Системные контролируемые нарушения или управленческая некомпетентность? – депутат

Депутат Мажилиса, член фракции партии AMANAT Болатбек Нажиметдинулы подготовил ряд депутатских запросов, связанных с деятельностью филиала НАО “Правительство для граждан” в Шымкенте, передает Liter.kz.

По его словам, в последние месяцы в Шымкенте вскрылись сразу несколько резонансных фактов, связанных с деятельностью филиала НАО “Правительство для граждан”.

Одни касаются хищений социальных выплат, другие – продажи водительских удостоверений, третьи – выдачи ЭЦП иностранцу, находившемуся за пределами страны. Все эти случаи указывают на одно: в филиале потерян контроль и отсутствует управленская ответственность.

Мошенничество с социальными выплатами

Недавно в Шымкенте раскрыта схема незаконного получения социальных выплат для беременных женщин.

Как установлено следствием, участница схемы фиктивно оформляла трудовые договоры и использовала чужие ЭЦП, многократно получая государственные выплаты. Сумма ущерба составила 217 миллионов тенге.

“Подобное мошенничество невозможно без доступа к системам, находящимся в ведении “Правительства для граждан”. А значит, речь идет не об отдельном инциденте, а о провале внутреннего контроля и отсутствии элементарных мер безопасности”, – отметил депутат.

Продажа водительских удостоверений

Ранее в Шымкенте была раскрыта крупная схема незаконной выдачи водительских удостоверений. Следствие установило: более 500 человек получили права без экзаменов, заплатив от 150 тыс. до 400 тыс. тенге. Общий доход преступной группы превысил 150 миллионов тенге.

“Это уже не единичная ошибка – это отлаженная система нарушений, действовавшая под прикрытием официальных структур. Пока одни “оформляют” права без экзамена, другие используют ЭЦП для хищений бюджетных средств. Связывает их одно – отсутствие должного контроля и слабое руководство филиала”, – считает Болатбек Нажиметдинулы.

ЭЦП, выданная иностранцу, находившемуся за границей

Также отметил, что особое возмущение вызывает факт, отраженный в материалах досудебного расследования (№247900031000344): электронная цифровая подпись (ЭЦП) гражданина, находившегося за пределами Казахстана, была оформлена в шымкентском филиале и впоследствии активно использовалась на территории страны.

Эта ЭЦП применялась:

• при регистрации юридических лиц;
• при подписании бухгалтерских и налоговых документов;
• в переписке с госорганами;
• в судебных процессах.

“То есть подпись, требующая личного присутствия и удостоверения личности, оформлена без участия владельца. Как это стало возможным? Где была служба внутреннего контроля и руководство филиала, которое обязано предотвращать подобные случаи?” – задается вопросом депутат.

Кто несет ответственность?

Все эти факты – в одном регионе, в одном филиале. ЭЦП выдается без владельца, права продаются, социальные выплаты похищаются. Это не совпадение, а признак системной управленческой деградации.

“Возникает закономерный вопрос: руководит ли директор шымкентского филиала происходящими процессами или давно утратил контроль над системой? Когда нарушения повторяются годами, а реакция ограничивается “внутренними проверками” – это уже не халатность, а некомпетентность”, – сказал депутат.

Что необходимо сделать:

• Проверить профессиональную компетентность и ответственность руководства филиала;
• Провести внутренний аудит всех операций по выдаче ЭЦП, водительских удостоверений и оформлению социальных выплат за последние 3 года;
• Выявить конкретных сотрудников и руководителей, допустивших нарушения;
• Установить меры персональной ответственности – вплоть до дисциплинарных и уголовных.

По его мнению, если “Правительство для граждан” действительно хочет быть ближе к людям, оно должно начать с наведения порядка у себя. Контроль и прозрачность должны быть не на бумаге, а в реальной работе.

“Сегодня проблема – не в системе, а в тех, кто ею управляет. По всем этим фактам я готовлю депутатский запрос на имя руководства правительства. В запросе будут подняты вопросы системных нарушений в шымкентском филиале, некомпетентности управленцев и необходимости восстановления общественного доверия через реальные меры ответственности”, – добавил Болатбек Нажиметдинулы.