«Гендерное равенство - важный элемент эффективного государственного аппарата»

Председатель Агентства по делам государственной службы РК Анар Жаилгановой заявила, что в истории Казахстана есть много женщин, которые являются примером для подрастающего поколения, передает Liter.kz.

"Одной рукой качают колыбель, а другой весь мир. Это выражение, которое нашло живой отклик в современном обществе, очень точно описывает хрупких и нежных, но в то же время мудрых и ответственных женщин, которые реализовывают ответственные задачи не только в воспитании подрастающего поколения, но и общественно-политического характера", - заявила она.

По ее словам, яркими примерами для молодых казахстанцев являются герои Советского союза Маншук Маметова и Алия Молдагулова, народный герой Казахстана Хиуаз Доспанова – молодые хрупкие девушки, которые благодаря силе своего духа стали героями в Великой отечественной войне, ежедневными своими усилиями приближали час победы над врагом. И, безусловно, внеся огромный вклад в мирную жизнь и благополучие будущих поколений, занимают особое место в сердце каждого казахстанца.

"Также вызывают гордость биографии и достижения женщин, которые работая в разных отраслях, добились успеха в своей стезе и внесли вклад в развитие этих сфер. Это первые женщины-врачи в истории нашей страны Гульсум Асфендиярова и Аккагаз Досжанова, первая казахская женщина-учитель Хуснижамал Нуралыханова, общественный партийный деятель - Алма Оразбаева, первая женщина-министр иностранных дел Казахской ССР и первая в истории Казахстана женщина-дипломат, выступавшая с трибуны Организации Объединенных Наций Балжан Бультрикова, первая женщина-посол в истории Казахстана, первый Постоянный Представитель РК в ООН, министр иностранных дел Казахской ССР Акмарал Арыстанбекова" , - отметила она.

Первый Президент Республики Казахстан - Елбасы Нурсултан Абишевич Назарбаев справедливо отметил: «На семейном благополучии, на прочных семейных устоях зиждется само государство. Чем прочнее семья, тем прочнее и государство», акцентируя особое внимание на высокой роли женщины в обществе.

Также Первый Президент отметил, что сбалансированное гендерное продвижение – залог устойчивого, прогрессивного развития Казахстана.

Глава государства Касым-Жомарт Кемелевич Токаев, выступая на экспертном заседании на тему: «Меры и инструменты по расширению экономических возможностей женщин», отметил, что «в современных реалиях всесторонний прогресс государств во многом зависит от обеспечения прав женщин, создания необходимых условий для полноценной реализации их потенциала».

В своей предвыборной программе Президент страны особо отметил, что основным критерием оценки эффективности госорганов станет повышение доходов населения на основе продуктивной занятости. Также Глава государства выразил обещание защищать трудовые права женщин, бороться с дискриминацией по гендерному признаку, внедрять гибкие формы занятости для женщин, расширять их участие в управлении государством на всех уровнях и в корпоративном секторе.

Таким образом, четко прослеживается важность указанных вопросов, находящихся на повестке дня государственного уровня.

В настоящее время с момента утверждения 6 декабря 2016 года активно реализуется Концепция семейной и гендерной политики до 2030 года.

Одной из задач данной концепции является обеспечение 30% представительства женщин в исполнительных, представительных и судебных органах власти, государственном, квазигосударственном и корпоративном секторах на уровне принятия решений».

При этом следует отметить, что по данным международного агентства «Council on Foreign Relations», Казахстан занял 104-е место из 193-х стран в рейтинге представленности женщин в политике, опередив Армению, Кыргызстан и Россию.

В период с 2015 по 2021 г.г. представленность женщин на государственной службе находится в пределах 55-56%, а среди руководящих должностей их доля достигает 40%.

На государственной службе нашей страны принимаются все необходимые меры для нивелирования возможных негативных последствий пандемии на человеческий капитал, в том числе и недопущению дискриминации по гендерному признаку.

Так, активно используются сокращенный и дистанционный режимы работы, обеспечивается транспарентная система отбора, принимаются дополнительные меры социальной защиты многодетных родителей (освобождение от ротации).

Одним из ключевых условий создания равных возможностей поступления на государственную службу является объективная система отбора.

В целях обеспечения безопасности участников отбора в период пандемии в 2020 году в Правила проведения конкурса внесен ряд поправок, позволяющих кандидатам участвовать в них в дистанционном режиме.

С 8-ми до 2-х сокращено количество документов, необходимых для участия в конкурсе и они подаются в электронном формате.

