Казахстан входит в группу стран с очень высоким уровнем человеческого развития
Программа развития ООН (ПРООН) призывает к устойчивому развитию городов, чтобы повысить уровень жизни казахстанцев. Накануне эта международная организация представила в Назарбаев Университете Национальный доклад о человеческом развитии. Тема его звучала так: «Урбанизация как ускоритель инклюзивного и устойчивого развития в Казахстане». Главные проблемы и возможности урбанизации в Казахстане были в фокусе дискуссий порядка сотни представителей госорганов, НПО, международных организаций, ученых и экспертов.
Достичь баланса
В отчете говорится о том, что политика устойчивой урбанизации может заметно улучшить уровень жизни населения, повысить уровень социального благосостояния, улучшить состояние окружающей среды, а также оказать содействие экономическому росту.
При этом главное условие для достижения всего перечисленного – это баланс между тремя измерениями устойчивости: экономическим, экологическим и социальным.
Как сказал Постоянный представитель ПРООН в Казахстане Якуп Бериш, при грамотном управлении и рациональном проектировании урбанизация может стать стратегическим ключом к ускорению достижения Казахстаном Целей устойчивого развития (ЦУР).
– Хорошо продуманная политика позволяет диверсифицировать экономику, создавать рабочие места, повышать производительность городов, при этом нивелируя риски урбанизации, которые связаны с неравенством в доходах, доступностью жилья, проблемами с транспортом и загрязнением окружающей среды, – пояснил Якуп Бериш.
К слову, в докладе используются два индекса: человеческого развития, который скорректирован с учетом урбанизации (ИЧРУ) и рассчитан для всех регионов Казахстана. А также индекс среды обитания (ИСО), который составлен для 30 крупнейших городов страны.
Предметно говоря, как стало ясно из Глобального отчета ПРООН о человеческом развитии, который был опубликован в декабре минувшего года, Казахстан занимает 50 место из 189 и входит в группу стран с очень высоким уровнем человеческого развития. Всем этим достижениям Казахстан обязан хорошим показателям по измерениям здоровья, доступа к знаниям и уровня жизни казахстанцев.
Что надо «подтянуть»?
При этом показатели развития антропогенной среды, в том числе качество зданий, инфраструктуры, дорог, транспортных систем и общественных мест, оказались низкими во всех областях страны. И если все это улучшить, то появится шанс повысить показатели человеческого развития и благосостояния людей в городских районах.
На этом фоне высокие показатели человеческого развития распределены неравномерно между регионами и городами страны. Так, лидируют города Нур-Султан, Алматы и Павлодарская область, в то время в городских районах Акмолинской, Северо-Казахстанской и Южно-Казахстанской областей возможностей для этого меньше.
Использовать потенциал
Также в докладе речь идет о том, что даже самые развитые города Казахстана не в полной мере используют свой потенциал. Улучшить свои показатели человеческого развития эти территориальные единицы могут, повысив качество обеспечения базовыми услугами. Особенно питьевой водой, услугами санитарии и теплоснабжения. При этом отсутствие общественного транспорта вынуждает горожан пользоваться личными автомобилями, что создает пробки на дорогах и повышает уровень загрязнения атмосферного воздуха. Показатели доступа к сети интернет, плотности населения и площади зеленых зон значительно ниже среднемировых значений во всех 30 городах.
Наряду с вызовами, в докладе представлены рекомендации по политике устойчивого городского развития. Главные из них – продвижение модели управления городами, ориентированной на людей; важность разграничения приоритетов для растущих и уменьшающихся городов.
Также на этой площадке обсуждался глобальный доклад о человеческом развитии «За пределами дохода, за пределами средних показателей, за пределами сегодняшнего дня: неравенство в развитии человека в XXI веке». В нем принял участие ведущий автор доклада, директор отдела отчетов о человеческом развитии в штаб-квартире ПРООН Педро Консейсао.
