Реальный механизм общественного диалога: Дмитрий Останькович о принципах работы Халық кеңесі

В Казахстане состоялось первое заседание Қазақстан Халық кеңесі. О задачах совета, его взаимодействии с Курултаем и роли общественных объединений Liter.kz рассказал заместитель председателя Қазақстан Халық кеңесі Дмитрий Останькович.

"Мы с вами стали участниками создания нового конституционного института. Сегодня закончился этап формирования нового органа и начинается самое главное – практическая работа", – отметил Останькович.

Одной из ключевых задач он назвал создание эффективной системы работы.

"Нужно сделать так, чтобы Халық кеңесі был не просто площадкой для обсуждений, а реальным механизмом общественного диалога, где предложения граждан, профессиональных сообществ, регионов, этнокультурных объединений и общественных организаций получают возможность пройти путь от обсуждения до конкретного решения", – сказал зампредседателя.

В ходе своего выступления президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев акцентировал внимание на разграничение функций Қазақстан Халық кеңесі и Курултая. Работа двух институтов должна строиться на принципе синергии, без дублирования функций.

"Халық кеңесі и Курултай – это разные институты, у них разные функции. Поэтому речь не должна идти о конкуренции или параллельной работе. Курултай осуществляет парламентскую деятельность, а Халық кеңесі призван аккумулировать широкий общественный запрос, профессиональную экспертизу и предложения гражданского общества", – отметил Дмитрий Останькович.

По его словам, механизм взаимодействия предполагает последовательную работу на разных этапах – от формирования общественного запроса до рассмотрения законодательных инициатив.

"Общество формулирует проблемы и предлагает решения, Халық кеңесі их систематизирует и профессионально прорабатывает, а Курултай рассматривает законодательные инициативы в рамках своих полномочий", – отметил Останькович.

Қазақстан Халық кеңесі обладает конституционным статусом и правом законодательной инициативы. При этом говорить о конкретном перечне будущих законопроектов, по мнению зампредседателя, пока преждевременно.

"Было бы неправильно создавать впечатление, что решения уже приняты, когда Халық кеңесі только начинает свою работу", – подчеркнул он.

На первом этапе, отметил Останькович, необходимо определить механизм отбора и проработки инициатив. При этом важно обеспечить участие представителей разных сфер и регионов.

"Нам необходимо услышать регионы, профессиональные сообщества, молодежь, общественные объединения, представителей бизнеса, культуры, науки и образования", – сказал он.

Таким образом, одним из принципов работы нового института должно стать формирование общественного запроса снизу и его последующая профессиональная проработка.

Еще одним направлением работы Халық кеңесі станет участие представителей этнокультурных объединений. По словам Дмитрия Останьковича, в этом вопросе может быть востребован многолетний опыт Ассамблеи народа Казахстана.

"За годы работы Ассамблея народа Казахстана приобрела большой опыт общественного диалога и взаимодействия людей разных этносов и культур. Этот опыт сегодня очень важен и, как отметил президент, должен быть востребован в новой политической системе", – отметил он.

В составе Халық кеңесі представлены представители различных этнокультурных объединений – белорусских, русских, украинских, корейских, немецких, татарских, литовских, польских и других.

Сам Останькович представляет Ассоциацию белорусских этнокультурных объединений "Родны кут".

"Я рассматриваю свою работу в Халық кеңесі как возможность не только представлять интересы белорусов Казахстана, но и участвовать в решении общенациональных вопросов", – сказал он.

По его мнению, новый формат может дать этнокультурным объединениям дополнительные возможности для участия в общественной жизни страны.

"И все это, конечно, должно работать на укрепление нашего единства и согласия в Казахстане", – заключил заместитель председателя Қазақстан Халық кеңесі.