Недобросовестные подрядчики, изношенность инженерных сетей: проблемы строительства Павлодара

Расстраивать город дальше на юг власти бы и рады, тем более что спрос на льготное жилье в областном центре большой, да стеснены тепловыми мощностями. Куда дальше будет расти Павлодар, если на север и восток идти нельзя – кругом промышленные предприятия, а на западе – Иртыш? Как в таких условиях реализовывать государственную программу “Доступное жилье для каждого казахстанца”, являющейся в приоритете для каждого региона страны? Об этом – в нашей беседе с руководителем управления строительства Павлодарской области Аскаром Ажмурат, передает Liter.kz.

Идем на юг

- Из года в год последние несколько лет Павлодарская область наращивает темпы жилищного строительства, – Аскар Ажмурат начал разговор со статистики. – Вот и в этом году в регионе будет построено на 4 тысячи квадратных метров больше, чем в прошлом. Если точнее, то 570 тысяч квадратов против 566 тысяч в 2023-м. За последние три года ежегодный прирост в сфере жилищного строительства у нас составляет порядка 16%. Прошлый год отработали плюс 114% к показателю 2023 года. Это хороший темп развития сферы строительства в области.

– Вы сейчас говорите именно про строительство за счет бюджетных средств? Если да, то это немного странно, как при таких весьма неплохих показателях так медленно продвигается очередь на получение из государственного фонда?

– Нет, это общая статистика. Здесь и дома, построенные в рамках реализации государственных жилищных программ, и индивидуально жилищное строительство, и частное строительство. Кстати, именно частные застройщики делают погоду в павлодарской сфере строительства.

– Тогда вопрос именно по темпам развития жилищного строительства из бюджетных средств.

– В этом году за счет бюджета в регионе будет построено порядка 125 тысяч квадратных метров жилья. Это чуть больше 20% от того, что собираются возвести. И на это есть объективная причина. Как вы знаете, Павлодар зажат с трех сторон. С запада – Иртышом, с севера и востока – промышленными предприятиями. По факту дальше расширять город мы можем только в южном направлении. Сейчас все наше внимание сконцентрировано на микрорайоне “Достык”, который дойдет до аэропортовского кольца.

Активно идет процедура выкупа оставшихся дач. Насколько мне известно, выкуплено уже порядка 50 дачных массивов в той стороне. Просто пока дачи еще остаются неснесенными, но это лишь дело времени. А вот после “Достыка” дальше двигаться на юг мы уже не можем. Нет достаточных тепловых мощностей. В той стороне только один теплоисточник – ТЭЦ-1, которая обеспечивает теплом 70% Павлодара. Чтобы нам строить дальше, уже после аэропортовского кольца, с заходом на дачи “Яблонька” вдоль Семипалатинской трассы, на теплостанции нужно дополнительно устанавливать как минимум два котла. Этот вариант в ближайшей перспективе не рассматривается. Поэтому на “Достыке” мы поставим точку.

Проблему может решить газ. Если газификация северных регионов страны, о которой давно подумывают в правительстве, приобретет реальные очертания, мы сможем разгрузить ТЭЦ-1 и решим проблему с дефицитом тепломощностей для новых объектов. Тепло, точнее, его дефицит – это основной наш тормоз в более активном развитии жилищного строительства.

Тепловой удар

– Но для частного строительства тоже ведь нужно тепло, разве нет? Почему же частное строительство у нас хорошо развивается, а бюджетное “фифти-фифти”?

– То, что мы возводим из средств бюджета, сосредоточено в основном в новых микрорайонах. Что “Сарыарка”, что “Достык” по площади достаточно большие. И мощности тепловые нужны соответствующие. В случае с частным строительством немного другая история. Последние несколько лет мы занимаемся масштабной реконструкцией тепловых сетей. В 2022 году реконструировали ТМ-31 (тепломагистраль на улице Кривенко). В 2023 году обновили ТМ-37. В прошлом году уложили новую тепломагистраль с увеличением диаметра по улице Камзина. На очереди большой проект по ТМ-20А. Это основная магистраль, которая идет от ТЭЦ-1 в город. Сейчас уже получили на него государственную экспертизу. В этом году начнем. И вот это все и дает нам дополнительные мощности тепла, которые мы можем предоставить застройщикам в черте города.

Модернизация тепловых сетей – это большой импульс для развития жилищного строительства. Не зря в последние годы из республиканского бюджета выделяются большие средства на обновление коммунальных сетей. Но модернизация – это лишь поддерживающая терапия. Для создания новых жилых микрорайонов нам нужны более радикальные меры – либо газ, либо, как я уже говорил, установка дополнительных котлов на источнике тепла.

