Энергию суверенитета – атомному будущему
Строительство первой современной атомной электростанции «Балхаш» в поселке Улькен Алматинской области – это не просто крупнейший инфраструктурный проект. Это осознанный выбор в пользу энергетической независимости страны. Ключевым двигателем этого исторического шага стала сильная политическая воля Главы государства Касым-Жомарта Токаева. Именно под его руководством страна смогла объединить исторический опыт, имеющиеся ресурсы, передовую науку и международные стандарты безопасности, чтобы навсегда решить проблему дефицита электроэнергии.
Главная заслуга Президента на старте этого пути – абсолютная честность и открытость перед обществом и мировым сообществом. Исторический общенациональный референдум 6 октября 2024 года стал высшим проявлением концепции «слышащего государства», когда Глава государства доверил этот судьбоносный выбор самим казахстанцам. Этот шаг позволил преодолеть старые страхи перед атомом, со времен Семипалатинского полигона, и сплотил общество вокруг идеи созидания энергетически независимой и сильной страны. Президент наглядно показал всем нам, как мнение каждого гражданина имеет вес при принятии стратегических решений.
Один из главных аргументов Президента в диалоге с обществом – это то, что Казахстан обладает колоссальным собственным опытом и необходимыми ресурсами в атомной сфере. Мы не строим отрасль на пустом месте. Страна имеет успешно реализованный проект эксплуатации на Мангистауском атомно-энергетическом комбинате в городе Актау первого в мире промышленного реактора на быстрых нейтронах БН-350 в период с 1973 по 1999 год. Эта уникальная установка не просто давала электроэнергию и тепло в дома, но и опресняла до 120 000 кубических метров морской воды в сутки, оживив пустынный регион. За этой легендарной работой стояли выдающиеся казахстанские ученые и инженеры. Сегодня БН-350 находится в состоянии долгосрочной безопасной консервации. Все ядерное топливо надежно выгружено и отправлено на хранение в Курчатов, а агрессивный натриевый теплоноситель полностью обезврежен. Весь этот процесс строго контролируется государством при поддержке Международного агентства по атомной энергии. Безаварийное наследие МАЭК – это главный щит против радиофобии и доказательство высокой квалификации наших специалистов.
Энергетический кризис – это не абстрактная угроза, а суровая реальность, особенно в условиях нестабильной и быстроменяющейся геополитической обстановки в мире. Южные регионы Казахстана сильнее всего ощущают нехватку энергетических мощностей. По данным Министерства энергетики РК, при прогнозируемом потреблении юга страны в 31,3 млрд кВт/ч, собственные станции региона могут выдать лишь 18,5 млрд кВт/ч. Огромную дыру дефицита энергии в 12,8 млрд кВт/ч приходится закрывать за счет перетоков из других областей страны и импорта энергии из соседних стран, создавая зависимость страны и региона от рыночных колебаний.
Создание по инициативе Главы государства Агентства Республики Казахстан по атомной энергии стало важным институциональным шагом в формировании современной системы управления атомной отраслью страны. В соответствии с поручениями Главы государства была глубоко модернизирована нормативно-правовая и стратегическая база атомного сектора, и эта работа продолжается.
Указом Президента от 15 апреля 2026 года была утверждена «Стратегия развития атомной отрасли Республики Казахстан до 2050 года». Данный программный документ, разработанный по прямому поручению Главы государства, четко зафиксировал место атомной энергетики в национальной экосистеме, четко интегрировав мирный атом в общую модель достижения углеродной нейтральности к 2060 году и покрытия критического дефицита базовых энергетических мощностей. Согласно стратегии, для достижения поставленных целей Казахстан не ограничится одной станцией, поэтому программа реализации стратегии предусматривает строительство не менее трех АЭС в долгосрочной перспективе.
