Успех внешней политики — главный залог национальной независимости Казахстана

Прошел ровно год со вступления в должность Главы государства Касым-Жомарта Токаева. Это год строительства Справедливого Казахстана и модернизации всех аспектов жизни нашей страны. На наших глазах формируется открытая, эффективная и сбалансированная государственно-политическая система. Успешное обновление политических институтов позволит сконцентрировать усилия на укреплении главных устоев нашего общества.

Важнейший из них — принцип "единство в многообразии". Он стал неотъемлемой частью нашего культурного кода, основой гражданской идентичности казахстанского народа. Сегодня созданы все необходимые условия для развития культуры, языка, традиций всех этносов нашей страны. Сплоченность всех граждан, общественное согласие и общенациональное единство — это наше бесценное богатство и стратегическое преимущество.

На крепком политическом фундаменте мы приступили к решению долгосрочных задач по обеспечению устойчивого экономического роста, переходу к инновационной экономике, повышению благосостояния и качества жизни граждан.

В современном глобализированном мире грань между внутренней и внешней политикой чрезвычайно тонка. Чтобы нация добилась успеха, ее внутренние и внешние подходы должны быть последовательными. Вместе с тем дипломатия не должна идти на поводу у внутренней политики.

В полицентричной системе международных отношений Касым-Жомарт Токаев подтверждает верность казахстанской многовекторной внешнеполитической стратегии.

Если вы знаете географию какой-либо страны, вы можете понять и предсказать ее внешнюю политику, — говорил Наполеон Бонапарт.

Как опытный дипломат и государственный деятель, Президент Казахстана продолжает демонстрировать миру сбалансированную и конструктивную внешнюю политику, направленную на защиту наших национальных интересов.

Сегодня в сердце Великой степи происходят важные международные события, подтверждаются крепкие партнерские отношения с гигантами мировой политики и важнейшими участниками мирового рынка, рождаются судьбоносные идеи мирового значения.
Председательствуя на заседании Совета глав государств — членов Шанхайской организации сотрудничества в июле 2023 года, Президент анонсировал инициативу "О мировом единстве за справедливый мир и согласие". А в августе на заседании Диалога глав государств в формате "БРИКС плюс" в качестве действующего председателя ШОС Касым-Жомарт Токаев предложил партнерам сотрудничать в продвижении данной инициативы.

Ранее Президент отмечал, что, в первую очередь, внешняя политика должна осуществляться в соответствии с пониманием "государства, которое слышит голос народа" и, конечно, должна служить национальным интересам. Во-вторых, подчеркнул необходимость стимулирования экономической дипломатии и усилий по привлечению инвестиций. В-третьих, поручил казахстанским дипломатам наладить равноправное и эффективное сотрудничество с ведущими мировыми державами и влиятельными странами региона, создать новый имидж казахстанской дипломатии и совершить прорыв на этом поприще.

По сути, мы видим, что Глава государства сам задает темп этим процессам. Динамика внешнеполитических контактов Президента за последний год поражает.
Сразу после инаугурации Касым-Жомарт Токаев с Владимиром Путиным приняли участие в ХVIII Форуме межрегионального сотрудничества Казахстана и России.
Из Москвы Президент отправился с официальным визитом в Париж, где состоялись его переговоры с Президентом Эмманюэлем Макроном и встречи с крупными политиками и капитанами бизнеса Франции.
В течение последнего года Президент республики совершил визиты в Россию, ОАЭ, Турцию, Китай, Кыргызстан, Германию, Саудовскую Аравию, Вьетнам, Таджикистан, США. В ходе этих поездок были подписаны важнейшие политические и экономические документы долгосрочного характера.

В сентябре Глава нашего государства выступил на общих дебатах в рамках 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. На полях мероприятия состоялись его переговоры с Генеральным секретарем ООН Антониу Гутерришем, целый ряд встреч с лидерами Венгрии, Эстонии, Финляндии, Ирана, Словении, Республики Корея, Кении, Монголии, Португалии, Черногории, Румынии, а также главами крупнейших компаний мира.

В Астану приезжали руководители стран Центральной Азии — Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана, Европы — Албании, Боснии и Герцеговины, Венгрии, Германии, Франции, президенты России, Турции, Азербайджана.

