Касым-Жомарт Токаев предложил Корее совместные проекты – эксперты

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев принял участие в первом саммите “Центральная Азия – Республика Корея”, который состоялся в Сеуле, передает Liter.kz.

Казахстан намерен расширять сотрудничество с Республикой Корея сразу по нескольким технологическим направлениям.

Руководитель отдела азиатских исследований КИСИ при президенте РК Айдар Курмашев отметил, что сегодня на первом саммите “Центральная Азия – Республика Корея” Токаев предложил запустить Партнерство промышленного и технологического развития.

“Его задача – сформировать совместные производственные проекты, связанные с передачей технологий и выходом на внешние рынки. В рамках визита, по словам президента, подписаны коммерческие соглашения примерно на $19 млрд. Это объем договоренностей, реализацию которых еще предстоит оценить. Для меня наиболее содержательная часть этого предложения – возможность связать корейские инвестиции с ростом местных предприятий. Именно эту тему мы обсуждали вчера на экспертном семинаре в Сеуле”, - сказал эксперт.

Токаев привел пример KIA Qazaqstan, проектная мощность которого составляет 70 тысяч автомобилей в год, и предложил использовать такую модель сотрудничества в других отраслях. Экономический эффект здесь может выходить далеко за пределы самого завода: регулярные заказы позволяют поставщикам вкладываться в оборудование, осваивать требования к качеству и готовить специалистов. Следующий шаг – способность этих предприятий работать с другими покупателями.

В сфере критических материалов президент предложил создать совместную казахско-корейскую компанию. Также достигнута договоренность об исследовательском центре по редким и редкоземельным металлам в Алматы. Это пока предложение и договоренность о создании центра, но они задают более предметную основу для работы с сырьем.

По его словам, дальше потребуется определить, какие именно материалы выгодно перерабатывать в Казахстане, и кто будет покупать продукцию. Корейский партнер может дать технологию и доступ к промышленному заказчику. Казахстанская сторона должна оценить ресурсную базу, стоимость энергии и воды. Долгосрочный контракт на поставку в таком проекте может иметь решающее значение: без понятного спроса даже современное оборудование не обеспечит рентабельность.

С этим связана транспортная часть выступления. Токаев предложил соединить маршруты через Ляньюньган и Центральную Азию с выходом в Европу, а также развивать взаимодействие Пусана с казахстанскими портами на Каспии. Транспортные предложения.

Для предприятия ценность такой связи вполне измерима: сколько стоит доставка, насколько предсказуем срок и кто отвечает за весь маршрут. Если эти условия позволяют казахстанскому заводу продавать продукцию за рубеж, коридор становится фактором развития производства. При этом поставки в Узбекистан или Кыргызстан требуют отдельной работы над связями внутри региона.

Здесь и возникает практический смысл формата “Центральная Азия – Корея”. Например, корейская компания могла бы участвовать в производстве в Казахстане, закупать часть компонентов в соседней стране и продавать готовую продукцию на нескольких рынках. Для такого проекта правительствам придется согласовать конкретные процедуры, а компаниям – подтвердить коммерческий интерес.

“Предложенное партнерство даст устойчивый результат, если вокруг крупных инвесторов появятся местные фирмы, способные самостоятельно выполнять сложные заказы. Тогда Казахстан получит больше производственных возможностей и сможет использовать их в отношениях с разными внешними партнерами”, - добавил эксперт.

Корея и Казахстан: объем коммерческих соглашений вырос на 280 процентов более чем за десять лет

“Казахстан и Корея объявили о всеобъемлющем стратегическом партнерстве. Прежний статус, стратегическое партнерство, был закреплен в мае 2009 года во время визита в Астану экс-президента Республики Корея Ли Мен Бака. Тогда стороны подписали коммерческие соглашения на 5 млрд долларов. Товарооборот впервые перешагнул отметку в 1 млрд в 2011 году. На днях в Сеуле подписаны коммерческие соглашения уже на 19 млрд долларов. Товарооборот за прошлый год превысил 3 млрд, рост в три раза к 2011 году, поставлена цель его удвоить”, - отметила Бану Сегизбаева.