Новая АЭС «Балхаш» мощностью 2 400 МВт призвана полностью закрыть имеющийся дефицит. Для реализации проекта на высшем уровне были достигнуты договоренности с одним из мировых лидеров в области ядерных технологий – госкорпорацией «Росатом», которая построит сверхбезопасные реакторы поколения III+ (ВВЭР-1200). Подготовительный этап начался в августе 2025 года, первый бетон запланирован на 2029 год, а к 2034–2036 годам станция начнет давать первый промышленный электрический ток.
Для обеспечения долгосрочной стабильности и безопасности атомного проекта Казахстану необходимо использовать успешные международные практики, где институты президентства или высшего руководства играют определяющую роль в координации отрасли:
Опыт Франции (Модель технологического патернализма)
Во Франции ключевые направления национальной ядерной политики рассматриваются Советом по ядерной политике, возглавляемым лично Президентом республики. Это обеспечивает молниеносное межведомственное взаимодействие и исключает бюрократические задержки при реализации ядерных программ.
Опыт ОАЭ (Модель прямого суверенного контроля)
Успешное строительство АЭС «Барака» курировалось Высшим советом по делам энергетики и специализированными структурами, подотчетными напрямую руководству страны. Личный контроль первых лиц гарантировал жесткое соблюдение графиков и привлечение лучших мировых кадров.
Опыт Южной Кореи (Модель экспортоориентированного госуправления)
Президентская вертикаль власти в Корее напрямую участвует в продвижении национальных атомных технологий за рубежом и одновременно координирует Комитет по ядерной безопасности, обладающий статусом независимого органа при Президенте.
Президент неоднократно подчеркивал, что строительство АЭС должно дать мультипликативный эффект для казахстанской науки и образования. Строить станцию будущего должны высококлассные специалисты. Сегодня будущих физиков-ядерщиков, инженеров и экологов в Казахстане готовят в 12 различных гражданских вузах. Но такая децентрализация размывает силы – сильные профессора, дорогое лабораторное оборудование и учебные программы оказались раздроблены по всей стране.
По нашему мнению, стратегически целесообразно объединить эти разрозненные факультеты в один мощный Специализированный атомный университет, который под патронажем Президента страны позволит:
- консолидировать в одном образовательном и научном центре ведущие научные компетенции, умы и передовые лабораторные мощности;
- сформировать единый научно-производственный кластер совместно с действующими научными организациями в городах Курчатов и Алматы;
- обеспечить целевую подготовку кадров для нужд АЭС «Балхаш», последующих атомных энергетических проектов и развития всей национальной атомной отрасли;
- создать систему практической подготовки студентов на базе АЭС, исследовательских центров и ведущих компаний атомной энергетики, обеспечивая прямую связь между образованием, наукой и производством.
При этом молодым талантам не нужны новые громоздкие бюрократические программы. Международная стипендия «Болашак» уже обладает необходимым механизмом. Поэтому необходимо выделить внутри «Болашака» постоянную целевую квоту для студентов и преподавателей нового Специализированного атомного университета, чтобы они могли проходить практику на лучших действующих АЭС мира.
Международный опыт показывает, что успешное развитие атомной энергетики невозможно обеспечить исключительно строительством отдельных энергоблоков. Оно требует создания целостной национальной системы, объединяющей государственное стратегическое управление, независимое регулирование, технологические компетенции, промышленную базу, науку и подготовку кадров. Именно поэтому следующим стратегическим приоритетом Казахстана должно стать формирование собственной кадровой и научно-технологической основы атомной отрасли.
Благодаря решительности нашего Президента Касым-Жомарта Токаева Казахстан перешел от многолетних сомнений к реальным делам. Атомная энергия – это не просто свет и тепло в наших домах. Это новые рабочие места, мощный толчок для отечественной науки и гарантия того, что наши дети и внуки будут жить в экономически независимом, сильном и чистом государстве. Переход к мирному атому – это долгосрочный триумф казахстанского суверенитета.
Айзада АККАЙСИЕВА, академик, вице-президент НИА РК, доктор экономических наук