А что после “Достыка”?

– Аскар Кадырович, получается, кроме “Достыка”, дома в рамках государственных жилищных программ и строить больше негде?

– Не совсем так. У нас же есть еще ветхое жилье: Затон, район ЦОНа и 19 школы. Бараки у нас стоят на улицах Павлова – Бекмаханова, Теплова – Джамбульская. Будем сносить обветшалые дома и на их месте возводить новые. В Затоне сейчас пришел новый застройщик. Мы разрабатываем проект по подводу в этот микрорайон коммуникаций. Только в одном этом микрорайоне появятся 20 новых многоквартирных домов.

– Аскар Кадырович, в свое время про павлодарское строительство ходили легенды. Достаточно вспомнить многоэтажку в микрорайоне “Сарыарка”, где проектировщики забыли про… плиты перекрытия. Причем выяснилось это, когда здание уже начали возводить. Потом рухнула во время строительства четырехэтажная элитная новостройка… Каково сегодняшнее качество возводимых в регионе домов?

– В рамках бюджета мы строим дома по 3 и 4 класса комфортности. Это белые стены, линолеум, двери, санфаянс. Минимальные условия для проживания мы создаем. Я сам в таком доме живу и всем доволен. Дома очень теплые, планировки хорошие.

– Я не имела в виду класс комфортности, меня интересует именно качество строящегося жилья. Например, в том же “Достыке” жители нескольких домов, не успев въехать, стали жаловаться на затапливаемые подвалы.

– Чаще всего подвалы в новостройках затапливает не из-за того, что там неправильно что-то сделали, а из-за неправильной эксплуатации. Когда силами подрядных организаций начинаешь чистить такие подвалы, что только из канализации не достают! Тряпки, средства гигиены, полиэтиленовые мешки… Однажды даже шкуру барана вытащили! На полном серьезе. Здесь вопрос не в качестве, а в культуре жильцов. Если ты правильно эксплуатируешь, то все правильно будет работать. В целом качество не супер, но неплохое. Еще раз повторюсь, все необходимые требования, предъявляемые к объектам строительства, соблюдены.

– Что, на Ваш взгляд, повлияло на повышение качества строящегося жилья?

– Сегодня мы строим дома по свежим проектам и рыночным ценам. В “Достыке”, например, стоимость квадратного метра составляет порядка 300–310 тысяч тенге. Но по льготному кредитованию мы продаем это жилье очередникам из списка местных исполнительных органов по 260 тысяч тенге за квадратный метр. Разницу возмещает областной бюджет. Никоим образом это не ложится на плечи населения. Таким образом мы и подрядную организацию не обижаем, и даем возможность нашим гражданам получить льготный кредит. У частных же застройщиков стоимость квадратного метра до полумиллиона тенге доходит. Причем за одни стены. Это даже черновой отделкой не назовешь. Покупая такую квартиру, человек еще в ремонт вкладывает по 10–15 миллионов тенге.

Надежда на Год рабочих профессий

– Аскар Кадырович, какие три основные проблемы в сфере строительства Вы бы выделили?

– С первой из них мы, собственно говоря, и начали разговор. Это изношенность инженерных сетей. Она действительно у нас высокая. Модернизация сетей идет, но надо еще очень много в этом направлении работать.

Вторая проблема – это кадры. В пиковые периоды строительства у нас не хватает каменщиков. Застройщики постоянно переманивают их друг у друга. Ищем отделочников, штукатуров-маляров газоэлектросварщиков, кафельщиков. Большие надежды возлагаем на 2025 год, объявленный Президентом Годом рабочих профессий. Нужно на государственном уровне проводить грамотную профориентацию.

Третье – недобросовестные подрядчики. Есть фирмы, которые каким-то образом выигрывают конкурсы, потом начинают искать субподрядчиков, потом субподрядчики ищут еще субподрядчиков. Все это приводит к тому, что мы в сроки не завершаем строительство. Бывает, что фирма первый год отработала хорошо, баллы набрала, на следующий год снова выигрывает конкурс и берет на реализацию уже не 5 объектов, как в прошлом году, а 15. А потом сил на все не хватает. Многие просто не рассчитывают именно свои силы. Но в целом это проблема государственных закупок. Я не знаю, как ее решить, но это делать нужно. В прошлом году одна из фирм закончить объект закончила, но не смогла сдать нам техническую документацию, потому что в их штате нет соответствующего специалиста, то есть это опять проблема с квалифицированными кадрами.