Условия новые, помощь прежняя

С начала года консультацию об адресной социальной помощи в столице получили почти 10 тысяч человек. Три тысячи из них подали заявление, и 1641 обратившимся уже назначена АСП.

Татьяна Фадеева в свои 28 лет мама четверых малышей. Всю жизнь она прожила в старом родительском доме в районе, известном как Лесозавод. В прошлом году Татьяна впервые обратилась в Центр поддержки института семьи «Жанұя». Там ей, во-первых, помогли оформить инвалидность для 8-летнего сына и он смог бесплатно посещать реабилитационный центр, а теперь еще и пособие по инвалидности будет получать.

Во-вторых, пусть и не сразу, но Татьяне назначили АСП в размере чуть более 103 тысяч тенге, на которые семья в общем-то и жила весь прошлый год. Сначала комиссия девушке отказала, так как она не указала в доходах пособие по инвалидности своей мамы, с которой живет в одном доме. А это 31 тысяча тенге. Пособие в 45 тысяч тенге получает супруг Татьяны Виталий, инвалид второй группы. Официально работать он не может, но без дела не сидит: то снег кому почистит, то дрова нарубит, а еще с АСП прикупил сварку и «калымит» теперь понемногу.

С нового года Татьяна за своих четверых детей получает 42,5 тысячи тенге. Ее заявление передали на обследовании материального положения семьи в участковую комиссию, но предварительный расчет показал, что она может быть претендентом на получение АСП. Без этой помощи большой семье придется непросто. Сама девушка работать пока не может, на руках помимо старшего еще трое детей  - шести, трех и полутора лет.

- Как только дети подрастут, пойдут в детский сад, я смогу работать. Без дела не останусь, руки есть, - говорит Татьяна Фадеева.

А пока, как рассказала руководитель отдела оказания социальной помощи района «Байконыр» Нургуль Жамбауова, в случае о необходимости предоставления семье государственной адресной социальной помощи в виде обусловленной денежной помощи по заключению участковой комиссии, то с Т.Фадеевой будет заключен социальный контракт, где будет прописана одна из мер активной занятости трудоспособному члену семьи, то есть матери.

- Согласно обязательного условия социального контракта Центр занятости населения направляет на одну из мер активных занятости трудоспособных членов семьи, то есть постоянное или временное трудоустройство (общественная работа, молодежная практика, СРМ) и краткосрочные курсы. Есть краткосрочные курсы, окончив которые получатель АСП может претендовать на безвозмездный грант для открытия собственного дела. Наш сектор по работе с инвалидами будет подыскивать маме Татьяны работу по ее состоянию здоровья, у нее третья группа инвалидности, и желательно поближе к дому, - поясняет Нургуль Жамбуаова.

42-летняя Динара Аимбекова с Костанайской области в разводе с 2015 года. На руках четверо детей. Благо, в школе сейчас для них оплачивают горячее питание и проезд. 11-классница Аяна занимается волейболом, а семиклассница Эльнура – натура творческая, мечтает об актерской или журналистской карьере. Сын Нуржан учится в четвертом классе и очень любит бокс. Но все кружки и секции в Ильинке, где они снимают времянку, платные. Возить в город маме не под силу, на руках еще одна маленькая дочь.

В марте 2019 года она впервые обратилась в центр занятости, и до нового года получала по 95 тысяч тенге в месяц. С 1 января прежнее АСП отменили. Теперь Динара будет получать пособие на четверых детей и также подала документы на адресную социальную помощь. Помимо алиментов в 30 тысяч доходов у нее нет.

- Родственники, конечно, иногда помогают, но у всех есть свои семьи, - отвечает на мой вопрос женщина. - Раньше государственной поддержкой никогда не пользовались, как-то сами справлялись. Но сейчас такая помощь в сложной жизненной ситуации очень кстати.

Как известно, по поручению Главы государства скорректирован механизм назначения АСП в целях обеспечения ее прозрачности, справедливости и мотивации к труду. Теперь государственная помощь реализуется в комплексе и включает в себя помимо модернизированной АСП поддержку многодетных и гарантированный социальный пакет для детей из малообеспеченных семей.

С 1 января все многодетные вне зависимости от доходов получают государственное пособие от 42 496 до 74 388 тенге на детей до 18 лет, и если они обучаются на очном отделении в вузах или колледжах, то до 23 лет. Если эта семья является также малоимущей, то может претендовать на выдачу АСП.

- Жители Нур-Султана могут обратиться в Центр занятости населения, Центр поддержки института семьи «Жанұя» и в четыре районных акимата. По базе данных в информационных системах мы просматриваем данные семьи, проводим полную консультацию. Если среднедушевой доход на каждого члена семьи ниже 70% от регионального прожиточного минимума, то государством назначается АСП. В Нур-Султане черта бедности составляет 24 258 тенге, - рассказывает руководитель отдела.

Разница между среднедушевым доходом и чертой бедности  выплачивается на каждого члена семьи. Но сначала участковая комиссия проводит материальное обследование семьи на основании поданных документов заявителя, причем срок работы комиссии увеличен с трех до семи дней.

Основанием для вынесения заключения об отсутствии необходимости предоставления адресной социальной помощи участковой комиссией на основании следующих критериев, если в семье есть больше одного жилища, принадлежавшего ему на праве собственности заявителя, в том числе принадлежавшего ему на праве собственности жилища, пригодное для проживания, на которое было произведено отчуждение, в течение последних пяти лет до момента обращения за АСП, за исключением случаев, когда общая полезная площадь всех жилищ не превышает 18 квадратных метров на одного члена семьи, в наличие в его собственности, владении и пользовании отдельного помещения для и получения прибыли, в наличии в собственности более одной единицы автомобиля, за исключением многодетных семей и семей, в составе которых имеются дети-инвалиды, инвалиды первой и второй группы, в наличии собственности земельного участка, предназначенного по индивидуальное жилищное строительство, при условии наличия у него в собственности жилища. Учитываются все виды доходов от трудовой деятельности, а также пенсии и пособия. Не учитываются пособия детям-инвалидам, пособия многодетных матерей, награжденных подвесками «Алтын алқа», «Күміс алқа», единовременные государственные пособия в связи с рождением ребенка, жилищная помощь.

Мы попросили специалиста центра занятости посмотреть на примере одной семьи, изменился ли размер государственной помощи. Так, одна конкретная полная семья с шестью детьми в прошлом году ежемесячно получала 157 338 тенге, в этом им начислено в месяц 142 255 тенге.

Серик Алимжанов, Нур-Султан