Переход на «шаговую доступность»

Вопросы законодательного обеспечения сервисной модели полиции обсудили 12 марта в Сенате на Правительственном часе с руководством министерства внутренних дел страны.

Как отметил заместитель Председателя Сената Нурлан Абдиров, задачу по изменению принципов работы полицейских в своем Послании народу Казахстана поставил Президент страны.

– Реформирование правоохранительной системы всегда было важной темой на повестке правовой политики государства. С момента обретения независимости все законодательные преобразования были нацелены на обеспечение и защиту конституционных прав граждан, равного доступа к правосудию, гуманизацию уголовной политики, совершенствование деятельности правоохранительных органов, – сказал он.

Министр Ерлан Тургумбаев рассказал о проводимых реформах в правоохранительной сфере. По его словам, задачи, поставленные Главой государства в Послании перед полицейскими, решают последовательно.

– Актуальная задача, стоящая перед нами, – создание современной, технологичной, пользующейся доверием населения системы органов внутренних дел. В том числе перевод местной полицейской службы на сервисную модель работы, где ключевая роль отведена участковым инспекторам, и обеспечение «шаговой доступности» полиции, – указал глава МВД.

Для освобождения от непрофильных функций, полицейские уже передали в конкурентную среду 653 ранее охраняемых объекта. В их числе городские акиматы, склады спецмедснабжения и другие. Все это позволило сократить штатную численность полиции почти на 3 тысячи человек.

В фокусе внимания сенаторов – законодательное сопровождение дальнейших реформ, в частности по передаче функций полицейских в сфере миграции и медобеспечения осужденных Минтруда и Минздраву.

– Важно четко определить, в том числе на законодательном уровне, функции полицейской службы, которые должны быть направлены на предупреждение правонарушений, охрану общественного порядка, своевременное оказание помощи населению. Работа полицейских должна строиться на принципах узнаваемости, доступности, прозрачности и доброжелательности, – отметил сенатор Нурлан Бекназаров.

Рассказывая о работе, которая предшествовала Правчасу, председатель Комитета по конституционному законодательству, судебной системе и правоохранительным органам Владимир Волков подчеркнул, что в Сенате проведен целый ряд мероприятий. На них обсуждались вопросы модернизации деятельности органов внутренних дел, в том числе внедрение сервисной модели и работы участковых инспекторов полиции, деятельности уголовно-исполнительной системы, противодействия незаконному обороту наркотиков, предупреждения краж скота в приграничных регионах страны. Озвучивали актуальные проблемы по реформированию органов внутренних дел сенаторы и в депутатских запросах на имя Премьер-министра.

Депутаты отметили, что при реформировании требуется своевременный и тщательный анализ действующих правовых норм и целесообразности принятия законодательных поправок. По результатам Правчаса сенаторы приняли рекомендации, которые будут направлены в адрес Правительства.

Подытоживая, Нурлан Абдиров сказал, что любые изменения и реформы требуют тщательного анализа ситуации и приемлемости внедрения положительной практики других стран с учетом локальных особенностей. Особое внимание необходимо уделить профессиональной подготовке, переобучению личного состава органов внутренних дел для работы в новом формате сервисной модели.

– Нельзя упускать из нашего внимания, что построение полноценной сервисной модели полиции невозможно без кардинального пересмотра действующей системы отбора и подготовки кадров для этой работы, обучения и воспитания сотрудников полиции всех категорий и сфер деятельности. Здесь необходима будет самая настоящая и глубокая перезагрузка, – полагает вице-спикер.

При этом должна быть продолжена работа по техоснащению и цифровизации, потому что качественную сервисную модель работы полиции без этого сегодня трудно представить.