Конституция – стержень нашей независимости

Международная научно-практическая конференция на тему “Защита конституционных прав граждан”, проходившая в Alikhan Bokeihan University в рамках национального плана мероприятий “Тәуелсіздік тірегі – Ата Заң”, была посвящена 30-летию Конституции Республики Казахстан и 180-летию великого мыслителя и поэта Абая Кунанбайулы, передает Liter.kz.

В работе конференции приняли участие аким области Берик Уали, министр юстиции Республики Казахстан Ерлан Сарсембаев, заместитель председателя Конституционного Суда Бахыт Нурмуханов, депутат Сената Парламента РК Айнур Аргынбекова. Мероприятие организовано Министерством юстиции РК и департаментом юстиции области Абай. В работе конференции также приняли участие казахстанские и зарубежные ученые-юристы, представители адвокатуры и нотариата, гражданского общества.

Открывая конференцию, глава региона отметил, что мнения и предложения ученых и экспертов в рамках мероприятия придадут новый импульс развитию правовой культуры и обеспечению верховенства закона.

“Президент Казахстана Касым-Жомарт Кемелевич Токаев подчеркнул: “Основной закон – это прочный фундамент нашей государственности, неизменная гарантия последовательного и устойчивого развития страны. В Конституции, определяющей основы жизни государства и общества, особое внимание уделено интересам, правам и свободам граждан. Поэтому все масштабные реформы, реализуемые в Казахстане, направлены на повышение благосостояния народа”. Конституция – стержень нашей независимости. Она определяет политические, правовые и социальные основы государства и является выражением свободного выбора народа. Область Абай – духовный центр страны, столица Алаша. Недавно здесь на высоком уровне прошло празднование 180-летия великого Абая, чьи идеи о справедливости, равенстве и правах человека созвучны ценностям нашего демократического общества. Это еще одно доказательство жизнеспособности Основного закона”, – отметил аким области.

Символичность проведения конференции в области Абай подчеркнул и министр юстиции Ерлан Сарсембаев.

“Этот регион – священная земля, сформировавшая духовное богатство нашего народа. Кроме того, в этом году мы отмечаем 180-летие Абая Кунанбайулы. Его слова “Справедливость и милосердие украшают того, кто ими обладает”  остаются актуальными и сегодня. Образ “совершенного человека”, о котором говорил Абай, – это личность, знающая свои права, подчиняющаяся закону и стремящаяся к справедливости. Министерство юстиции в этом направлении проводит значительную работу по защите прав граждан и повышению правовой грамотности”, – сказал министр.

Ерлан Сарсембаев, говоря о реформах, особо отметил значимость возрождения Конституционного Суда. Решение о его создании принял глава государства. Казахстанцы одобрили инициативу Касым-Жомарта Токаева на общенациональном референдуме. Конституционный суд приступил к работе 1 января 2023 года. Уже на тот период в КС, который еще не начал функционировать, поступило больше 300 обращений. Это говорит о том, что у людей действительно накипело, у людей были проблемы, решение которых они видели только через эту инстанцию.

О результатах работы КС сообщил заместитель председателя Конституционного Суда Бахыт Нурмуханов:

“За 2,5 года поступило 11 тысяч обращений. По итогам рассмотрения жалоб было принято 73 нормативных постановления. Подавляющее большинство из них реализовано. За защитой своих интересов в Конституционный Суд обращаются не только граждане. К примеру, за консультацией в Конституционный Суд могут обратиться Генеральный прокурор, депутаты Парламента и даже президент. Своим правом обратиться в КС может воспользоваться любой госорган”.

Заместитель председателя КС подчеркнул, что в Конституционном Суде нет места субъективности. Каждое обращение здесь проверяют “через лупу”. Сначала – на корректность оформления, затем – на наличие факта нарушения Конституции. Решение принимают коллегиально. Серьезную часть работы берет на себя отдел аналитики. Это своего рода “мозговой центр” суда. Фильтр очень серьезный, на кону – главный закон страны.

Аналитики КС изучают обязательства Казахстана, опыт международных судов, направляют запросы в Венецианскую комиссию, где просят дать ту информацию, которая соприкасается с решением различных вопросов. Помимо этого, рассматриваются решения комитетов ООН, Комитета по правам человека. Весь этот массив материала превращается в доклад аналитика. И этот доклад передается судьям, чтобы они были качественно и в полном объеме информированы при принятии решений.

Министр юстиции напомнил, что в рамках исполнения поручений главы государства профильное ведомство на постоянной основе проводит разъяснительную работу для повышения правовой грамотности населения.

Так, в 2024 году запущены акции “Народный юрист”, “Юстиция консультирует”, “День открытых дверей”, “Дни бесплатной юридической помощи” по предоставлению правовой помощи и консультаций, встречи с населением во всех регионах. За прошлый год во всех регионах республики было проведено 1 310 консультативно-разъяснительных мероприятий с общим охватом более 100 тысяч человек.

С целью повышения правовой грамотности жителей сельских населенных пунктов открыто около 2 тысяч “Кабинетов права”, которые функционируют на базе уголков Egov в зданиях районных, сельских клубов, в центрах досуга.

Ерлан Сарсембаев рассказал о процессе цифровизации и применении искусственного интеллекта в отечественной системе юстиции. Так, запущена единая информационная система юридической помощи E-ZanKomegi, предназначенная для предоставления и получения юридических услуг в онлайн-режиме на сайте eup.kz, также доступно мобильное приложение “Zan Komegi”, в рамках которого граждане могут получать ответы на интересующие их правовые вопросы посредством видеозвонка. Более 472 тыс. граждан получили квалифицированную юридическую помощь посредством более 2 тысяч адвокатов и юридических консультантов в системе “Zan Komegi”.

Помимо этого, функционирует единая нотариальная информационная система “Е-нотариат”, которая предоставляет возможность выдачи всех видов доверенностей и согласий супругов, за исключением распоряжений имущества в онлайн-режиме посредством видеозвонка. Данной услугой воспользовались 176 тысяч наших граждан.

Принимаемые меры способствуют повышению правовой грамотности граждан и укреплению их осознанного отношения к собственным правам и обязанностям. Повышение доступности государственных услуг позволяет казахстанцам экономить время и средства, а упразднение административных барьеров делает процессы более прозрачными и эффективными.

Айман ШАРИПХАНОВА, область Абай