Не остаться без сахара: партия АМАNАТ создаст рабочую группу по мерам поддержки сахарной отрасли

Пока в обществе идут споры о виновниках ажиотажа вокруг сахара, в партии АМАNАТ решили найти эффективные меры, чтобы предотвратить подобную ситуацию в будущем. На заседании комитета агропромышленного комплекса были обсуждены пути решения проблемы. Участники внесли конкретные предложения по развитию сахарной отрасли в Казахстане, передает Liter.kz.

Модератором мероприятия выступил секретарь партии AMANAT Эльдар Жумагазиев.

Открыл заседание председатель комитета агропромышленного комплекса при партии АМАNАТ Кайнар Абасов.

Президент страны Касым-Жомарт Токаев в ходе расширенного заседания Правительства поручил найти правильные подходы к решению проблемы с сахаром. Сейчас этот вопрос стоит очень остро. За последние четыре года площади сахарной свёклы сократились на треть. Поэтому, мы на 90% зависим от импортного сахара. Очевидно, что нам необходим специальный  проект, направленный на решение этой проблемы, – подчеркнул он.

Как отметил вице-министр сельского хозяйства РК Женис Осербай, в этом году ожидается производство порядка 44 тысяч тонн свекловичного сахара и 225 тысяч тонн тростникового сахара. Таким образом, самообеспеченность прогнозируется на уровне 49% (269 тысяч тонн).

Сейчас в стране функционируют 4 сахарных завода общей суточной мощностью 2,4 тысячи тонн тростника и 8,7 тысяч тонн сахарной свеклы. При этом из-за недостаточности сырья загруженность заводов остается на низком уровне. Основной причиной снижения урожая сахарной свеклы является сокращение посевных площадей. Анализ себестоимости показал, что без субсидии производство сахарной свеклы является нерентабельным, а рентабельность производства сахарной свеклы обеспечивается лишь благодаря действующим субсидиям, – отметил Женис Осербай.

Как известно, начиная с марта месяца потребность внутреннего рынка обеспечивается за счет производства сахара из тростникового сырца и импорта белого сахара в рамках тарифной льготы.

По словам вице-министра, затянулся процесс освоения квот на беспошлинный ввоз сахара белого и тростникового сахара-сырца. Основной причиной он назвал проблемы, связанные с логистикой, возникшие из-за текущей геополитической ситуации в соседних странах и ограниченность пропускной способности грузинских портов, через которые импортируется сырец из Бразилии. По его словам, при импорте сахара из Индии также отмечается скопление грузов на Афганском погранпереходе Хайратон.

Таким образом, нарушены все ранее устоявшиеся логистические связи, что привело к удлинению логистики и сроков поставки сахара и сырца в Казахстан. Сложившаяся ситуация также привела к росту цен на сахар, – сказал он.

В свою очередь, председатель комитета торговли Министерства торговли и интеграции РК Ержан Казанбаев отметил, что ведомство в целях обеспечения поставок сахара, а также сдерживания цен на них, ведет работу по нескольким направлениям. В том числе увеличение объема квоты и продление срока действия тарифной льготы.

Министерство ежедневно проводит мониторинг цен на социально значимые продовольственные товары, в том числе сахар, а также совместно с местными исполнительными органами регулярно проводит проверки торговых объектов на предмет соблюдения торговых надбавок не более 15% в магазинах «у дома». Только за прошлую неделю (с 14 по 21 июля) акиматами выявлено 750 нарушений в магазинах у дома. Превышения торговых надбавок на сахар были отмечены на уровне 45%. После проведенных разъяснений, субъекты бизнеса самостоятельно снижают надбавки на социально значимые продовольственные товары до 4-15%. Кроме того, продолжается работа по сдерживанию цен на сахар и в крупных торговых сетях, – отметил Ержан Казанбаев.

В качестве меры поддержки отечественных производителей сахара  Министерство рассматривает введение минимального уровня контрольных  цен. Это позволит избежать демпинга со стороны импорта и поддержит производство в ближайшие несколько лет.

Президент Казахстанской Ассоциации сахарной, пищевой и перерабатывающей промышленности Айжан Наурзгалиева рассказала, что организация поднимает проблемы отрасли уже много лет, но они игнорируются правительством. По ее словам, это привело к нынешней ситуации.

Мы неоднократно писали в Министерство сельского хозяйства, Администрацию Президента, премьер-министру, в Мажилис и Сенат. Однако все свелось к тому, что все наши обращения передавали в отраслевое министерство, которое, по сути, не помогло нам в разрешении непростой ситуации. Более того, ассоциацией совместно с производителями сахара разработана отраслевая дорожная карта, а затем план мероприятий по развитию сахарной отрасли, направленные на поддержание и защиту интересов как сельхозтоваропроизводителей, так и переработчиков сырья. Несмотря на то, что дорожная карта была разработана и согласована с Министерством сельского хозяйства, по каким-то неведомым нам причинам, она так и не была утверждена. А план мероприятий согласован со всеми государственными органами, премьер-министром, но так и не утвержден, – посетовала Айжан Наурзгалиева.

Вместе с тем, по ее словам Министерство сельского хозяйства разработало  отдельную дорожную карту развития свекловодства, где не были учтены предложения ассоциации.

Наши меры включают в себя самообеспечение сахарных заводов сырьем за счет увеличение посевных площадей через предоставление орошаемых земель в собственность или долгосрочную аренду сахарным заводам в радиусе 100 км. Также в целях стимулирования фермеров для выращивания сахарной свеклы мы предлагали использовать  государственный заказ по примеру Республики Беларусь и компенсировать  затраты фермеров и переработчиков на автомобильные перевозки (от 60 км), – отметила она.

Помимо вышеуказанных рекомендаций ассоциация предлагает утвердить постановлением Правительства или распоряжением Премьер-министра план мероприятий развития сахарной отрасли и отказаться от идеи строительства нового сахарного завода, пока не будут полностью обеспечены сырьем четыре действующих сахарных завода.

После выслушанных мнений и доводов, Эльдар Жумагазиев подвел итог заседания.

Вице-министр сельского хозяйства Женис Осербай старался ответить на все вопросы, насколько это возможно. Он признает, что есть недоработки со стороны министерства. Но будет правильно сказать, что эти проблемы тянутся давно. Одна из основных проблем сахарной отрасли – недостаток поливной воды. Прозвучало мнение о том, чтобы эффективно использовать профицит воды, которая проходит через Павлодарскую область. Я согласен, почему бы не принять меры по тому, чтобы использовать этот регион под орошаемые земли.

Очень критичные замечания прозвучали от Айжан Наурзгалиевой о том, чтобы сдвинуть дело с мертвой точки и о полном игнорировании правительства всех предложений ассоциации.

На заседании фракции в сентябре мы пригласим министров, с которыми обсудим все моменты. А до этого хочу, чтобы мы создали  рабочую группу и посмотрели бы критично на  все меры поддержки, которые сейчас есть в сахарной отрасли. Вместе с тем, прописали бы те действия, которые необходимо предпринять. И идти с этими материалами уже на переговоры с правительством, – заключил Эльдар Жумагазиев.

Темирлан Куспаев