Старшие "воспитывают" младших – Динара Закиева об убийстве школьника в Актюбинской области

2 сентября в ходе конфликта между школьниками в Темирском районе в селе Кенесту был убит ученик девятого класса Копинской средней школы. Для выяснения обстоятельств и проверки ситуации в школе уполномоченный по правам ребенка Динара Закиева съездила в село Копа Актюбинской области, передает Liter.kz.

По ее словам, она изучила работу всех служб, включая психолога, социального работника школы и инспектора по делам несовершеннолетних (ИДН), вместе с районным прокурором провела анонимный опрос учащихся, а также проанализировала анкетирование, проведенное психологом в 2023 году.

“Было выявлено, что в школе среди детей существует так называемая “система”, по которой старшие “воспитывают” младших, а также признаки вымогательства и другие проблемы, требующие срочного вмешательства. Все эти результаты представила акиму района, школе и местной полиции, так как в начале встречи все эти факты отрицались. Отрицание проблемы, пассивный подход ведет к отсутствию работы по устранению причин и индивидуальной профилактике, что может привести к таким страшным последствиям. После встретилась с акимом области Шахаровым А.Б. и прокурором области Дауешовым Х.З. для обсуждения внедрения системных решений. К сожалению, проблема буллинга и преступности среди несовершеннолетних остается актуальной во всех регионах, что требует комплексного подхода с акцентом на профилактику”, – отметила у себя в социальных сетях Динара Закиева.

Также она сообщила, что существует несколько вопросов, решение которых принципиально важно для создания целостной системы защиты прав детей и профилактики правонарушений. В настоящее время идет работа совместно с АП РК и госорганами. Динара Закиева выделила ключевые моменты:

“1. Важно вернуть в каждую школу инспектора по делам несовершеннолетних. Ранее в каждой школе был свой инспектор, что дало положительные результаты. Позже большинство инспекторов перевели в подразделения участковых. В Темирском районе, где находится село Копа, на 27 школ приходится всего три сотрудника ИДН, при этом расстояние между селами составляет до двух – трех часов езды. В области 430 школ, а сотрудников ИДН всего 60, что влияет на недостаточную информированность о ситуации в школах и на рост правонарушений среди детей. Чтобы оперативно получать информацию от психологов или учеников, проводить внутренние расследования и вовремя принимать меры, ИДН должен постоянно присутствовать в школе. В связи с этим необходимо закрепить отдельного ИДН за каждой школой, либо предоставить регионам возможность увеличивать количество сотрудников ИДН в зависимости от потребностей, финансируя это из местных бюджетов.

2. Работа в регионах показывает, что на местах фактически отсутствует орган, ответственный за защиту прав детей и координацию всех необходимых мер, который обладает контрольными функциями и работает на результат по каждому случаю. КДН является комиссионным органом, где члены комиссии загружены основной работой, органы опеки входят в состав управления образования и зачастую больше привлекаются к работе образования, не связанной с защитой прав детей, а также не могут контролировать происходящее в школах. В этой связи (с учетом проводимой работы по увеличению количества сотрудников органов опеки) мы сейчас работаем над вопросом выделения органов опеки из управлений образования в отдельные структуры — департаменты либо управления по охране прав детей.

3. Школы сейчас, как показывает практика, скрывают нарушения и негативные процессы, чтобы сохранить имидж школы/директора, ведь наказывают в итоге их. В этой связи необходимо передать соцпедагогов в ведение департаментов/управлений по охране прав детей (при их создании). Это позволит им стать “глазами” органов по защите прав детей внутри школы и заниматься исключительно вопросами детей, изучая условия жизни каждого ребенка, а при необходимости передавая семью в сопровождение Центров поддержки семьи, а также информируя о выявленных сигналах вышестоящие органы.

4. Также принципиально важно законодательно закрепить нормативы по количеству сотрудников органов опеки: один сотрудник на пять тысяч детей. Сейчас, например, в некоторых городах на 450 тысяч детей приходится всего пять сотрудников, то есть один на 90 тысяч детей. Работа над этим вопросом ведется с декабря прошлого года, и разработанная мною совместно с Комитетом по охране прав детей и депутатом Кучинской Ю. поправка сейчас на рассмотрении правительства.

Треть населения нашей страны – дети. Все перечисленные меры имеют приоритетное значение. Очень надеюсь, что с поддержкой правительства и акиматов мы сможем их внедрить как можно быстрее”.

Детский омбудсмен отметила меры, которые в соответствии с поручением главы государства уже внедряются.

“Согласно вступившему в силу нового закона в июне, совместно с госорганами и акиматами мы работаем над открытием центров поддержки семьи во всех регионах, для профилактики и выявления буллинга и насилия в школах созданы Центры психологической поддержки, вводится антибуллинговая программа KiVa (пилотно в 110 школах, далее — во всех школах страны), а также с этого месяца вводятся уроки безопасности. Также введена административная ответственность за буллинг, открыт государственный контакт-центр 111. При поддержке ОСФ “Қазақстан халқына” и ФНБ “Самрук-Казына” идет работа по открытию малокомплектных спортивных комплексов, а также крупных объектов спорта и творчества. Все это должно дать результат”, – добавила она.

Читайте также:

Убийство школьника в Актюбинской области: родные сделали заявление

Убийство школьника в Актюбинской области: комментарий генпрокурора