Поручение главы государства превратить Казахстан в ближайшие три года в IT-страну активно внедряется в жизнь. Причем не по указке сверху, а по желанию самих казахстанцев, которые с удовольствием стали использовать возможности цифровых технологий и искусственного интеллекта. Однако, учитывая тот факт, что практически большинство пользователей самоучки, а возможности ИИ не всегда во благо, возникает ряд вопросов – с чего начать, где научиться? В “Гостиной LITER” на них отвечал генеральный директор Центра поддержки цифрового правительства при Министерстве искусственного интеллекта и цифрового развития РК Бахтияр МУХАМЕТКАЛИЕВ.

– Бахтияр Абаевич, я верно понимаю, что в условиях сегодняшней реальности перед вашим центром стоят новые, нестандартные задачи?

– Действительно, поручение Президента страны о создании Digital Qazaqstan поставило перед нами новые задачи. Но и наша текущая работа как раз направлена на максимальную цифровизацию страны, отраслей экономики и госуслуг.  Так, мы продолжаем работать над совершенствованием системы электронного правительства. Недавно стало возможным автоматически перевыпустить удостоверение личности или водительские права, не посещая ЦОН. Это одно из наших стремлений – делать eGov максимально проактивным, когда человеку не надо никуда обращаться – система сама знает, что закончился срок документа и автоматически его перевыпускает.

Еще один пример – по декретным пособиям женщинам. Как только будущая мама встает на учет в поликлинику, автоматически ей открывается банковский счет, система делает расчеты, сколько соцвыплат надо ей начислить и после рождения ребенка сама выпускает свидетельство о рождении.

Другими словами, мы стремимся по каждому направлению госуслуг создать максимально комфортные условия для наших граждан.

В основе всех цифровых сервисов, которые сегодня используют казахстанцы, лежит реинжиниринг государственных процессов, проведенный ЦПЦП совместно с госорганами. Сначала были полностью пересмотрены устаревшие и перегруженные процедуры, убраны лишние этапы и бумажный документооборот, и уже после этого сформированы конкретные цифровые решения. Например, данный подход применен в Европротоколе: если раньше оформление ДТП занимало часы, а ожидание страховых выплат доходило до 40 дней, то сегодня все процедуры проходят через мобильное приложение, а выплаты производятся в течение пяти дней.

В рамках поручения Главы государства по развитию цифровых городов и городских технологий ЦПЦП совместно с местными исполнительными органами внедряет цифровые решения, которые напрямую улучшают качество городской жизни. В их числе: развитие инфраструктуры дронов для мониторинга свалок, пожаров и общественной безопасности в СКО, Акколе, Шымкенте и Кокшетау; цифровые городские карты и онлайн-отслеживание сигналов светофоров в Караганде и Костанае; возможность онлайн-отслеживания движения бригад скорой помощи в Актобе, Костанае и Астане; онлайн-поиск парковочных мест в Караганде, а также применение ИИ для анализа и оптимизации дорожного трафика в Алматы.

– В нашей гостиной мы нередко обсуждаем ИИ, так вот, принято считать, что он уже давно присутствует в нашей жизни. Хотя активно стал использоваться буквально недавно.

– Технологии ИИ появились лет 10 назад, но не использовались так популярно как сейчас. Новые технологии, цифровизация масштабировали его возможности, и теперь каждый человек может к ним прикоснуться.

Например, чат GPT – за ним никто не стоит, система сама генерирует ответ. Кстати, в начале 2000-х годов человечество пыталось запустить ИИ, но тогда были жесткие сценарии. Человек спросил – система ответила.

Сейчас же новые подходы к программированию позволили сформировать систему таким образом, что она старается думать и отвечать, как человек, исходя из той информации, которая у нее есть.

– Популярный вопрос – как сделать так, чтобы ИИ служил во благо?

– Нам надо рассматривать ИИ с точки зрения помощника, ассистента. Потому что он обладает огромным количеством информации, которую в моменте может для вас обработать и выдать – в этом преимущество ИИ.

Для сравнения – самостоятельно вручную обрабатывать эту информацию можно в течение нескольких дней. Но! Опираясь на полученные данные, человек будет принимать окончательное решение. То есть надо понимать, что информации от ИИ – это не истина в последней инстанции.

Что касается мошенников, то во всем мировом сообществе, так же как и у нас, обсуждается такой момент, что весь материал, выданный с использованием ИИ, обязательно должен быть с соответствующей пометкой.

Это всегда так, когда технологии только появляются, то все сначала ими безгранично пользуются. Поскольку IT-сфера связана с творчеством, жесткие рамки здесь неприемлемы. Поэтому необходимо находить баланс, не мешая развитию, минимизировать негативное воздействие. Например, если ограничить использование ИИ, может произойти отток специалистов – молодые люди с хорошими знаниями и компетенциями не смогут в полной мере реализовать свой потенциал и будут искать себе применение в других странах.

– В нашей стране принят закон об ИИ, разрабатывается Цифровой кодекс. Каковы ожидаемые результаты?

– Проект Цифрового кодекса носит рамочный характер, там нет чрезмерных требований, но есть регулирование, как все должно быть. Образно говоря, необходимо повышение цифровой гигиены – это так же, как прививали населению финансовую грамотность. То есть не передавать информацию на неизвестные аккаунты, ссылки. Уметь отличать фейковую информацию.

