Какую поддержку получают матери-одиночки в разных странах. Сравниваем с Казахстаном

Власти Казахстана не хотят законодательно закреплять понятие "мать-одиночка". Директор департамента социальной помощи Минтруда Аскар Ниязов объясняет это заботой о традиционных семейных ценностях и нежеланием "стимулировать разводы". А все разговоры о введении материнского капитала (единовременной выплаты крупной суммы в связи с рождением ребенка) разбиваются об один простой аргумент - в стране все в порядке с рождаемостью. Редакция Liter.kz решила узнать, на какие выплаты могут рассчитывать женщины, воспитывающие детей в одиночку - как в Казахстане, так и в других странах. 

Вся информация собрана из открытых источников: сведения министерств социальной защиты, статьи и статистика о материальной поддержке с зарубежных сайтов. Для большей наглядности и возможности сравнения все суммы мы конвертировали в тенге.

Казахстан

Определено, что матерью-одиночкой считается женщина, не вступившая в законный брак и не получающая алименты. В Казахстане нет юридически закрепленного статуса «мать-одиночка»/«одинокая мать». Соответственно, и никакие выплаты для таких женщин не предусмотрены.

Женщины, воспитывающие детей без отцов, входят в понятие «неполная семья», но и здесь материальной поддержки ждать не приходится. Другие семь видов пособий предоставляются наравне со всеми. Поддержка семьям осуществляется в виде единовременной выплаты при рождении ребенка - в размере от 110 846 тенге до 183 771 тенге. Ежемесячное пособие получают неработающие женщины на детей до одного года, за каждого следующего ребенка мать будет получать от 16 802 тенге до 25 962 тенге. Многодетные семьи с четырьмя и более несовершеннолетними детьми или студентами очной формы обучения до 23 лет могут получать выплаты от 46 760 (четыре ребенка) до 186 688 тенге (16 детей).

Многодетным матерям, награжденным подвесками «Алтын алқа», «Күміс алқа», также выплачивают пособие в размере 18 669 тенге. Пособие по уходу за ребенком-инвалидом составляет 48 023 тенге. Такую же сумму могут получать особо нуждающиеся после совершеннолетия ребенка. Если женщина теряет доход в связи с беременностью и родами, предусмотрена выплата в 540 000 тенге.

Помимо этого, одинокие матери, как члены социально уязвимой группы населения, могут рассчитывать на жилье от государства.

Читайте также: Женская лига. Материнство депутатству не помеха

Россия

В России ситуация аналогична казахстанской. Матерям-одиночкам государство не выплачивает никаких пособий. Все поощрения и льготы государство производит на общих основаниях - для матерей любого статуса. В их число входит разовая выплата при рождении ребенка – 18 890 рублей (108 423 тенге), пособие по беременности с 1 июля 2021 года увеличилось и теперь составляет 6 350 рублей (36 447 тенге). Помимо этого, до того, как ребенку исполнится полтора года, мать ежемесячно получает 40% от среднего заработка, но не меньше 7 090 рублей (40 694 тенге) за первого и последующего ребенка.

Если у женщины нет стабильного заработка, она получает фиксированную сумму в размере 6 750 рублей (38 743 тенге). Матерям государство выделяет «Путинскую выплату» для детей до трех лет, она составляет не менее 10 380 рублей (59 578 тенге). Дети от трех до семи лет получают 5 190 рублей (29 789 тенге). Пособие неполным семьям на ребенка от восьми до 16 лет составляет 5 650 рублей (32 429 тенге).

В России, в отличие от Казахстана, выплачивается материнский капитал. Он выдается в виде сертификата. Сумма материнского капитала равна 483 880 рублям (2 777 330 тенге). При рождении или усыновлении второго ребенка он увеличится на 155 550 рублей (892 811 тенге). Для тех семей, которые завели ребенка до введения маткапитала, выплаты не предусмотрены. Но за рождение второго и всех последующих детей они получат 639 430 рублей (3 670 140 тенге).

Читайте также: Почему в Казахстане не будет материнского капитала

Франция

В стране есть специальное пособие для женщин, воспитывающих ребенка без отца. При этом не важно, выплачиваются ли ребенку алименты. Если женщина работает, она может рассчитывать на дополнительную помощь в размере 177,5 евро (90 051 тенге) в месяц. Если мать нигде не работает, то в последние месяцы беременности она может получать от 400 (202 932 тенге) до 600 евро (304 398 тенге) в месяц. После рождения ребенка и до исполнения ему трех лет – от 600 (304 398 тенге) до 800 евро (405 864 тенге) ежемесячно. Плюс к этому на седьмом месяце вынашивания чада матери получают единовременную выплату в виде 890 евро (451 523 тенге).

После рождения ребенка матери на протяжении последующих трех лет получают до 800 евро (405 864 тенге).

Если у ребенка нет отца, или он не выплачивает алименты, дополнительно женщинам выделяют 87 евро (44 137 тенге) в месяц.

Когда подросший малыш идет в школу, для приобретения всего необходимого по учебе ребенку единожды выплачивают 280 евро (142 052 тенге).

Читайте также: В Шымкенте многодетные матери ночевали у порога акимата

Япония

Матерям-одиночкам в Японии жить очень сложно. Во-первых, если женщина родила ребенка вне брака или не знает, кто является отцом, ее ждет порицание со стороны общества. В случае развода, кстати, тоже обязательно назначаются алименты.