Корейские прямые инвестиции в Казахстан за эти годы превысили 12 млрд долларов. В стране работает больше тысячи компаний с корейским капиталом. Корея входит в десятку крупнейших торговых и инвестиционных партнеров Казахстана. Для самой Кореи Казахстан стал первым партнером в Центральной Азии, это признала премьер-министр Хан Сон Сук.

Совместный портфель включает 51 проект на сумму свыше 4 млрд долларов. В 2025 году Казахстан выпустил около 170 тысяч автомобилей, это рекорд за всю историю, и значительную часть дали Hyundai и Kia. Бытовая техника Samsung собирается на местных заводах. Корейские автоконцерны начинали у нас с крупноузловой сборки, сегодня разговор идет о локализации компонентов, материалов и электроники. В этом смысл модели “ресурсы, технологии, промышленность”, которую предложил Казахстан. Сырье остается нашим, добавленная стоимость создается у нас. Первым шагом станет центр по редким и редкоземельным металлам в Алматы.

Самым емким по деньгам направлением визита стала инфраструктура. Президент назвал Казахстан “одной большой строительной площадкой” и пригласил корейские корпорации в больницы, школы, транспорт. Правительство сформирует перечень проектов. Корея заходит через KIND, госкорпорацию, созданную в 2018 году под зарубежную инфраструктуру. В Казахстане KIND уже отметилась на БАКАД. Теперь она разрабатывает мастер-план Alatau City с корейским районом в 330 гектаров. Обсуждаются совместный инвестфонд, порты Актау и Курык, региональные аэропорты. Lotte строит отели в Алматы и Alatau City, KAIST открывает в Алатау свой филиал.

“У проекта есть предыстория. На этой же территории в 2008-2015 годах государство вложило больше 31 млрд тенге в инженерные сети первого района. Заявленные 53 проекта на 2 трлн тенге и 51 тысяча рабочих мест появятся, когда мастер-план выйдет на полную мощность. Для этого с 1 июля 2026 года в городе действует особый правовой режим, закрепленный конституционным законом. Кроме того, у проекта появился якорный партнер с государственным мандатом”, - сказала эксперт.

Отдельный документ из подписанного пакета касается трудовой мобильности. Казахстан подключается к государственной системе трудоустройства Кореи EPS, которая работает с 2004 года. Корея сокращает квоту третий год подряд, со 165 тысяч в 2024 году до 130 тысяч в 2025-м и до 80 тысяч в 2026-м. Из этих 80 тысяч 50 тысяч отданы производству. Рынок сжимается, и именно сейчас Корея открывает его для Казахстана. Такое решение выглядит политическим жестом доверия. Страновую квоту определят после запуска программы в 2028 году.

Казахстан входит в систему с готовой базой кадров и опыта. Наши специалисты смогут поработать на корейских производствах, где занято 80 процентов участников системы, и вернуться с опытом работы по корейским стандартам. Такой же путь уже проходят студенты. В корейских вузах учатся около полутора тысяч казахстанцев, по программе “Болашак” через Корею прошли больше двух тысяч человек. Теперь к этому добавляются рамочный документ о подготовке талантов в науке и технологиях, филиал KAIST в Алатау и Институт искусственного интеллекта, который создается вместе с Сеульским национальным университетом науки и технологий. Складывается единая цепочка, учеба в корейских вузах, практика на корейских предприятиях и применение опыта на заводах Hyundai, Kia и Samsung в Казахстане и на проектах KIND в Алатау. Отбор в EPS конкурсный, по балльной системе, через государственный центр в Алматы и без посредников. Так меморандум о трудовой мобильности усиливает меморандумы о городском развитии и о подготовке кадров.

