Международное сотрудничество как приоритет развития Академии правоохранительных органов Генпрокуратуры РК
Заместитель директора
Центра противодействия современным вызовам
и внедрения цифровых технологий Академии правоохранительных органов Генеральной прокуратуры РК
Жан Оралович Джусупов
– Сегодня международное сотрудничество занимает важное место в деятельности правоохранительных органов, в том числе и Академии. Хотелось бы понять в чем заключается его стратегическое значение?
– Международное сотрудничество является одним из приоритетных направлений развития Академии. В условиях транснационального характера современных угроз – терроризма, киберпреступности, незаконного оборота наркотиков, финансовых и коррупционных правонарушений – эффективная подготовка кадров невозможна без активного взаимодействия с зарубежными партнерами.
Академия последовательно укрепляет свои позиции в международном научно-образовательном пространстве и сегодня занимает активную роль среди стран СНГ в сфере подготовки кадров для правоохранительных органов.
– На какой нормативной и стратегической основе выстраивается международная деятельность Академии?
– Полномочия по осуществлению Академией взаимодействия с иностранными и международными организациями по вопросам переподготовки и повышения квалификации сотрудников правоохранительных органов, проведения научных исследований и обмена опытом в сфере правоохранительной деятельности закреплены в ст.12 Закона Республики Казахстан "О прокуратуре".
В Стратегии развития Академии на 2024-2028 годы международная деятельность обозначена в числе приоритетных направлений развития и ориентирована на расширение сотрудничества с зарубежными учебными заведениями и международными организациями.
Кроме этого, нами реализуется Концепция развития международной деятельности Академии на 2024–2028 годы. Документ направлен на внедрение передовых образовательных практик, развитие совместных научных исследований и модернизацию учебных программ. Концепция позволяет системно и последовательно выстраивать сотрудничество, обеспечивая его практическую направленность и измеримые результаты.
– С какими международными организациями и партнерскими учреждениями взаимодействует Академия и насколько широка эта сеть?
– Академия выстроила устойчивое и многоуровневое взаимодействие с ключевыми международными организациями и образовательными центрами. В числе наших постоянных партнеров Управление ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН), Офис программ ОБСЕ в Астане, Совет Европы, ЦАРИКЦ, фонды имени Ф. Эбберта, К. Аденауэра, Германское общество по международному сотрудничеству (GIZ), Турецкое агентство по координации и сотрудничеству ТИКА, а также дипломатические представительства иностранных государств.
Такое сотрудничество носит прикладной характер и охватывает широкий круг задач: от противодействия современным вызовам до совершенствования прокурорского надзора, внедрения лучших образовательных методик и развития научных исследований.
Международная сеть Академии также последовательно расширяется. На сегодняшний день заключено 40 меморандумов о сотрудничестве с зарубежными научно-образовательными учреждениями.
По географическому охвату партнеров это страны ближнего и дальнего зарубежья (СНГ, Европа, США, Великобритания, Китай).
Реализация этих соглашений включает академические обмены, совместные исследования, участие в обучающих мероприятиях и обмен научными публикациями.
К числу наиболее активных и результативных партнеров относятся высшие учебные заведения и академии России, Узбекистана, Азербайджана, Беларуси, Тбилисский государственный университет им.Иване Джавахишвили и др.
– Академия имеет статус базовой организации СНГ. В чем его практическая значимость?
– Академия имеет статус дважды базовой организации – по повышению квалификации и переподготовке прокурорско-следственных работников и сотрудников органов налоговых (финансовых) расследований государств-участников Содружества.
Это несомненно свидетельствует о высоком уровне доверия к Академии со стороны партнеров по СНГ и признания ее профессиональной компетенции.
В целях укрепления профессионального потенциала правоохранительных органов стран Содружества мы на системной основе проводим научные исследования и образовательные мероприятия с участием наших коллег из ближнего зарубежья, делимся опытом и лучшими передовыми практиками.
К примеру, за последние 5 лет Академией в рамках статуса Базовой организации проведено 20 образовательных мероприятий, обучение прошли более 500 сотрудников правоохранительных органов из Азербайджана, Армении, Беларуси, России, Молдовы, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана.
– Какие результаты достигнуты за последний год?
– Для поддержания высокого уровня сотрудничества в 2025 году Академией проведены 22 рабочие встречи с зарубежными партнерами, на которых были определены приоритеты дальнейшей работы — от совместных исследований до внедрения гибридных форматов обучения и повышения квалификации кадров.
Организовано 23 международных обучающих мероприятия с участием более 100 зарубежных экспертов. Это позволило обеспечить прямой обмен передовыми практиками и современными подходами к противодействию актуальным угрозам, а также обновить содержание образовательных программ с учетом международного опыта.