Таким образом, Астана одновременно укрепляет отношения со всеми соседними странами, Востоком, исламским и тюркским миром, Западом и крупными международными организациями.
Казахстан посетили: действующий председатель ОБСЕ, министр иностранных дел Республики Северная Македония Буяр Османи, Генеральный секретарь ОБСЕ Хельга Шмид, Президент Парламентской Ассамблеи ОБСЕ Маргарета Седерфельт, заместитель Генерального секретаря ООН Владимир Воронков, Генеральный директор ЮНЕСКО Одри Азуле.
Встречи в Казахстане, за рубежом, на полях международных мероприятий демонстрируют заинтересованность в углублении многогранного сотрудничества как с точки зрения двусторонних отношений, так и в плане международной и региональной кооперации.

В региональном аспекте внешняя политика Касым-Жомарта Токаева ориентирована на страны Центральной Азии. Президент подчеркивает, что Казахстан несет "особую ответственность" за судьбу региона и продолжит проводить активную политику региональной солидарности.

Благодаря совместным усилиям в нашем регионе сохраняются мир и стабильность. Несомненно, этому содействует, прежде всего, налаженный интенсивный политический диалог. Регулярные контакты на различных уровнях, взаимные визиты позволяют решать комплекс стратегически значимых вопросов, определять вектор дальнейшего развития нашего сотрудничества.
Важнейшую роль в углублении многогранных отношений и объединении Центрально-Азиатского региона играют Консультативные встречи глав государств Центральной Азии. Сегодня пятисторонний межгосударственный диалог вышел на качественно новый уровень, приобрел регулярный и практический характер. 14 сентября 2023 года в Душанбе Глава государства принял участие в V Консультативной встрече глав государств Центральной Азии.

Последовательно увеличивается внутрирегиональный товарооборот, который за последние пять лет вырос на более чем 80% и составил 10,6 млрд долларов. Со времени первого саммита объем торговли практически удвоился. В ближайшей перспективе стоит задача довести данный показатель до 15 млрд долларов.
Общими усилиями на границах наших государств создаются крупные логистические комплексы. В частности, Казахстан совместно с Кыргызстаном реализует проект строительства Индустриального торгово-логистического комплекса, а с Узбекистаном — Международного центра промышленной кооперации "Центральная Азия". Аналогичная инфраструктура, в том числе зоны приграничной торговли, создаются между другими участниками формата.

Запускаются совместные предприятия в сфере промышленной кооперации, энергетики, сельского хозяйства, транспорта и цифровизации, которые становятся локальными "точками роста".
Нельзя недооценивать инвестиционные возможности региона. Центральная Азия признана одним из перспективных регионов для зарубежных инвестиций.
Стратегическое значение имеет полноценная реализация транспортно-логистического потенциала Центральной Азии. Важно сосредоточить наши усилия на повышении взаимосвязанности стран региона и улучшении условий транзита.

Крайне важным является развитие Транскаспийского международного транспортного коридора. Кстати, в прошлом году по этому маршруту было перевезено в 6 раз больше грузов в сравнении с 2021 годом. В среднесрочной перспективе объемы перевозок могут быть увеличены в пять раз.

Новые геополитические реалии существенно повысили стратегическую значимость Центральной Азии в международных процессах. В последние годы заметно возросло внимание к нашему региону как со стороны глобальных, так и региональных игроков. Об этом свидетельствует высокая динамика сотрудничества в рамках многосторонних форматов "ЦА+". В этом году Президент республики принял участие в саммитах "Центральная Азия — США", "Центральная Азия — Совет сотрудничества арабских государств Залива", "Центральная Азия — Китай".

Казахстан с самого начала независимости придает особое значение укреплению единства тюркских народов. 3 ноября 2023 года в Астане под председательством Касым-Жомарта Токаева прошел X Саммит Организации тюркских государств, на котором был принят концептуальный документ под названием "Перспективы тюркского мира-2040″.

Президент отметил, что наша страна заинтересована в дальнейшем развитии Организации тюркских государств, и заявил, что председательство Казахстана в организации будет проходить под девизом "Тюркская эпоха!", или "TURKTIME!". Данная аббревиатура отражает восемь приоритетов: традиции (Traditions), унификация (Unification), реформы (Reforms), знания (Knowledge), доверие (Trust), инвестиции (Investments), медиация (Mediation) и энергия (Energy).
Благодаря своей прагматичной внешней политике Казахстан углубляет сотрудничество не только с братскими странами, но и с соседними государствами.

В мае этого года Президент Касым-Жомарт Токаев принял участие в важном историческом событии — первом Саммите "Центральная Азия — Китай", по итогам которого была подписана Сианьская декларация и принят Перечень инициатив. Следующий саммит пройдет в Казахстане в 2025 году.