“Визит перевел отношения из категории деклараций в категорию измеримых результатов. Новый статус партнерства, участие корейских госкорпораций в инфраструктуре Казахстана и площадка для казахстанских специалистов в одной из крупнейших экономик Азии. Следующий шаг уже обозначен, это комплексная программа торгово-экономического сотрудничества на 2027-2030 годы и дорожная карта промышленной кооперации с проектами по локализации и выходу на третьи рынки. При таком же конкретном наполнении, как у сеульского пакета, следующее десятилетие даст рост, сопоставимый с ростом после 2009 года”, - добавила Бану Сегизбаева.

Казахстанский политолог Жанна Тулиндинова отметила, что в ходе выступления президент Казахстана представил свое видение дальнейшего развития многостороннего сотрудничества.

“Первый саммит “Центральная Азия – Республика Корея”, который сегодня проходит в Сеуле, важен не только самим фактом встречи лидеров шести государств. Он показывает, насколько изменилось место Центральной Азии во внешней политике ведущих государств и насколько востребованным за последние годы стал формат “Центральная Азия +”, - написала она на своей странице в Facebook.

По ее словам, Республика Корея была одним из пионеров такого подхода к региону. Еще в 2007 году был создан Форум сотрудничества “Центральная Азия – Республика Корея” - задолго до нынешней волны интереса к форматам CA+. Впоследствии он получил постоянный секретариат и был повышен до уровня министров иностранных дел. Сегодня этот почти двадцатилетний диалог впервые вышел на уровень глав государств.

“Сейчас форматы “Центральная Азия +” стали фактически самостоятельным направлением международной дипломатии. На уровне лидеров регион взаимодействует с Россией, Китаем, США, Европейским союзом, Японией и другими партнерами. Первый саммит “Центральная Азия - Россия” состоялся в 2022 году, Китай и США провели первые встречи лидеров в соответствующих форматах в 2023-м, ЕС - в 2025 году”, - считает политолог.

На этом фоне у корейского направления есть своя специфика. Республика Корея сама является интересным примером государства, которое в международных отношениях длительное время относило себя к категории middle powers – средних держав, - но при этом сумело занять глобальные лидерские позиции в технологиях, промышленности, цифровизации, образовании и инновациях. Концепция middle power diplomacy в свое время прямо использовалась во внешнеполитической доктрине Сеула.

Именно поэтому корейский опыт особенно интересен Казахстану. Он показывает, что вес современного государства определяется не только размером экономики, территории или ресурсов. Он может формироваться через технологии, человеческий капитал, развитую промышленность, образование, способность создавать собственные компетенции и встраиваться в глобальные цепочки высокой добавленной стоимости.

“Не случайно Касым-Жомарт Токаев, выступая сегодня в Сеуле, отдельно отметил, что современный успех Республики Корея во многом основан на ставке на образование, инновации и человеческий капитал. Сам нынешний саммит Президент назвал выходом многолетнего диалога Центральной Азии и Кореи на высший политический уровень”, - отметила Жанна Тулиндинова.

По ее мнению, наиболее содержательная часть саммита связана уже не с политической символикой, а с новой экономической моделью сотрудничества.

В 2025 году взаимная торговля Центральной Азии и Кореи впервые превысила 10 млрд долларов, причем около половины регионального товарооборота пришлось на Казахстан. Накопленный объем корейских инвестиций в Казахстан превысил 12 млрд долларов, в стране работают более тысячи предприятий с корейским капиталом. В рамках нынешнего государственного визита Касым-Жомарта Токаева были подписаны коммерческие соглашения примерно на 19 млрд долларов.

Однако для Казахстана принципиален не только объем инвестиций. Гораздо важнее вопрос о том, какую экономическую структуру они формируют.

