Отдельный закон о теплоэнергетике появится в Казахстане

В Казахстане появится отдельный закон о теплоэнергетике. На портале "Открытые НПА" уже опубликовали законопроект, передает Liter.kz.

Закон регулирует общественные отношения, возникающие в процессе производства, транспортировки, реализации (снабжения) и потребления тепловой энергии на коммунальные и производственные нужды, создания, функционирования, развития систем теплоснабжения и государственного регулирования в сфере теплоэнергетики в Казахстане, – говорится в документе.

Правовое регулирование в сфере теплоэнергетики осуществляется на основании следующих принципов:

• обеспечение опережающего и устойчивого развития теплоэнергетической отрасли;
• функционирование и развитие теплоэнергетической отрасли на основе плановых и программных документов;
• развитие теплоэнергетики с учетом утвержденных мастер-планов развития теплоэнергетики соответствующих территорий;
• обеспечение баланса интересов потребителей, субъектов теплоснабжения и государства;
• обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, документов по стандартизации, условиям договора;
• развитие и обеспечение приоритетного использования систем централизованного теплоснабжения, основанных на высокоэффективной когенерации тепловой энергии и использовании энергоэффективных технологий и оборудования и (или) возобновляемых источников энергии и иных источников энергии, позволяющих снизить выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду;
• приоритетная закупка тепловой энергии субъектами теплоснабжения у промышленных предприятий при утилизации избыточного тепла промышленных процессов с учетом технической и экономической целесообразности;
• поддержка мероприятий по повышению уровня энергоэффективости и внедрению технологий по энерго-ресурсосбережению и обеспечение возможности применения оптимального сочетания различных источников энергии (возобновляемые источники энергии, попутное тепло, рекуперация, аккумулирование тепловой энергии и иных источников энергии) в отрасли теплоэнергетики;
• защита окружающей среды от вредного воздействия от деятельности в сфере теплоэнергетики;
• создание условий по подготовке и обучению казахстанских кадров и проведению научных исследований в сфере теплоэнергетики;
• расширение участия субъектов частного предпринимательства в теплоэнергетике.

При этом мониторинг состояния отрасли теплоэнергетики осуществляется на основе фактических и плановых показателей теплоэнергетики, в том числе по секторам производства, транспортировки, реализации (снабжения) и потребления тепловой энергии. Он осуществляется на основе порядка, методов мониторинга и требований к информации, предоставляемой в рамках мониторинга, определенных уполномоченным органом.

Акиматы проводят регулярный мониторинг состояния отрасли теплоэнергетики области, столицы, города республиканского значения с целью исключения дискриминационного подхода к получению и уровню оплаты услуг по обеспечению потребителей тепловой энергией.

Субъекты теплоснабжения индивидуальных систем теплоснабжения предоставляют в местные исполнительные органы информацию по количеству и виду использованного топлива до первого мая каждого года.

Потребители – юридические лица предоставляют в местные исполнительные органы информацию согласно требованиям к предоставлению информации в рамках мониторинга, определенным уполномоченным органом.

Закон также регулирует цены в сфере теплоэнергетики, то есть государство обязано сбалансировать в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективе интересы субъектов теплоснабжения и потребителей соответствующих систем теплоснабжения в достижении надежного, устойчивого и качественного теплоснабжения.

Государственное регулирование цен на производство, транспортировку и (или) снабжение тепловой энергией в локальных системах централизованного теплоснабжения осуществляется в одном из двух случаев:

• при обращении в государственный орган, осуществляющий руководство в сферах естественных монополий, более тридцати процентов числа потребителей локальной системы централизованного теплоснабжения, входящих в объединение собственников имущества, которой принадлежит в том числе указанная система;
• при обращении в государственный орган, осуществляющий руководство в сферах естественных монополий, более 10% числа потребителей локальной системы централизованного теплоснабжения в случае, если указанная система находится в собственности третьих лиц.

Подробнее с законопроектом можно ознакомиться по ссылке.

Публичное обсуждение документа продлится до 14 октября 2022 года.