17 октября 2023 года в рамках официального визита Главы государства в КНР подписано 30 коммерческих документов на общую сумму 16,54 млрд долларов, в том числе инвестиционные, торговые соглашения, договоры о передаче технологий на производство, открытии кредитных линий и т. д. Касым-Жомарт Токаев также принял участие в церемонии открытия III Форума международного сотрудничества "Один пояс, один путь".
13 января 2023 года Глава государства по приглашению Премьер-министра Индии Нарендры Моди принял участие в виртуальном саммите "Голос глобального Юга", прошедшем под девизом "Единый голос, единая цель".
Большое значение придается отношениям с Ближним Востоком. У нас общее культурное, религиозное и историческое наследие со странами этого региона. Наше инвестиционное и торговое сотрудничество неуклонно растет. В этом году Президент совершил визиты в Объединенные Арабские Эмираты и Королевство Саудовская Аравия.

20 июля 2023 года в Джидде Касым-Жомарт Токаев принял участие в первом Саммите "Центральная Азия + Совет сотрудничества арабских государств Залива". Лидер Казахстана убежден, что синергия потенциалов стран Центральной Азии и колоссальные возможности стран Залива способны задать более высокий уровень многогранному партнерству. Он представил свое видение приоритетных направлений дальнейшего сотрудничества в данном диалоговом формате.

В условиях беспрецедентной турбулентности Казахстан твердо привержен развитию многопланового прагматичного сотрудничества с Российской Федерацией. В 2023 году Президент Касым-Жомарт Токаев совершил три визита в РФ, в ноябре состоялся государственный визит Главы Российского государства Владимира Путина в Казахстан, а также ежегодный Форум межрегионального сотрудничества двух стран. Вместе с тем Казахстан сохраняет нейтралитет в отношении украинского кризиса, кроме того, наш Президент однозначно заявил, что мы не признаем "независимость" Донецкой и Луганской областей.
Стратегическое партнерство с США является одним из приоритетов внешней политики Казахстана. 28 февраля 2023 года Касым-Жомарт Токаев принял Госсекретаря США Энтони Блинкена, прибывшего в Астану с официальным визитом. Говоря об экономическом сотрудничестве, Глава нашего государства отметил, что США являются одним из крупнейших инвесторов Казахстана с общим объемом инвестиций более 62 млрд долларов.

На саммите глав государств "Центральная Азия — США", который состоялся в сентябре этого года в Нью-Йорке, обстоятельно обсуждались перспективы дальнейшего развития стратегического партнерства, торгово-экономического, инвестиционного и гуманитарного сотрудничества, а также вопросы сохранения мира и стабильности в Евразии.

6 ноября 2023 года в Министерстве иностранных дел состоялось пятое юбилейное заседание Комиссии по расширенному стратегическому партнерству между Казахстаном и США.

По итогам года можно констатировать, что наши отношения с европейскими партнерами вышли на качественно новый уровень, а политический диалог существенно укрепился.
2 июня 2023 года Президент Казахстана принял участие во второй встрече лидеров в формате "Центральная Азия — Европейский союз", которая состоялась в Чолпон-Ата, провел встречу с президентом Европейского совета Шарлем Мишелем.

13 ноября в Брюсселе прошло 20-е заседание Комитета парламентского сотрудничества "Республика Казахстан — Европейский союз". Европарламентарии дали высокую оценку нашим политическим реформам и усилиям по соблюдению прав человека. В ходе мероприятия стороны обсудили перспективы развития казахстанско-европейского политического, торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества. Особое внимание было уделено продвижению регионального сотрудничества между Центральной Азией и Европейским союзом, в т. ч. в сфере взаимосвязанности, изменения климата и международной безопасности.

Расширению двусторонней и многосторонней повестки дня на европейском направлении способствовали также визиты в Астану глав внешнеполитических ведомств Великобритании — Джеймса Клеверли, Италии — Антонио Таяни, Люксембурга — Жана Ассельборна, Северной Македонии — Буяра Османи, Швейцарии — Иньяцио Кассиса, Венгрии — Петера Сийярто и других стран.

В июне Астану посетил Федеральный президент Германии Франк-Вальтер Штайнмайер, состоялся Казахстанско-германский бизнес-форум и Форум ректоров казахско-немецких вузов.
В конце сентября Президент Казахстана посетил с официальным визитом Германию, где провел встречу с канцлером Олафом Шольцем, принял участие в Первом саммите глав государств Центральной Азии и Федерального канцлера ФРГ, встретился с лидерами немецкого бизнеса.

