Подготовлен законопроект, который защитит несовершеннолетних.
Захлестнувшая волна насилия над детьми не осталась без внимания общественности, активистов и президента страны. Наказание педофилов и агрессоров, по мнению казахстанцев, несоизмеримо тяжести преступления. Беззубые законы в отношении преступников вызывают справедливое возмущение соотечественников, и поэтому в текущем году депутаты и общественники подготовили законопроект, который призван защитить юных казахстанцев от любых форм насилия. Подробнее о документе читайте в материале Liter.kz.
Ужесточить наказание за любые формы насилия в отношении несовершеннолетних потребовал глава государства в своем Послании народу Казахстана “Экономический курс Справедливого Казахстана”. После этого детский омбудсмен Динара Закиева сообщила, что совместно с госорганами и депутатами Парламента разработан законопроект по обеспечению безопасности детей, который уже представили в Генпрокуратуре. Документ состоит из 55 позиций в четырех Кодексах и 10 законах.
Одним из активных участников разработки законопроекта является руководитель ЧФ “Дети под защитой”, член Республиканского совета по защите прав детей при партии AMANAT Жанна Ахметова. Она много лет работает с детьми и их родителями, стоит на страже защиты прав несовершеннолетних и малолетних детей.
Испокон веков в Казахстане к детям относились как к самой большой ценности в жизни. Но в новом веке все изменилось, над детьми издеваются, бьют, насилуют. Мы теряемся в догадках, почему все вдруг перевернулось с ног на голову. Кто-то считает, что насилие было и раньше, но с появлением соцсетей страшные новости за минуты облетают Казахстан. Я же думаю, что, кроме этого, причиной участившихся случаев насилия над детьми стали безнаказанность и то, что выросло поколение людей, которые сами были биты в детстве. Они выросли в среде насилия и не представляют себе другой модели поведения. Их били, а теперь бьют они, и своих детей, и чужих. Драки на дорогах, когда один водитель выбивает зубы другому за “подрезание” – это тоже последствие травматичного детства, – говорит Жанна Ахметова.
Выход – ужесточить наказание в отношении несовершеннолетних и прописать новые статьи, которые дадут правоохранительным органам инструмент для привлечения преступников к ответственности.
Если к взрослой девушке на рынке пристает торговец или в такси водитель, она может обратиться в полицию и сотрудники привлекут человека к ответственности по статье за приставания. Но если 13-летнюю девочку облапают в автобусе, полицейские не смогут его наказать, так как статьи за приставания к несовершеннолетним у нас в Казахстане нет. И только после общественного резонанса полиция будет вынуждена прилепить другую статью, например, “Хулиганство”, хотя это неправильно, – считает Жанна Ахметова.
По ее мнению, именно из таких несовершенств в законодательстве общество часто бывает настроено против сотрудников полиции, которые, по сути, правы, говоря, что не могут привлечь правонарушителя к ответственности, так как насилия или увечья не было.
Да, увечья может и не быть. Но как оценить моральный ущерб, который нанесли девочке? Как измерить ее страдания в виде фобий, кошмарных снов, замкнутости, страха отношений и т. д.? В то время как в Великобритании для приставаний есть отдельная статья. Она так и называется – Touching, от слова “прикасаться”, – говорит общественница.
Если законопроект будет принят, то привлечь к ответственности смогут и кондукторов, которые за неоплату проезда высаживают из автобусов детей.
Недавно кондуктор выгнала и оставила между городами (!) ребенка. Это оставление несовершеннолетнего в опасности, которое почему-то часто встречается в Казахстане. Прошлой зимой были случаи, когда погибших детей находили в открытых колодцах в пригородах. Кто знает, может их также высадили из автобуса и они были вынуждены идти пешком и падали в ямы, – предположила Жанна Ахметова.
Не смогла обойти стороной собеседница случаи конфликтов на детских площадках. Все чаще за последние годы родители не могут поделить качели, карусели, игрушки в песочнице. Взрослые не стесняются бить малышей, которые обидели их чадо. Жанна Ахметова отметила, что ее семья и сама стала участницей такого конфликта. Одна мама избила племянника активистки, но ее не смогли привлечь к ответственности. Полиция осталась в стороне, предложив участникам выяснять отношения в суде. Но по прогнозу потребовалось бы около года судебных тяжб и экспертиз, которые вряд ли бесследно прошли бы для психики ребенка. И семья отступила, а виновная может стать кошмаром для следующей семьи. По мнению общественницы, в таких случаях суды излишни и требуется наказание без лишних волокит.
У нас нет цели вводить только карательные меры. К примеру, родители бьют детей, потому что сами выросли в атмосфере насилия. Им нужна помощь, научить и рассказать, что чувствует ребенок, которого бьет самый дорогой в жизни человек. В США был случай, когда мама оставила двоих детей одних дома и ушла на работу. В Штатах нельзя оставлять без присмотра детей до 12 лет. Дети позвонили на номер 911, приехала полиция. Что делать в таких случаях? Никому не хочется лишать детей семьи. Для этого есть специальная психологическая помощь, где учат быть родителями, – поведала Жанна Ахметова.
Болезненная тема для казахстанского общества – педофилия. Однако общественница считает, что истинная педофилия встречается не так часто, как об этом свидетельствуют полицейские сводки.
Педофилия – неизлечимая болезнь. Ею страдают не только в Казахстане, но и во всем мире. В тех же Штатах эта болезнь хорошо изучена. Есть лекарства, работают законы. Осужденный за педофилию после освобождения из тюрьмы не может работать с детьми, появляться рядом со школами и садиками. Ему разрешено работать только во вторую смену или ночью, чтобы меньше встречать детей. Так как педофилия сродни наркомании, человек может сорваться. В США из 100 осужденных за педофилию на самом деле ими являются 80 человек. У нас не больше пяти. Потому что половые преступления в Казахстане совершают из-за пьянства, а не из-за истинного влечения к детям. Когда преступники трезвеют, они даже не помнят, что натворили. Поэтому важно работать и над профилактикой преступлений, нетерпимостью к пьянству, – говорит общественница.
Жанна Ахметова подчеркивает, что нынешний законопроект не имеет отношения к предыдущим инициативам, которые вызвали в свое время огромный отрицательный резонанс.
Мы не имеем к нему никакого отношения. У нас нет цели отобрать детей у родителей, в чем пытаются обвинить защитники насилия. Если честно, никто не хочет разрушать семьи. И детей некуда размещать. 90% детских домов в Казахстане закрыты, центры адаптации несовершеннолетних переполнены под завязку. Мы хотим, чтобы родители учились быть родителями, работали с психологами, воспитывали детей в любви. Порочный круг насилия нужно разорвать, иначе и следующее поколение вырастет с мыслью: “Нас били, и ничего, выросли нормальными”. Поверьте, кто так рассуждает, только думает, что он нормальный, – уверена Жанна Ахметова.
По информации детского омбудсмена Динары Закиевой, в течение сентября планируется обсуждение законопроекта с НПО, общественностью на разных площадках, а затем он будет направлен на заключение правительства, экспертизы, будет обсуждаться в рабочих группах Мажилиса Парламента РК.