детей, оставшихся без попечения родителей.

В Алматы активно развиваются несколько инициатив, направленных на поддержку детей, оставшихся без попечения родителей. Одной из ключевых является проект “Национальное агентство по усыновлению”, который предоставляет консультации и подготовку для будущих приемных родителей. В рамках этого проекта проводятся бесплатные консультации для граждан, желающих принять детей-сирот, а также организуются Школы приемных родителей, где обучают важным аспектам воспитания и адаптации детей.

Кроме того, в Алматы поддерживаются инициативы по внедрению института приемных профессиональных семей. Этот новый формат семейного устройства предполагает, что приемные родители проходят специальную подготовку и получают государственную поддержку. Профессиональные приемные родители работают на профессиональной основе, и их деятельность регулируется новым законодательством, что обеспечивает более высокие стандарты ухода и защиты прав детей.

Также активно развивается система сопровождения приемных семей, включая юридическую, социальную и психологическую помощь, что способствует более эффективной адаптации детей в новых семьях и помогает родителям справляться с возникающими трудностями.

– Расскажите подробнее, какую роль играет Национальное агентство по усыновлению в поддержке приемных семей в Казахстане?

– Национальное агентство по усыновлению играет важную роль в поддержке приемных семей в Казахстане. Оно занимается профессиональной подготовкой и сопровождением семей, которые хотят принять детей-сирот, а также активно развивает культуру усыновления в стране. Агентство оказывает бесплатные консультации гражданам, желающим стать приемными родителями, и организует обучение навыкам, необходимым для правильного воспитания детей и их адаптации в новых семьях в Школах приемных родителей.

Кроме того, агентство продолжает сопровождать семьи после того, как они приняли детей. Как я упоминала ранее, это включает в себя постоянную поддержку, то есть юридическую, социальную и психологическую помощь, что помогает приемным родителям успешно справляться с возникающими трудностями.

Также агентство активно работает над популяризацией усыновления и созданием благоприятных условий для этого процесса. Оно поддерживает общественные инициативы и помогает семьям принимать взвешенные решения при усыновлении. В последние годы агентство также активно участвует во внедрении института приемных профессиональных семей, где приемные родители проходят более глубокую подготовку, получают государственную поддержку и продолжают получать помощь в процессе воспитания детей.

Национальное агентство по усыновлению играет ключевую роль в создании эффективной системы семейного устройства для детей-сирот, обеспечивая помощь на всех этапах – от подготовки семей до адаптации детей в новых семьях.

– Какие результаты были достигнуты в Алматы благодаря проекту по консультированию и подготовке семей для усыновления?

– С 2016 года по сегодняшний день в Алматы, благодаря проекту по консультированию и подготовке семей для усыновления, были достигнуты значительные результаты. С момента запуска проекта было проведено 2285 консультаций для граждан, желающих принять детей-сирот в свою семью. Кроме того, 818 человек прошли обучение в Школе приемных родителей, что подготовило их к роли приемных родителей.

В результате этих усилий 105 семей из Алматы приняли в свои дома 158 детей. Это позволяет говорить о положительном влиянии проекта на развитие культуры усыновления и улучшение условий для детей, оставшихся без попечения родителей.

– Вы сказали, что количество детей в интернатных учреждениях в Казахстане не снижалось в последние пять лет. Почему?

– Количество детей оставалось неизменным, поскольку большинство из них относится к категории трудноустраиваемых. Это либо подростки, либо дети с медицинскими диагнозами. Также существует еще одна категория – дети из многодетных семей. По закону невозможно разделить детей из одной семьи, поэтому они остаются в учреждениях. Эти обстоятельства затрудняют процесс сокращения числа детей в интернатах, несмотря на общие усилия, направленные на улучшение семейного устройства.

– Что включает в себя новый законопроект, связанный с институтом приемной профессиональной семьи?

– Новый законопроект предусматривает несколько важных изменений. Профессиональные приемные родители будут проходить более углубленную подготовку, включая психологическую диагностику и обучение, что позволит более точно оценить их готовность и мотивацию для воспитания детей.

Для таких семей также предусмотрена государственная поддержка: каждый родитель будет получать 70 МРП, а на содержание ребенка выделяется 10 МРП. Это финансовое обеспечение поможет создать более устойчивую основу для воспитания детей в приемных семьях.

Кроме того, семьям будет предоставлено постоянное сопровождение специалистов, чтобы обеспечить поддержку в процессе воспитания.

Деятельность таких семей будет регулироваться новым законодательством, что поможет установить высокие стандарты ухода за детьми и защиты их прав. Профессиональные приемные родители также обязаны будут регулярно отчитываться о состоянии здоровья и развитии детей, а органы опеки продолжат контроль за процессом воспитания. Этот подход позволит создать более надежную и эффективную систему для устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Международный опыт доказывает, что именно в семье ребенок получает полноценную подготовку к самостоятельной жизни. Только семья может дать ребенку не только чувство безопасности, но и ценности семейных отношений. Решением проблемы сокращения числа детей в интернатных учреждениях может стать внедрение в Казахстане института приемных профессиональных семей. Для этого существуют определенные требования к кандидатам. Это должны быть граждане Республики Казахстан в возрасте от 30 до 63 лет. Супружеская пара обязана пройти специальную обязательную психологическую подготовку. Кроме того, количество детей, принимаемых в одну семью, не должно превышать четырех.

– Какие меры поддержки предусмотрены для приемных профессиональных родителей согласно новому законопроекту?

– Как я отметила выше, согласно новому законопроекту, для приемных профессиональных родителей предусмотрено несколько мер поддержки. Во-первых, они будут получать финансовую помощь от государства: 70 МРП на каждого родителя и 10 МРП на содержание каждого ребенка. Это поможет обеспечить материальную поддержку в процессе воспитания.

Регулярное сопровождение и контроль со стороны специалистов помогут избежать возможных трудностей и поддержат семью на протяжении всего процесса воспитания ребенка.