На заседании правительства министр юстиции РК Марат Бекетаев рассказал о плане законопроектных работ на 2020 год, передает корреспондент LIter.kz.
К примеру, в предстоящем году предполагается разработка новых проектов законов «О контроле специфических товаров», «О растительном мире» и «О ветеранах», а также предусмотрен ряд законопроектов, направленных на реализацию Послания Главы государства народу Казахстана и предвыборной программы Президента
План законопроектных работ правительства на 2019 год при утверждении предусматривал разработку и внесение в парламент 27 законопроектов. Однако, на основе предложений органов-разработчиков, с учетом внесенных в течение года поправок, план в настоящее время предусматривается разработка 32 законопроектов. Все они внесены в парламент. Из них 3 законопроекта подписаны Главой государства, 29 законопроектов находятся на рассмотрении парламента. В течение 2019 года в план вносились корректировки 10 раз. Указанными корректировками включены 4 законопроекта, перенесены сроки по 12 законопроектам, — сказал глава ведомства.
По его словам, основными причинами нарушения сроков, установленных планом, являются проведение некачественного анализа правоприменительной практики на стадии разработки концепции законопроекта, а также отсутствие необходимого контроля со стороны первых руководителей государственных органов-разработчиков.
Кроме того, госорганами-разработчиками не проводилась соответствующая работа по обсуждению положений законопроектов целевыми группами. Эти факторы привели к переносу сроков половины законопроектов, запланированных на 2019 год. В результате во втором полугодии в парламент было внесено не 13 законопроектов, а 25 законопроектов, то есть в два раза больше запланированного количества. Это, конечно, привело к обоснованной критике со стороны депутатов парламента и Администрации Президента. В результате проведенной работы министерством юстиции разработаны поправки в некоторые решения, направленные на усиление контроля за законопроектной деятельностью и повышение качества законотворческой работы. Указанные поправки предусматривают повышение ответственности ответственных лиц госоргана-разработчика за перенос срока или нарушение сроков планируемого законопроекта. Эти поправки согласованы со всеми министерствами, — уточнил Бекетаев.
Кроме того, в целях совершенствования процедур разработки законов, общественного обсуждения министерством юстиции разработан пакет законодательных поправок по вопросам совершенствования законотворческого процесса.
Соответствующий законопроект одобрен на заседании правительства и в ближайшее время будет внесен в парламент. По нашему мнению, вышеупомянутые вопросы положительно повлияют на качественное планирование законопроектной работы правительства, а также на своевременное внесение законопроектов в правительство и парламент, — сообщил он.
Что касается проекта плана законопроектных работ на 2020 год, по словам Бекетаева, Министерство юстиции совместно с членам МВК по вопросам законопроектной деятельности разработало проект плана законопроектных работ правительства на 2020 год.
Проект плана сформирован на основе задач, определенных Президентом и стратегическими документами государства. Проект Плана предусматривает разработку 17 законопроектов. Разрабатываемые законопроекты направлены на дальнейшее развитие различных отраслей. Например, вопросы социального обеспечения, физической культуры и спорта, воинской службы и жилищных отношений сотрудников специальных госорганов и военнослужащих. В предстоящем году предполагается разработка новых проектов законов «О контроле специфических товаров», «О растительном мире» и «О ветеранах». В проекте плана предусмотрен ряд законопроектов, направленных на реализацию Послания Главы государства народу Казахстана, а также предвыборной программы Президента.
Это законопроекты по вопросам государственных закупок, физической культуры и спорта, расширения самостоятельности и ответственности районных, городских и сельских уровней власти.
К примеру, разработка законопроекта по вопросам государственных закупок будет способствовать эффективному проведению государственных закупок в результате упрощения процедур закупок и устранения излишнего регулирования процедур проведения. Из разрабатываемых законопроектов, наибольшее количество законопроектов приходятся на министерство индустрии и инфраструктурного развития и министерство труда и социальной защиты населения — по три законопроекта. Министерствами финансов, национальной экономики, иностранных дел, культуры и спорта, геологии и природных ресурсов, будут разработаны по два законопроекта. Министерством обороны будет разработан один законопроект. Таким образом, из 17 законопроектов предусмотренных проектом плана в первом полугодии 2020 года планируется внести в парламент 8 законопроектов, а во втором полугодии — девять законопроектов. Проект плана согласован со всеми госорганами и Администрацией Президента, — заключил министр.
