Nur Otan начал работу по внесению изменений в законодательство в сфере защиты прав детей

О начале работы над законодательством в сфере защиты прав детей поведала на своей странице в Facebook председатель Республиканского общественного совета по вопросам семьи, женщин и защиты прав детей при партии Nur Otan Динара Закиева.

«Вчера началось первое обсуждение в рамках рабочей группы Мажилиса Парламента, в которой участвуют депутаты, вице - министры пяти министерств, представители Совета и общественности.

В основу законопроекта, взяты рекомендации Комитета ООН по правам ребенка, а также проработанные и направленные предложения Совета по вопросам семьи, женщин и защиты прав детей при Партии Nur Otan, выработанные на различных площадках с представителями государственных органов и НПО в ходе обсуждения актуальных проблем в сфере защиты прав детей.

На данном этапе открыто обсуждается и собираются мнения по двум вопросам:

1. Необходимо ли ввести в Закон о правах ребенка понятие «дискриминация», то есть любого ограничения или ущемления прав ребенка, а также принижение его достоинства по различным мотивам, в целях защиты ребенка от всех ее форм, напрbмер, буллинга. Несмотря на действующий в законодательстве механизм, предусматривающий запрет на дискриминацию в отношении детей, есть необходимость введения прямого запрета на любые виды телесных наказаний в семье, детских и дошкольных учреждениях и введение соответствующей ответственности.

2. Второй вопрос касается родительской ответственности в связи с тем, что, к сожалению, в последнее время очень много примеров когда родитель оставил ребенка в запертой машине на солнце и, к сожалению, ребенок скончался.

В отношении предложений по родительской ответственности мы предложили внести изменения в статью 119 КОАП касаемо ответственности за оставление детей в опасности, а также внести дополнение в ст. 54 Закона о дорожном движении, запрещающее водителям транспортных средств оставлять детей до 14 лет без присмотра в кабине;

Особое внимание уделили вопросам насилия и жестокого обращения. Внесено предложение по включению в КОАП статьи о побоях. От Совета мы предложили внести изменения в Уголовный кодекс в статьи 140 и 110 «истязания», где мы отразили необходимость на время следственных действий обеспечить нахождение физического лица под арестом в изоляторе, исключив также понятие систематичности. Это очень важно, так как систематические побои нелегко доказать. Кроме того, избитый ребенок на время следствия вынужден находиться с агрессором в одном доме. Более того, мы считаем, что нахождение под арестом во время следствия будет хорошей дополнительной профилактической мерой.

Приведу пример. Когда мы работали в регионах, познакомились с девочкой в ЦАНе со сломанной ключицей. Дома ее били, душили, она переживала за сестренку, которая осталась дома. Девочки жили с отцом и мачехой. Мы решили встретиться с ними, но не смогли, так как они были на свадьбе. А ребенок в это время со сломанной ключицей находился в ЦАНе.

От Совета мы также предложили исключить примирение сторон при рассмотрении случаев побоев и жестокого обращения с детьми в статье 64 в КОАП РК. На данный момент примирение исключено только по половой неприкосновенности. Зачастую после нанесения, например, отчимом побоев ребенку, дело прекращается за примирением сторон, в то время как от имени ребенка выступает мама, которая боится идти против отчима. После исключения этой нормы мы рассчитываем, что будет выноситься справедливое обвинительное решение с соответствующем наказанием.

Депутаты также предложили внести изменения в законодательство по вопросам предоставления безвозмездного жилья детям-сиротам и оставшимся без попечения. От Совета мы предложили включить их в закон о жилищных отношениях, где дети-сироты не числились как категория, которая имеет право на безвозмездное жилье.

От Совета мы также предложили внести изменение в статью 84 закона о «Браке и семье» - дать точное определение времени или количества отказов после которых детей с особыми потребностями могут рассматривать на иностранное усыновление, ведь из-за того, что годами такие детки ждут, когда их возьмут в казахстанскую семью. После знакомства с ребенком с особыми потребностями граждане зачастую отказываются забирать его в семью. Так дети лишаются шанса пойти в семьи иностранцев, которые готовы их взять.

В целом в обсуждение включены и предлагаются к внесению изменения для укрепления прав ребенка в закон «О правах ребенка», в кодекс « О браке и семье», в «Трудовой кодекс», в Закон Республики Казахстан от 9 июля 2004 года «О профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и предупреждении детской безнадзорности и беспризорности», в Закон Республики Казахстан от 29 декабря 2008 года «О специальных социальных услугах».

На официальном аккаунте Совета будут освещаться все важные моменты и предложения, самые актуальные вопросы для общего обсуждения, а также проводиться сбор новых предложений, которые можно также направить на электронную почту zashitadeteikz@gmail.com.

Будем рады вашим предложениям и участию в обсуждении», - сообщила Динара Закиева.