Также значительно сокращены сроки проведения конкурсных процедур путем объединения этапов внутреннего конкурса среди всех госслужащих с общим конкурсом.

Учитывая текущие и предстоящие задачи, возложенные

на социальный блок Правительства в период пандемии, принято решение о распространении ускоренных конкурсных процедур на органы в сфере социальной защиты населения и образования.

Так, в период карантина срок проведения конкурсов на должности министерств: здравоохранения, труда и социальной защиты, образования и науки, а также подразделений акиматов в сфере здравоохранения, занятости населения и образования сокращен с 22 до 4-х дней.

За 2020 год по итогам конкурсов доля женщин на занятие 35,6 тыс. административных должностей корпуса «Б» приняли участие 49,4 тыс. кандидатов, в том числе 22,3 тыс.женщин или 45% от общего числа участников. Доля женщин, назначенных по итогам конкурсов составила 44,5%.

Равное участие и лидерство женщин в политической и общественной жизни имеют важное значение для достижения целей в области устойчивого развития к 2030 году.

Сбалансированное политическое участие и разделение власти между мужчинами и женщинами в процессе принятия решений - это согласованная цель на международном уровне, установленная в Пекинской декларации и Платформе действий. Большинство стран мира не достигли гендерного баланса, и лишь немногие из них установили или достигли амбициозных целей по обеспечению гендерного равенства.

За годы независимости Казахстан также достиг определенного прогресса в области защиты прав и законных интересов наших граждан, присоединившись к многочисленным международным договорам по правам человека.

Согласно данным социологического исследования Фонда им. Фридриха Эберта, почти 60% казахстанцев считают, что женщины обязательно должны участвовать в политике. Значительная часть респондентов данного исследования также считает, что женщины, участвуя в общественной жизни страны, способны сделать социальную политику более эффективной, а также, что именно женщины более осведомлены о насущных проблемах общества.

Необходимо отметить, что ежегодно проводятся семинары повышения квалификации для государственных служащих по гендерной политике в онлайн и оффлайн форматах. Благодаря этому, служащие на местах имеют возможность дистанционно и в режиме реального времени слушать лекции ведущих международных экспертов в этой сфере.

Пандемия коронавируса COVID-19 и последующие за ней беспрецедентные жесткие меры по ее сдерживанию столкнула мировое сообщество с трудностями, которые стали началом пересмотра устоявшегося жизненного уклада и оказали серьезное влияние на государственную политику во всем мире. Сложившаяся ситуация послужила толчком для трансформации работы государственного аппарата в целом, а также ускорения процессов цифровизации.

Как утверждают международные эксперты, сложилась «новая реальность», в которой государства столкнулись с системными вызовами.

Агентством РК по делам государственной службы был пересмотрен механизм организации работы: совещаний, обучения госслужащих, проведения отбора на госслужбу, ведения делопроизводства и др.

Обеспечение гендерного равенства и защита трудовых прав женщин в наше время имеет непосредственную связь с улучшением качества жизни населения.

Мировой опыт в современный период пандемии показал, что большинство женщин, имеющих маленьких детей успешно могут совмещать семейные обязанности с работой «на дому».

В предыдущие годы Агентством совместно с госорганами проводилась работа по апробации различных форм гибкого графика для сотрудников, имеющих детей дошкольного и младшего школьного возраста.

В текущем году пандемия стала для государственного аппарата не только большим испытанием на прочность, но и выступило в роли катализатора перемен.

С начала пандемии в дистанционном режиме в разное время работали до 80% сотрудников госорганов. Большинство из них являются женщинами.

В свою очередь, это способствовало применению гибких форм занятости на госслужбе, а также исключению переработок

в госорганах, к которым наиболее чувствительны женщины в связи с необходимостью совмещения профессиональных и семейных обязательств.

Некоторые руководители государственных органов проявили понимание и дали возможность госслужащим, имеющим несовершеннолетних детей, продолжить работу дистанционно.

При этом, несмотря на такую непривычную и сложную ситуацию, женщины, находящиеся на государственной службе, ответственно относились к выполнению поставленных перед ними задач и выполняли их своевременно и качественно.

Исходя из вышесказанного, можно с уверенностью сказать, что в нашей стране женщины принимают самое активное участие в реализации государственной политики, направленной на улучшение благосостоянии народа Казахстана. При этом, государственным аппаратом принимаются меры по реализации гендерной политики в соответствии с международными стандартами.