Именно в этом контексте прозвучало предложение запустить Партнерство промышленного и технологического развития “Центральная Азия - Корея”. Его предполагаемая логика - локализация производства, трансфер технологий, региональная производственная кооперация и последующий экспорт готовой продукции на рынки третьих стран. В качестве примера президент привел KIA Qazaqstan мощностью 70 тысяч автомобилей в год, вокруг которого должен формироваться кластер поставщиков и смежных производств.

По сути, речь идет о переходе от модели “инвестор – рынок” к более сложной модели, в которой корейские технологии соединяются с производственным, ресурсным и транзитным потенциалом Центральной Азии.

По ее словам, та же логика просматривается и в других направлениях саммита.

В транспортной сфере Казахстан предлагает формировать сквозную цепочку Корея - Центральная Азия - Европа, объединяя корейские мультимодальные перевозки через Ляньюньган с Транскаспийским международным транспортным маршрутом и казахстанскими портами на Каспии. В условиях перестройки глобальных цепочек поставок это расширяет значение Центральной Азии уже не просто как территории транзита, а как важного узла евразийской логистики.

В энергетике повестка также становится заметно шире традиционных поставок сырья. Казахстан предлагает сотрудничество в нефтегазохимии, газопереработке, атомной энергетике, чистом водороде, модернизации энергетической инфраструктуры и технологиях снижения выбросов. По итогам двусторонних переговоров Казахстан и Республика Корея уже подписали документы в том числе по мирному использованию атомной энергии, энергетике, науке и технологиям.

Отдельный блок - искусственный интеллект и образование. Здесь сотрудничество постепенно формируется как целая экосистема: Woosong University в Туркестане, Институт искусственного интеллекта совместно с SeoulTech в Кызылорде, AI SilkNet, планы по открытию филиала KAIST в Alatau City. Сегодня Президент также предложил запустить региональную программу AI Talent для подготовки специалистов в сфере искусственного интеллекта для стран Центральной Азии.

Еще одно стратегическое направление - критические материалы. Все десять минералов, которые Корея относит к категории стратегических, представлены в минерально-сырьевой базе Казахстана. Но и здесь предложенная модель сотрудничества значительно шире обычной добычи и экспорта сырья. Речь идет о создании полного цикла - от исследований и добычи до глубокой переработки и выпуска полупроводников, микроэлектроники, аккумуляторов, компонентов для электромобилей и робототехники. На саммите критические минералы и формирование устойчивых цепочек поставок стали одной из центральных тем регионального сотрудничества.

Для Центральной Азии принципиальна и водная повестка. Казахстан предложил отдельную программу сотрудничества с Кореей в области водосбережения, цифрового учета воды и современной ирригационной инфраструктуры. Это направление непосредственно связано с масштабной модернизацией водного хозяйства страны: до 2030 года предусмотрено строительство 42 новых водохранилищ и модернизация 14,5 тыс. км каналов.

В итоге первый саммит “Центральная Азия - Республика Корея” интересен именно сочетанием нескольких уровней сотрудничества.

С одной стороны, Центральная Азия получает доступ к технологиям, промышленным компетенциям, образованию, инвестициям и опыту модернизации. С другой - Корея получает партнера в регионе, который располагает критическими ресурсами, энергетическим потенциалом, растущим рынком и ключевыми транспортными маршрутами между Азией и Европой.

По ее мнению, здесь корейский пример действительно имеет особое значение. Республика Корея показывает, как государство, не относящееся к числу традиционных великих держав, способно за несколько десятилетий превратиться в технологическую и промышленную силу глобального масштаба.

“Поэтому, пожалуй, главный вопрос после нынешнего саммита - не сколько новых документов будет подписано, а насколько успешно удастся перейти от торговли и отдельных инвестиционных проектов к устойчивым производственным связям: совместным исследованиям, локализации, подготовке кадров, глубокой переработке и созданию продукции с высокой добавленной стоимостью. Именно такой переход способен придать формату “Центральная Азия – Корея” новое содержание - не только дипломатическое, но и технологическое”, - заключила политолог.