Почему избрание Жапарова премьер-министром Кыргызстана незаконно
Решение назначить Садыра Жапарова на пост премьер-министра Кыргызстана юристы и депутаты соседней республики считают незаконным, передает Liter.kz.
Об этом заявила первый вице-спикер парламента Аида Касымалиева, член партии «Биримдик». Ее поддержали многие депутаты, журналисты, юристы и общественность. Кандидатура Садыра Жапарова на пост премьер-министра рассматривалась в рамках серьезных нарушений Конституции и законодательства, утверждают специалисты. В частности, речь идет о неполном присутствии депутатов при принятии решения. Для того, чтобы назначение прошло законно, необходимо присутствие 61 депутата. На деле же решение принимали 46 членов Жогоргу Кенеша (парламента КР)и 6 доверенных лиц.
«Могу подтвердить, что кворума точно не было. Если кто-либо подпишет эти документы в качестве официальных постановлений Жогорку Кенеша КР, то данные деяния подпадают под соответствующие квалификации посягательства на захват власти», — рассказала вице-спикер.
Незаконным внеочередное заседание Жогорку Кенеша, которое состоялось в госрезиденции «Ала-Арча», считают и юристы правовой клиники «Адилет». Они провели анализ соблюдения процедурных норм в ходе внеочередного заседания парламента 10 октября.
Перед заседанием депутат и председатель заседания Мыктыбек Абдылдаев заявил, что в зале присутствовал 51 парламентарий, еще 10 народных избранников передали свои доверенности.
Юристы проанализировали видеозаписи открытого заседания и выявили нарушения требований Конституции и Закона «О регламенте Жогорку Кенеша».
«Заседания Жогорку Кенеша и его органов правомочны при наличии кворума, при котором заседание считается законным, а принятые решения — имеющими юридическую силу. Кворум заседаний означает присутствие большинства от общего числа депутатов. В случае отсутствия кворума в течение 15 минут с начала регистрации нардепов председательствующий объявляет перерыв. Если в течение 15 минут не обеспечивается наличие кворума, то заседание считается несостоявшимся», — цитируют юристы регламент ЖК.
Они внимательно изучили видеозаписи и посчитали каждого депутата, который присутствовал на заседании. Вскоре юристы пришли к выводу, что в зале находилось не более 40 парламентариев.
В правовой клинике «Адилет» также подчеркивают, что по закону все заседания должны протоколироваться.
В протоколе отражаются основные сведения: число депутатов, присутствовавших на заседании; полные результаты голосования (прилагаются и в том случае, когда председательствующий на заседании огласил их неполностью) и принятые решения; данные о поименной регистрации присутствующих на заседании нардепов. Протоколы открытых заседаний Жогорку Кенеша, комитетов и комиссий, а также отдельных заседаний фракций по их решению размещаются на сайте и передаются в библиотеку ЖК.
«По результатам анализа опубликованной в СМИ информации приходим к выводу о том, что внеочередное заседание Жогорку Кенеша, организованное 10 октября в государственной резиденции «Ала-Арча», считается несостоявшимся ввиду грубых нарушений Конституции и законодательства, в первую очередь в связи с отсутствием кворума. Следовательно, принятые парламентом решения не могут считаться законными», — резюмировали в правовой клинике «Адилет».
Юристы заметили, что протокол вчерашнего заседания тоже должен быть опубликован, чтобы «не допустить ухудшения общественно-политической обстановки в республике вследствие наличия серьезных вопросов относительно соблюдения закона при утверждении нового состава правительства».
Ранее сообщалось, что в Кыргызстане депутаты Жогорку Кенеша на внеочередном заседании единогласно утвердили Садыра Жапарова на пост премьер-министра. Парламент также единогласно утвердил состав и структуру правительства. На пресс-конференции Садыр Жапаров сообщил, что намерен провести конституционную реформу.
В Бишкеке 5 октября прошли митинги с участием недовольных итогами парламентских выборов граждан. Выступления привели к массовым беспорядкам с погромами магазинов и сожжением автомобилей на улицах.
6 октября Центральная избирательная комиссия Кыргызстана признала итоги выборов недействительными. Там проведут повторные выборы.
Сооронбай Жээнбеков 9 октября объяснил, в каком случае он покинет пост президента КР.
Экс-главу Кыргызстана Алмазбека Атамбаева, которого освободили из СИЗО ГКНБ после начала акций протеста 5 октября, снова задержали в рамках уголовного дела по факту организации массовых беспорядков в Бишкеке.