Ни одного открытого месторождения за последние десятилетия – эксперт о развитии геологической отрасли

Казахстан в будущем может обогатиться на добыче редких и редкоземельных металлов. Но для освоения “новой нефти” в стране должна развиваться геологоразведка, которая сейчас практически стоит на месте. И это особенно странно, так как Казахстан является одной из богатейших стран мира по природным ресурсам. Недра Казахстана хранят более 90 видов полезных ископаемых. Первый заместитель исполнительного директора Республиканской ассоциации горнодобывающих и горно-металлургических предприятий Тулеген Муханов рассказал Liter.kz, какие меры нужно принять для изменения ситуации.

В своем Послании народу Казахстана “Экономический курс Справедливого Казахстана” глава государства обратил пристальное внимание на горнорудный сектор. Касым-Жомарт Токаев отметил, что, несмотря на новое законодательство, принятое в 2018 году, в отрасли так и не произошло значимых геологических открытий.

Геологоразведка развивается слишком медленными темпами. В связи с этим президент поручил в кратчайшие сроки модернизировать систему управления горнорудным сектором.

В большинстве стран основным двигателем отрасли являются частные компании. Поэтому привлечение крупных частных инвестиций в решающей степени поможет раскрыть потенциал отрасли. Для этого необходимы гибкие регуляторные и фискальные условия. Следует обеспечить приоритетное право на недропользование инвесторам, осуществляющим геологическое изучение за счет своих средств. В два раза сократить сроки и процедуры согласования проектов путем внедрения комплексной государственной экспертизы и полной цифровизации процесса, – сказал Касым-Жомарт Токаев.

Президент поставил перед правительством амбициозную задачу – довести к 2026 году площадь геолого-геофизической изученности с текущих полутора миллионов до не менее 2 миллионов 200 тысяч квадратных километров.

Президент отметил, что одной из приоритетных задач должно стать освоение залежей редких и редкоземельных металлов, по сути превратившихся в “новую нефть”. По его мнению, страны, которые смогут реализовать свой потенциал в этой сфере, будут определять вектор технологического прогресса всего мира.

До конца текущего года мы должны разработать комплексное видение развития отрасли. С целью поддержки обрабатывающей промышленности следует освободить иностранных и отечественных инвесторов от уплаты налогов и других обязательных платежей на первые три года. Это принципиальный момент, который должен придать серьезный импульс именно обрабатывающей индустрии. Геологическая отрасль нуждается в реформах, – сказал президент.

Первый заместитель исполнительного директора Республиканской ассоциации горнодобывающих и горно-металлургических предприятий Тулеген Муханов отметил, в геологической отрасли сложилась критическая ситуация.

Многие месторождения, открытые в советское время, сегодня приближаются к стадии отработки. К примеру, запасы цветных и благородных металлов могут быть выработаны за 10-15 лет. За последние десятилетия не было открыто ни одного крупного месторождения. Хотя без геологической отрасли невозможно дальнейшее развитие горно-металлургического комплекса. От состояния минерально-сырьевой базы во многом зависит развитие обрабатывающей промышленности, экспорт продукции, в целом благополучие будущих поколений казахстанцев,– говорит Тулеген Муханов.

Тулеген Муханов. Фото из личного архива

Он добавил, что геологическая отрасль нуждается в кардинальных реформах. Даже при активизации усилий в этой сфере результаты увидим не скоро, так как между открытием и запуском нового месторождения проходит не менее 10-15 лет. К тому же открытие и освоение месторождений – не только длительный и затратный процесс, но и рискованный – предпринятые усилия могут оказаться безуспешными.

На наш взгляд, для решения поставленных президентом задач по увеличению площади геолого-геофизической изученности, правительству РК необходимо коренным образом изменить отношение к геологической отрасли. Во-первых, необходимо увеличить уровень финансирования отрасли. По сравнению с другими странами в Казахстане отмечается низкое государственное финансирование геологоразведки – 8 долларов на 1 кв. км. К примеру, в России на 1 кв. км выделяют 25 долларов, в Узбекистане – более 98 долларов, в Австралии – 167 долларов, в Канаде – 203 доллара, – рассказал Тулеген Муханов.

Эксперт подчеркивает, что остро стоит кадровое обеспечение отрасли. Для масштабных геологоразведочных работ не хватает специалистов. Уровень подготовки геологов в вузах и колледжах оставляет желать лучшего. Но без высококвалифицированных кадров, владеющих передовыми технологиями и техниками, не открыть новых месторождений, не достичь задач по приросту ресурсов и запасов востребованных полезных ископаемых.

Немаловажным вопросом является привлечение частных инвестиций в проведение геологического изучения недр. Если инвестор пришел и начал заниматься геологическим изучением,  то у него должна быть уверенность, что он сможет продолжить геологоразведочные работы на этом же участке с последующим переходом на добычу. Тогда будет движение вперед, – говорит Тулеген Муханов.

Ждут своего решения и такие вопросы, как низкий уровень достоверности геологической информации, несовершенство системы государственного управления, низкий уровень вовлеченности науки при геологическом изучении недр и частных геологоразведочных работах, недостаточно развитая геологическая инфраструктура, отсутствие комплексного анализа проведенных геологоразведочных работ.

К проблемам геологической отрасли необходимо подходить системно, комплексно, включая создание современной инфраструктуры, внедрение новых технологий, повышение научно-методического и технологического обеспечения геологических исследований и геологоразведочных работ.

Насущные вопросы геологической отрасли поднимались на первом съезде геологов Казахстана, прошедшем 15 сентября текущего года. Эксперт выразил надежду, что все озвученные на нем предложения по восполнению и развитию минерально-сырьевой базы страны будут отражены в Дорожной карте или программе с конкретным механизмом их решения.