Охота на "серых": Почему майнерам в Казахстане выгоднее работать нелегально?

В Казахстане остро встал вопрос по регулированию и развитию сферы майнинга. Одна из причин тому – произошедший в начале 2022 года блэкаут на юге страны. Однако выясняется, что данная отрасль поделена на два лагеря – белых и серых. Первые исправно соблюдают установленные в государстве правила, а вот вторые работают, не принося в бюджет республики ни тиына. Почему о тех, кто ведет теневую деятельность, узнаем только сейчас и есть ли будущее у “белых” майнеров – читайте в материале Liter.kz.

Разделение майнеров на так называемых “белых” и “серых” довольно расплывчато – легко можно перейти из одной категории в другую. Для того чтобы работать официально, достаточно оповестить об этом Министерство цифрового развития, инновации и аэрокосмической промышленности (МЦРИАП), и вуаля – вы уже майнер. По данным ведомства, сейчас в сфере добычи цифровой криптовалюты в Казахстане действуют только 175 официально зарегистрированных предпринимателей. Сейчас в правительстве рассматривают вопрос введения налога на импорт оборудования для майнеров.

Президент Ассоциации блокчейна и индустрии дата-центров в Казахстане Алан Дорджиев уверен, что дата -центры значительно потеряют свою конкурентоспособность. Но, как говорится, обо всем по порядку.

Охота на ведьм

В ноябре 2021 года Министерство энергетики призвало майнеров легализовать свою деятельность. Тех, кто так и не зарегистрировался, начали искать с переменным успехом.

И хоть “серых” обвинили во всех проблемах с электроснабжением в стране, пострадали от этого только легализованные предприниматели. При любом превышении нагрузки на энергосети они отключались от света в первую очередь.

За день до блэкаута системный оператор KEGOC отсоединил их от электричества на неделю.

Тем временем незаконные майнеры по-прежнему не платят налоги и пошлины. Для них нет никакой мотивации работать легально.

Какие-то серьезные шаги по поимке нелегальных криптодобытчиков предпринимаются только с середины февраля. Глава МЦРИАП Багдат Мусин на заседании правительства 15 февраля предложил выявлять их, сравнивая, сколько электричества потребляли организации раньше и сколько сейчас.

Но уже 17 февраля вице-министр энергетики Жандос Нурмаганбетов в кулуарах признался, что в ведомстве не до конца понимают, где искать этих “серых” майнеров. По словам криптоблогера и майнера Адильбека Шунгулова, они маскируются под уже работающими предприятиями.

К примеру, у тебя есть база. Там технические условия на один мегаватт в час, а производство твое (расходует - Прим. Ред.) – 100 киловатт в час, и ты ставишь на майнинг остальное. Вот, и ты уже “серый”, – отметил он.

Однако тех, кого все-же выявили, нельзя привлечь к ответственности за незаконный цифровой майнинг. В Агентстве по финансовому мониторингу сказали, что этот вопрос все еще разрабатывается.

По словам представителя Палаты налоговых консультантов Айдара Масатбаева, отдельный сбор на майнинг существует. Просто он привязан к количеству потребляемой энергии – один тенге за один киловатт в час. Такая маленькая ставка нужна была, чтобы продавить налоговый платеж. Но теперь, чтобы наказать “серого” майнера за уклонение от налогов, нужно, чтобы сумма неуплаты превысила 20 тысяч МРП (более 60 миллионов тенге). Только тогда его ждет уголовная ответственность. Во всех остальных случаях их привлекают по другим статьям. К примеру, 15 февраля 2022 года в Карагандинской области выявили криптоферму с оборудованием на 2,5 миллиарда тенге. Она работала на территории местной специальной экономической зоны. Председателя правления этого СЭЗ могут привлечь пока за превышение должностных полномочий.

Как отмечают специалисты в области майнинга, сегодня в казахстанской криптоиндустрии пока никак не поощряют предпринимателей работать в рамках закона. В качестве примера Адильбек Шунгулов привел небольшую майнинг-ферму на один мегаватт.

На такой объем можно установить около 300 майнеров 90ТН. Один майнер с Китая с таможенной очисткой стоит примерно 8 500-9 000$. Один контейнер под такие нужды стоит 50 000$. Если есть трансформатор – хорошо, если нет – тогда нужно его ставить. Это примерно еще пять миллионов тенге, – рассказал специалист.

Вся установка обойдется в миллиард тенге. На электроэнергию после введения тарифа придется тратить примерно 7,3 миллиона тенге в месяц. Окупаемость оборудования вырастает значительно, а тут еще и вынужденные остановки из-за проблем с энергосистемой. Логичный вопрос: как сделать так, чтобы выявлять “серых”, но при этом не грести под одну гребенку и тех, кто работает честно.

По мнению политического обозревателя Никиты Шаталова – автора Telegram-канала «Шаталканал» – Министерству энергетики нужно посмотреть, как индустрию майнеров используют в других странах, а не “душить” отрасль в зародыше.

Есть схема, которую используют, например, в Норвегии для букмекеров: там на налоги, которые они платят, финансируется детский спорт. Возможно, Министерству энергетики необходимо продумать, каким образом регулировать майнеров, чтобы их работа помогала модернизации энергосетей и наращиванию мощностей электростанций и их "очищению", озеленению, – считает он.

Пока в Казахстане должным образом не продумана система по упорядочению деятельности майнеров, неудивительно, что предприниматели либо покидают Казахстан, либо уходят в “серую” зону.

8 февраля Президент РК на расширенном заседании правительства поручил проверить все майнинговые фермы и поднять налоги в этой сфере. Решить эти вопросы соответствующим ведомствам поручено до 15 марта. На заседании правительства 15 февраля министр национальной экономики РК Алибек Куантыров рассказал об увеличении налога на майнинг.