Региональное развитие обсудили эксперты на площадке SocioExpertClub
Состоялось очередное заседание дискуссионного клуба SocioExpertClub на тему "Региональное развитие и роль государства". Свое видение проблемы и пути ее решения представил экономист, руководитель аналитического центра Desht Куаныш Жаиков. Модератором встречи выступила депутат Мажилиса от AMANAT Екатерина Смышляева, передает Liter.kz.
В дискуссии приняли участие депутаты Мажилиса Парламента, представители аналитических центров, государственных органов и профсоюзов, экономисты, политологи и др.
Как отметил секретарь партии AMANAT Даулет Карибек, децентрализация госуправления и развитие регионов — это взаимосвязанные процессы.
По инициативе главы государства более 500 функций Правительства были переданы министерствам и акиматам. А некоторые функции министерств переданы дальше с центрального на местный уровень. Не менее важный аспект — децентрализация. Регионы должны иметь возможность самостоятельно решать вопросы своего развития. Только когда есть сильные регионы, будет сильное государство, — отметил он.
По словам депутата Мажилиса, члена фракции AMANAT Екатерины Смышляевой, первый этап политических реформ завершен, и сейчас критически важно сконцентрироваться на экономических вопросах, так как именно это направление обеспечит стабильность страны.
Фото: Али Галым
Казахстан обладает рядом особенностей, которые и определяют векторы регионального развития, но главная особенность — это его огромная территория и низкая плотность населения. Вопросы территориального устройства в региональном развитии занимают фундаментальное, ключевое место, — говорит Екатерина Смышляева.
Куаныш Жаиков указал на неоднородность регионов по уровню экономического развития, сравнив два показателя: среднедушевые доходы и продолжительность жизни. Эксперт отметил, что доходы жителей Туркестанской области (174 долларов) в 4 раза меньше, чем в Атырауской области (671 доллар), к примеру, в США, Канаде и Австралии разрыв в доходах составляет 1,5 раза.
Эксперт отметил различия и в экономической специализации районов. Поэтому, по его мнению политика развития регионов должна быть разной "не подгоняя пространство под кабинетные планы". Важно чтобы проблема решалась на том уровне, на который она делегирована, а роль центра — помогать региону, когда он самостоятельно не может решить проблему".
По словам экономиста Каната Оспанова, активное участие государства в развитии регионов — это неизбежная вещь.
Когда мы говорим о региональной политике — мы говорим о политике центра, как он себя ведет по отношению к регионам — стимулирует или дестимулирует, и мы не можем сейчас сформировать адекватную региональную политику. Главная задача — это распределение ответственности, полномочий и функций. Решение в том, чтобы каждый уровень власти должен быть ответственным не перед стоящим выше органом, а перед избирателями и населением. Аким города отвечает перед горожанами, а не перед акимом области и так далее.
Руководитель центра Desht Куаныш Жаиков также отметил противоречия в государственном управлении, поэтому чтобы региональная политика была эффективной необходимо определиться с приоритетами. Что важнее развивать, регионы или повышать доходы населения? Делегировать принятие решений или выстраивать микро менеджмент? Государство ставит своей задачей создать "точки роста" или стремиться к сбалансированному развитию регионов?
Когда мы ответим на эти вопросы и определимся в своих приоритетах, то тогда можно ожидать качественного развития регионов.