Токаева проигнорировали? Закупки "Самрук-Казына" снова раскритиковали

Национальная ассоциация коммуникации и цифровизации раскритиковала правила закупок Фонда “Самрук-Казына”, которые были опубликованы 1 апреля 2022 года. Утверждается, что никаких серьезных изменений в правилах не произошло и поручения президента фонд проигнорировал, передает Liter.kz. 

Анализ опубликованных правил показал, что “Самрук-Казына” не отошел от способа закупа из одного источника и даже расширил круг применения данного метода, что нарушает принцип здоровой конкуренции, говорится в заявлении ассоциации. Ее эксперты в ноябре 2021 года уже указывали на необходимость пересмотра действующих правил, по которым большинство закупок между портфельными компаниями фонда осуществляются способом закупок в рамках внутрихолдинговой кооперации (ВХК) с провайдером бизнес-решений фонда в лице ТОО “QazQloud” (Провайдер).

Подобная система дает провайдеру явные преимущества перед другими компаниями, представленными на рынке инфотелекоммуникации. При этом основной целью компании QazQloud является предоставление качественных товаров, работ и услуг ниже рыночных цен. Однако проведенный анализ показал, что тарифы и стоимость товаров, работ и услуг данного провайдера напротив значительно выше. Например, тарифы на облачные услуги по сравнению с компаниями, входящими в ассоциацию, завышены в 20-30%, – утверждают специалисты. 

Также по итогам мониторинга годовых и долгосрочных планов закупок портфельных компаний фонда на 2022-25 годы стало известно, что закупки по конкурентным позициям планируются также посредством ВХК, что исключает рассмотрение альтернативных предложений от конкурентноспособных участников рынка. 

В новых правилах, вступивших в силу 1 апреля 2022 года, из способов закупок исключен закуп в рамках внутрихолдинговой кооперации. Но его перенесли в закуп из одного источника с расширением перечня работ и услуг. Другими словами, долгожданных  изменений, которые участники рынка ждали после поручения главы государства, так и не произошло. Возникает резонный вопрос: намерен ли  Фонд “Самрук-Казына” на деле обеспечить равный доступ к закупкам действующим участникам рынка, не ограничиваясь обещаниями? И можно ли в обозримой перспективе говорить о честной конкуренции в этом сегменте? – спрашивают в Ассоциации коммуникации и цифровизации.

Ассоциация намерена привлечь и внимание Парламента РК, поскольку только здоровая конкуренция обеспечит дальнейшее развитие не только рынка в целом, но и даст возможность потребителям получать качественные услуги по приемлемым ценам.

Напомним, в январе 2022 года президент Казахстана раскритиковал фонд, указав, что закупки в “Самрук-Казына” непрозрачны, кулуарны и по завышенным ценам. Фонду на исправление проблем Токаев дал один месяц.