Матери-одиночки в Японии почти полностью лишены поддержки государства, а та, что есть, является формальной. Женщине приходится в основном рассчитывать только на свой заработок, но с этим тоже могут возникнуть сложности, так как чаще всего работодатели не особо жаждут брать на работу одиноких матерей. Декретный отпуск по уходу за новорожденным длится максимум год. Пособие, выплачиваемое в этот период, составляет лишь 30% от обычного заработка.

Размер пособия на содержание ребенка варьируется в зависимости от количества детей, за которыми необходимо ухаживать. Есть несколько видов выплат. Пособие на мать и ребенка (пособие на содержание ребенка) выплачивается ежемесячно в размере 52 330 иен (203 026 тенге). Пособие на развитие ребенка – 27 000 иен (104 752 тенге) в месяц. Есть отдельная помощь в виде пособия на жилье в размере 15 000 иен (58 195 тенге) в месяц. Дополнительную материальную поддержку получают женщины, воспитывающие детей-инвалидов, в размере 14 580 иен (56 566 тенге) в месяц.

Читайте также: В Казахстане матери-одиночки не получат юридический статус

Дания

На удивление в Дании предоставляется совсем небольшая материальная поддержка матерям. Там особая и непривычная для нас система выплат. Деньги получают не ежемесячно, а раз в квартал. Сумма пособий или, как их еще называют, «детского чека» зависит от возраста ребенка. До двух лет матери детей получают выплату в размере 4 596 датских крон в квартал (313 423 тенге). С трех до шести лет – 3 639 крон в квартал (248 160 тенге). С семи до четырнадцати лет на ребенка выделяют 2 862 кроны в квартал (195 173 тенге). С 15 до 17 лет матери подросткам будут выплачивать 954 датские кроны (65 057 тенге).

Кроме того, родители-одиночки детей в возрасте до 14 лет получают дополнительное пособие в размере 650 крон (44 326 тенге) ежемесячно на каждого ребенка.

Дополнительная единовременная выплата в 861 датскую крону (58 715 тенге) предоставляется за рождение ребенка. Государство также выплачивает деньги в период последних трех месяцев беременности («взнос за материнство») в размере 1 499 крон ежемесячно.

В стране также есть так называемое «семейное пособие», заявку на которое могут подать и одинокие родители. Сумма дополнительного пособия составляет 1 498 датских крон (102 224 тенге).

Стоит отметить, что сумма материальной поддержки может сильно варьироваться в зависимости от дохода родителя - чем больше заработная плата, тем меньше будет поддержка со стороны государства, и наоборот, если родитель находится в трудном финансовом положении, государство будет всячески оказывать ему помощь.

Читайте также: Почему в Казахстане не будет материнского капитала

США

В Америке пособия в виде конкретной суммы для одиноких матерей нет. Объясняется это в основном политикой штатов, направленной на выработку у граждан желания работать. Однако матерям-одиночкам предоставляется большое количество различных льгот, талонов на питание и карточек с небольшими денежными выплатами на определенные услуги. Помощь предоставляют в виде грантов. Основные из них:

1. TANF является неотъемлемой частью системы соцзащиты для матерей с очень низкими доходами. Это краткосрочная финансовая помощь. Есть «детский» грант - около восьми долларов в день (3 418 тенге) на одного ребенка (примерно 210 долларов в месяц, в тенге – 89 736).
2. Второй тип гранта - «семейный». Это небольшая денежная сумма, рассчитанная на покупку продуктов питания, одежды и других предметов первой необходимости.
3. Отвлекающая (чрезвычайная) денежная помощь (DCA) предоставляется матерям-одиночкам во время неожиданно возникающих финансовых трудностей. Как правило, это единовременная выплата в размере до тысячи долларов (427 315 тенге).
4. Существуют гранты в виде налоговых льгот, которые субсидируют медицинское страхование. Для многих матерей-одиночек без дохода это может быть единственным вариантом покрытия.
5. WIC – это финансируемая из федерального фонда программа питания, которая предоставляет бесплатное здоровое питание беременным женщинам, молодым матерям и детям в возрасте до пяти лет. Это еще одна краткосрочная (до года) программа. По ней женщины получают 11 долларов (4 700 тенге) в месяц на свежие фрукты и овощи, а дети – по девять долларов (3 846 тенге) в месяц.

Помимо этого, есть программы по частичному субсидированию аренды жилья для одиноких матерей.

Читайте также: В Атырау многодетные матери потребовали у акима снижения цен на продукты и одежду

Китай 

В Китае одинокие матери нередко сталкиваются с дискриминацией и стигматизацией. В стране не признают матерей-одиночек отдельным социальным классом. Только в последние несколько лет появились послабления при оформлении главного документа - hukou (своего рода паспорт), без записи в графе отца.

Для малообеспеченных семей, в чье число включаются и незамужние женщины, воспитывающие ребенка, все-таки предусмотрены некоторые госвыплаты. Если в год суммарный доход не достигает 10 тысяч юаней (659 446 тенге), государство ежемесячно выплачивает пособие от 70 (4 616 тенге) до 450 юаней (29 675 тенге). Эта сумма зависит от территории проживания. Также семье каждый месяц предоставляют соцпомощь в виде набора продуктов и товаров первой необходимости.

Политика поддержки матерей, воспитывающих своих детей без отцов, во всех странах разная, но цифры и суммы, как оказалось, играют далеко не главную роль. Из историй женщин становится понятно, что сложнее всего одиноким матерям живется в Китае и Японии. Там они испытывают не только финансовые трудности, но и общественный гнет. В Европе матерей-одиночек поддерживают и не ущемляют в правах.