Никто и не говорил, что будет легко
С какими проблемами сталкиваются крестьяне при реализации пилотного проекта?
Президент страны Касым-Жомарт Токаев в своем Послании народу Казахстана 1 сентября 2022 года отметил, что большие перспективы для развития аграрной сферы открывает сельская кооперация. “Был реализован соответствующий пилотный проект. По его итогам урожайность в сельхозкооперативах, участвовавших в нем, увеличилась в два раза, а прирост поголовья – почти на четверть. Данный успешный опыт нужно поэтапно масштабировать по всей стране с учетом специфики регионов”, – поручил он.
Как известно, именно в Жамбылской области был реализован первый этап данного проекта. Сегодня в регионе расширяют его географию, в то же время решаются и социальные проблемы населенных пунктов – участников проекта.
С 2019 года в Жамбылской области развивается пилотный проект по повышению доходов сельчан, направленный на увеличение объемов сельхозпродукции, – рассказывает и. о. руководителя областного управления сельского хозяйства Нуржан Мухашев. – Проект имеет несколько направлений: эффективное использование приусадебных участков для выращивания продуктов растениеводства, животноводства и птицеводства и использование земельных ресурсов, принадлежащих сельчанам за пределами населенных пунктов. Кредитует напрямую АО СПК “Тараз”. Создаваемые кооперативы финансируют приобретение сельчанами семян, удобрений, средств химзащиты. По проекту Тrade-in обновляется и восстанавливается старая сельхозтехника на выгодных для аграриев условиях.
На первом этапе пилотного проекта по повышению доходов охвачено 7 856 семей в 25 населенных пунктах 11 сельских округов Жамбылской области. Всего было выделено 9,2 млрд тенге. В 2021 году за счет возвращенных кредитных средств проект дополнительно был реализован еще в трех сельских округах. В этих населенных пунктах созданы кооперативы, выданы льготные кредиты, ведется эффективное освоение придомовых участков, увеличивается поголовье скота, реализуются малые бизнес-проекты.
Планируется, что к проекту присоединятся еще 10 сельских округов, в которых проживают 26 072 человека (4 386 дворов). По линии АО «Аграрная кредитная корпорация» планируется выделить 6 млрд 47,5 млн тенге. Для реализации второго этапа решением Правительства предусмотрены необходимые денежные средства.
В то же время нужно признать, что без проблем не обходится. И с этой точки зрения местным властям необходимо разработать план действий. К примеру, в некоторых сельских округах работа по приему заявок ведется слабо. Сельские акимы докладывают о том, что отдельные подворья не желают брать на себя финансовые обязательства, ведь кредит, хоть и льготный, нужно возвращать. Но есть и такие граждане, которые имеют другую работу, а времени на разведение хозяйства у них не останется. Еще одна весомая причина – отсутствие ликвидного залогового обеспечения либо долговые обязательства перед банками РК, что делает невозможным получение на счет финансовых средств в рамках проекта.
Мы все эти моменты изучаем и думаем, что необходимо особое внимание уделять комплексному решению социальных проблем в населенных пунктах, которые вошли в проект. Кроме того, сельчане не должны каждый день приезжать в областной центр ради одной бумажки. Всю эту работу должны организовать сельские акимы при поддержке СПК “Тараз”. Кооперация также должна помогать им в подготовке документов для участия в пилотном проекте, и акимы районов должны заранее решить все организационные моменты, – отмечает собеседник.
По его словам, есть и образцовые кооперативы, которым удается решать подобные возникающие проблемы. Так, в селе Ушарал Таласского района сельскохозяйственный кооператив “Талас-2020” получил кредит на 8 млн тенге под 2,5% и приобрел 18 единиц сельхозтехники. Сельчане полностью закрыли кредит и уже третий год продают свою продукцию в торговые точки региона. С начала реализации пилотного проекта в округе сократилось число получающих адресную социальную помощь. А в Жанакогамском сельском округе Шуского района сельскохозяйственный кооператив «Омар Шу» взял в кредит 11 млн тенге и теперь обеспечивает сельчан техникой, семенами, минеральными удобрениями. Жители этого округа в нынешнем году освоили 102,8 га земель сельхозназначения.
В регионе планируют до 2025 года полностью реализовать проект повышения доходов сельчан, получивший поддержку Главы государства в Послании народу страны, во всех 153 сельских округах региона.
Шухрат Хашимов, Тараз
Фото автора и Елены Островской