В 2025 году наша Академия совместно с Академией правосудия при Высшем Судебном Совете Республики Казахстан возглавила Тюркскую сеть судебно-правовой подготовки, – международное объединение подготовки судей и прокуроров, куда наряду с Казахстаном входят специализированные образовательные учреждения Азербайджана, Кыргызстана, Турции и Узбекистана.
Ключевым событием в рамках председательства Академии в Тюркской сети стал Международный конгресс юристов "Закон, право, справедливость в современном мире", прошедший в мае прошлого года в Астане.
Конгресс объединил представителей правоохранительных и судебных органов, научного сообщества и международных организаций и стал авторитетной площадкой для обсуждения вопросов укрепления законности, развития правовых институтов и подготовки кадров нового поколения.
По его итогам выработаны практические рекомендации, подписаны соглашения о сотрудничестве, а сама Академия укрепила статус координатора профессионального диалога в тюркском правовом пространстве.
Значительный блок работы был реализован в рамках продвижения государственной идеологии "Закон и порядок".
В декабре 2025 года совместно с Генеральной прокуратурой проведена международная научно-практическая конференция "Закон и порядок – основа стабильности и прогресса", ставшая одной из центральных экспертных площадок по вопросам профилактики правонарушений и совершенствования правоприменительной политики.
В ходе обсуждений представлены научно-методические разработки Академии, включая международный обзор лучших практик профилактики, алгоритмы реализации пилотных проектов и методику криминологического диагностирования, формирующие основу для системной и научно обоснованной работы.
Международное измерение повестки "Закон и порядок" подчеркнуло участие зарубежных партнеров.
В рамках конференции Академию посетила делегация Научно-образовательного центра при Генеральной прокуратуре Азербайджанской Республики, в ходе визита обсуждены перспективы совместных исследований, обмена опытом и проведения совместных образовательных мероприятий.
Особое внимание было уделено такому важному элементу международного взаимодействия как академическая мобильность.
В прошлом году с целью образовательных визитов и прохождения стажировок за рубеж направлено более 50 сотрудников органов прокуратуры и 8 докторантов Академии.
Следует отметить, что такое взаимодействие способствует обмену опытом, внедрению лучших практик и расширению научных контактов.
– Каковы перспективы дальнейшего развития международного сотрудничества?
– В рамках года качества ведомственного образования Академия активно работает над совершенствованием учебного процесса, углублением практико‑ориентированной составляющей образовательных программ и развитием ключевых компетенций, востребованных в профессиональной деятельности.
Особое внимание уделяется интеграции цифровых технологий и современных методик обучения, что позволяет адаптировать образовательные программы под реальные потребности.
Последовательное развитие международной деятельности мы рассматриваем как один из ключевых инструментов модернизации ведомственного образования и повышения качества подготовки кадров для правоохранительной системы.
В этой связи Академия ориентирована не только на расширение партнерской сети, но и на формирование устойчивой международной системы профессионального взаимодействия, объединяющей образовательные учреждения, научные центры и практиков.
В среднесрочной перспективе планируется дальнейшее расширение географии сотрудничества за счет углубления взаимодействия со странами тюркского пространства, государствами СНГ, а также ведущими университетами Европы, Азии и Северной Америки.
Приоритетом станет заключение новых соглашений с профильными учебными и исследовательскими центрами в области уголовной политики, цифрового права и криминологических исследований, что позволит запускать совместные образовательные программы, исследовательские проекты и академические обмены.
Отдельное внимание будет уделено развитию международной академической мобильности – расширению программ стажировок, образовательных визитов и участию сотрудников и обучающихся в зарубежных научно-образовательных мероприятиях.
Важным направлением станет трансформация форматов обучения. Академия планирует дальнейшее внедрение гибридных и модульных программ, развитие онлайн-курсов с международным участием, использование аналитических и цифровых инструментов, а также расширение практико-ориентированных программ, реализуемых совместно с иностранными экспертами. Это позволит перейти от отдельных мероприятий к системным международным образовательным трекам.
Одновременно ведется работа по укреплению роли Академии как базовой международной площадки для подготовки и повышения квалификации сотрудников правоохранительных органов Содружества.
В перспективе это предполагает расширение статуса Академии в международных профессиональных сетях, запуск совместных научных центров и экспертных платформ, а также развитие координационной функции в рамках многосторонних образовательных инициатив.
В целом, мы видим международное сотрудничество не как сопутствующее направление, а как стратегический ресурс развития, который позволит усилить позиции Академии в научно-образовательной сфере в ближнем и дальнем зарубежье.
