Цифровой суверенитет и мировой класс: почему Эстония готова учиться у Казахстана

Эстония рассматривает Казахстан как центральное звено европейской стратегии Global Gateway в Центральной Азии.

Редакция Liter.kz

Государственный визит президента Эстонии Алара Кариса в Астану подтвердил стратегическую значимость Казахстана для Европейского Союза, передает Liter.kz.

Ханнес Асток – исполнительный директор Академии электронного управления (eGA), организации-архитектора знаменитого эстонского e-Gov, – анализирует, почему двустороннее сотрудничество перешло на новый, равноправный уровень. Эксперт убежден, что благодаря курсу президента Касым-Жомарта Токаева на цифровизацию, Казахстан стал мировым лидером в ряде IT-сфер и готов сам делиться опытом с европейскими партнерами.

– Государственный визит президента Эстонии Алара Кариса в Астану – это первое за долгое время событие такого уровня между нашими странами. Почему Эстония, будучи членом ЕС и НАТО, придает столь стратегическое значение Казахстану, и как курс на многовекторную дипломатию влияет на интерес Европейского Союза к Центральной Азии?

– Я могу прокомментировать, как Эстония видит этот регион. Мы рассматриваем Казахстан не только как важного двустороннего партнера, но и как центральное звено европейской стратегии Global Gateway в Центральной Азии. У нас есть исторические отношения, которые необходимо развивать. Для Эстонии, с ее портами на Балтике, Казахстан является ключевым “Северным шлюзом” (Northern Gateway), который соединяет Транскаспийский маршрут (ТМТМ) с европейской логистической архитектурой.

Казахстан и вся Центральная Азия – это важный геополитический и торговый партнер для Евросоюза. Даже если на транзите через Россию есть препятствия, мы видим возможности для расширения сотрудничества – как в традиционных сферах (нефть, газ, зерно), так и в новых, прежде всего, в сфере цифровых продуктов. Чем больше мы вместе работаем и делаем бизнес, тем сильнее становится наш регион и ЕС. Это прямое доказательство того, что политика многовекторности президента Токаева работает, привлекая интерес ЕС.

– Казахстан, следуя политике президента Токаева, активно стремится укрепить свою международную субъектность. Как в Евросоюзе оценивают политическую стабильность Казахстана и реализуемые реформы? Является ли это ключевым фактором, делающим Астану надежным партнером для Запада?

– Казахстан – стабильная страна, и это самое важное, ключевое слово для любого долгосрочного партнерства. Успех сотрудничества в первую очередь определяется предсказуемостью внутренней политики. Реформы, которые проводит президент Токаев, включая конституционные изменения, направлены на повышение эффективности госуправления.

Это критически важный фактор для европейских инвесторов: он сигнализирует о долгосрочной надежности регуляторной и деловой среды. Учитывая, что Казахстан является лидером региона, такая стабильность позволяет Астане выступать не просто как региональный игрок, но и как субъект глобальной политики, с которым выгодно строить крепкие, доверительные связи.

Мы очень рады, что связи с Казахстаном, которые мы начали строить как с независимой страной уже с 91-го года, они восстановились и растут все время. Я думаю, стабильность — это самый важный фактор для партнерства.

– Эстония является мировым лидером в области электронного правительства (e-Gov) и цифровой дипломатии. Какие конкретные технологии и решения, заложенные в вашей модели, могут быть наиболее полезны Казахстану для повышения прозрачности и эффективности госуправления?

– Лет 7 назад делегация из Казахстана обращалась к эстонской модели, тогда казахстанской стороной на вооружение были взяты ключевые принципы нашей системы. Прежде всего, это “принцип однократного ввода” данных (Once Only Principle) и создание защищенного государственного слоя обмена информацией, подобного нашему X-Road. В Казахстане такая архитектура реализована на платформе Smart Bridge.

Но где Казахстан превзошел нас, так это в сфере мобильных услуг. Приложение eGov Mobile с его возможностью использования электронного паспорта, проактивными услугами и интеграцией с реальными социальными сервисами, такими как “Социальный кошелек”, действительно является мировым классом.

Сегодня уже неясно, кто является преподавателем, а кто учеником. Мы должны учиться у Казахстана, как внедрять такие мобильные приложения. В этом плане мы здесь сегодня равные партнеры, и наша общая задача – совместно предлагать этот уникальный опыт другим странам в рамках проекта “Цифровой Шелковый путь”.

– Казахстан стремится к “цифровому суверенитету”. Эстония, имеющая опыт защиты данных и создания удаленных посольств данных, как никто другой понимает этот термин. Что необходимо предпринять Астане, чтобы перенять опыт Таллина и обеспечить надежную защиту своих национальных данных от любых внешних угроз?

– Это фундаментальный вопрос. Для Эстонии, как для очень маленькой страны, посольство данных – это стратегическая необходимость. Это суверенный сервер, защищенный международным правом, который гарантирует сохранение критических данных даже в случае физической или военной угрозы.

Казахстан же, благодаря своей обширной территории, может обеспечить территориальную избыточность (redundancy), размещая дата-центры в разных концах страны. Я думаю, это правильный подход для такой большой страны. Главный урок, который мы можем передать, – это не где хранить данные, а как обеспечить защищенную архитектуру и целостность обмена данными, чтобы предотвратить несанкционированный доступ.

– Логистика – ключевая тема визита. Казахстан является системообразующим звеном Транскаспийского международного транспортного маршрута (ТМТМ). Какова роль Эстонии и ее портов на Балтике в интеграции этого маршрута с европейской логистической архитектурой? Что Астана и Таллин могут сделать для создания непрерывного “Коридора Восток – Запад”?

– Я не являюсь специалистом в области логистики или геополитики, но ТМТМ – это наш общий приоритет. Эстония позиционирует себя как “Северный шлюз” для этого маршрута, который позволяет связать Центральную Азию и Каспийский регион с Северной Европой через Балтийские порты. Мы уже видим существенный рост железнодорожных грузоперевозок.

Но реальный успех зависит от цифрового коридора. Чтобы грузы, которые едут из Китая в Европу за 15 дней, не простаивали на границах, необходима полная операционная совместимость (interoperability) таможенных, налоговых и фитосанитарных систем всех стран-участниц. Только цифровая обработка документации, совершаемая до физического прибытия груза, может обеспечить непрерывность движения. Если мы не уберем все остановки с помощью цифрового обмена, все преимущества скорости будут бессмысленны.

– Президент Токаев неоднократно подчеркивал необходимость развития “зеленой” экономики. Эстония имеет значительный опыт в области возобновляемой энергетики. Может ли этот визит положить начало проекту по экологизации логистических цепей, связанных с ТМТМ, и обмену опытом в области чистых технологий?

– К сожалению, я не могу дать комментарий относительно прямого проекта по экологизации логистических цепей, так как не владею всей спецификой. Но могу подтвердить: это направление является ключевым. Во-первых, цифровизация сама по себе “зеленая” инициатива: сокращение простоя транспорта на границах – это прямое снижение выбросов CO2, так как двигатель не работает вхолостую.

Во-вторых, Европейский Союз, в рамках своей стратегии Global Gateway, увязывает финансирование инфраструктуры ТМТМ с соблюдением стандартов Green Deal. Мы готовы делиться опытом не только в цифровизации, но и в смежных сферах: развитии “умных” электросетей (smartgrids), энергоэффективных технологий и агротехнологий. Действительно видно, что страны думают на одной волне и готовы совместно двигаться в этом направлении.

Новости партнеров