На сегодняшний день мы столкнулись с тем, что огромное количество госорганов занимаются цифровизацией, используя государственные средства. При этом некоторые из них дублируют друг друга, не могут обмениваться данными, не интегрированы в общую систему.

И поэтому мы в ЦПЦП используем так называемый архитектурный надзор – мы строим системы. В рамках Цифрового кодекса мы усиливаем эту работу. При Министерстве МИИЦР функционирует Архитектурный совет – стратегическая площадка по выработке единой цифровой архитектуры для государственного и квазигосударственного секторов.

Кроме этого, будет произведена оцифровка отраслей – например, медицины. Сейчас в Министерстве здравоохранения порядка 40 информационных систем. Каждая из них хранит свою информацию, но если вы пойдете в другую организацию, а там другая система, то, соответственно, ваших данных нет. И доктор не знает, как вас лечили ранее – заново надо ему все рассказывать, показывать бумажки предыдущих обследований.

Вся эта систематизация нужна, потому что, не имея данных, говорить о внедрении ИИ сложно. ИИ строится на основе данных.

Поэтому по здравоохранению мы уже дали предложения, практически в два раза сокращается количество информсистем.

Это речь идет только о государственных организациях.

В образовании так же – информация о школьнике должна сохраняться в общей базе данных: какие у него знания, оценки, внешкольные увлечения. И, переходя в другую школу, ему не надо будет носить с собой папку убытия-прибытия.

Наше видение такое, что все данные консолидированы.

– Кто должен заниматься внедрением ИИ и какой квалификаицией должны обладать эти специалисты? Предполагается ли специальное обучение?

– Сейчас в вузах открываются новые специальности. Но как таковой четкой профессии как специалист только по ИИ  наверное и не будет. Каждый на своем месте будет внедрять ИИ.

Например, в одной из столичных школ запущен пилотный проект – внедрена казахстанская система внутреннего видеоконтроля с встроенным решением ИИ. Она позволяет видеть в режиме реального времени все, что происходит в коридорах школы, и если вдруг возникает толкучка или что-то похожее на потасовку – система тут же дает сигнал: прошу обратить внимание.

Во время уроков учителя могут демонстрировать визуально, например, на уроке химии – как молекулы между собой работают, из чего состоит атомная станция. Если раньше это было в книге на картинке, то сейчас дети же визуалы, они видят все в процессе динамики.

Сейчас много разговоров о запрете на использование смартфонов в стенах школы, так вот у нас есть на этот счет предложение – встроить телефоны учеников в экосистему школы. Ребенок пришел в школу, у него отключаются другие приложения и подключается учебная программа.

Телефон должен стать мостом передачи информации.

Что же касается подготовки кадров в сфере искусственного интеллекта, при Центре поддержки цифрового правительства запущена Академия IT-архитекторов. Она ориентирована на специалистов, вовлеченных в реализацию цифровых преобразований в министерствах и ведомствах, и призвана дать им системные базовые знания и практические навыки. Академия формирует профессиональное сообщество IT-архитекторов, способных проектировать и развивать государственные цифровые решения, а также обеспечивать практическую реализацию стратегии Digital Qazaqstan на уровне всей страны.

В дальнейшем они смогут транслировать свои знания среди коллег. У наших специалистов высокие компетенции, и мы готовы делиться знаниями.

– В последнее время в Казахстане столько разных инноваций внедряется в пользу населения. Интересно, на каком месте наша страна находится в целом по цифровизации?

– Казахстан входит в топ-10 стран мира по уровню развития онлайн-госуслуг (Online Service Index, OSI) согласно рейтингу ООН. В этом списке наряду с нашей страной находятся Эстония, Дания, Финляндия, Сингапур, Южная Корея и другие лидеры в сфере eGov.

Но следует понимать, что по структуре, по плотности населения, по политическому строю эти страны отличаются от нас.

Казахстан имеет большую территорию, нам нужно очень много проводов тянуть, чтобы донести до каждого населенного пункта! Поэтому сравнивать нас и другие страны объективно – вопрос спорный.

– Но актуальный сейчас для многих вопрос – не заменит ли ИИ человека?

– Физически человека ИИ не заменит. Он поможет увеличить эффективность работы, качественнее производить, даже дольше жить. Но живой человек всегда будет на первом месте.

Центр поддержки цифрового правительства – это аналитический и проектный центр, который формирует цифровую архитектуру государства и последовательно внедряет масштабную ИИ-зацию в Казахстане. Центр выступает рабочим органом Цифрового штаба под председательством Премьер-министра Республики Казахстан. Созданный в 2022 году, ЦПЦП стал правопреемником холдинга “Зерде”. Новая статья 641-1 в Кодексе об административных правонарушениях подразумевает ответственность за создание и распространение противоправных материалов с использованием систем ИИ, включая пользователей.

Статья 641-1 распространяется на всех субъектов, включая физических лиц, если их действия приводят к необеспечению информирования пользователей о синтетических результатах деятельности системы ИИ, созданию или распространению запрещенной информации, ложных сведений, дискриминационных материалов или иного вреда, связанного с использованием ИИ.

Таким образом, пользователи систем искусственного интеллекта, создающие или распространяющие противоправные материалы, подпадают под предусмотренную законом ответственность. Казахстанцы должны помнить об ответственности за распространение недостоверной и незаконной информации при генерации контента с помощью ИИ и его использовании в Интернете.