В ноябре состоялся визит в Казахстан Президента Франции Эмманюэля Макрона. Программа была очень насыщенной — встречи с лидером Казахстана Касым-Жомартом Токаевым в узком и расширенном форматах, участие в бизнес-форуме.

Экономическая и инвестиционная повестка стоит на первом месте в ходе всех встреч и визитов Президента Казахстана.

Наша страна обладает крупнейшей экономикой в Центральной Азии, на долю которой приходится более половины ВВП региона.

Несмотря на глобальное сокращение инвестиционных потоков, по состоянию на конец 2022 года чистые инвестиции в Казахстан увеличились на 83% и составили 6,1 млрд долларов. Это 61% всех прямых иностранных инвестиций, привлеченных в Центральную Азию. Более того, Казахстан обеспечил себе лидирующие позиции по привлечению прямых иностранных инвестиций среди 15 постсоветских стран, а также среди 32 развивающихся стран, не имеющих выхода к морю.

В первом полугодии 2023 года чистый приток ПИИ в Казахстан составил 4,1 млрд долларов, что на 86,6% больше по сравнению с аналогичным периодом 2022 года, который составлял 2,2 млрд долларов.
В 2022 году валовой приток ПИИ в Казахстан составил 28 млрд долларов, что на 17,7% больше, чем в 2021 году. Этот показатель стал самым высоким за последние 10 лет.

Казахстан позиционирует себя как крупнейший транзитный узел в Центральной Азии. В настоящее время территорию нашей страны пересекают 13 транзитных коридоров. За последние 15 лет Казахстан инвестировал более 35 млрд долларов в развитие транспортной и транзитной инфраструктуры, и в этом секторе ожидаются дальнейшие значительные инвестиции. В результате объем транзита грузов в прошлом году достиг около 27 млн тонн, продемонстрировав большой потенциал Казахстана в обеспечении устойчивых цепочек поставок.
Казахстан имеет прямой доступ к основным рынкам, включая страны Евразийского экономического союза и Центральной Азии. У нас общая граница с Китаем, и мы можем получить доступ к странам Ближнего Востока через Каспийское море. Более того, через Каспийское море мы можем получить доступ к странам Ближнего Востока, Кавказа, а затем и Европы.

В целом мы можем видеть, что Президент Касым-Жомарт Токаев придает казахстанской дипломатии особое значение. По его мнению, необходимо не только пересматривать внешнеполитические методы, но и вырабатывать системные меры и механизмы обеспечения геополитической безопасности в новых исторических условиях. Президент повысил должность министра иностранных дел до уровня заместителя премьер-министра, значительно расширил дипломатическое присутствие Казахстана за рубежом. На всех направлениях и уровнях приоритет отдается назначению опытных кадровых дипломатов, способных отстаивать национальные интересы страны.

Проактивная деятельность Министерства иностранных дел и его руководства четко прослеживается также в защите прав и интересов наших граждан за рубежом. Только недавно мы видели, как была осуществлена эвакуация 99 граждан нашей страны из сектора Газа.
Современный мир вступил в опасный период серьезного обострения международной ситуации, где на первый план вышли конфронтационные подходы к решению узловых глобальных проблем и методы санкционного давления. Происходит перекраивание государственных границ, обостряются территориальные споры, а "замороженные" конфликты вновь становятся "горячими".

В условиях международной турбулентности Казахстан остается приверженным сбалансированной и конструктивной внешней политике. Президент Казахстана неуклонно призывает мировое сообщество к соблюдению Устава ООН, международного права и принципов равенства и демократии в международных отношениях.

Нашими ключевыми задачами остаются: обеспечение безопасности и стабильности по периметру границ; повышение роли Казахстана как субъекта региональной и глобальной политики; защита и обеспечение национальных интересов за рубежом.
Для Казахстана абсолютным приоритетом является обеспечение безопасности политико-дипломатическими, правовыми, экономическими, гуманитарными и иными мирными методами.

На это нацелена и совместная работа Парламента и Правительства нашей страны.

Президент Касым-Жомарт Токаев успешно проводит многовекторную внешнюю политику. Его принципиальная позиция и широкое видение стали залогом еще большего авторитета Казахстана на мировой арене. И, что важно, его слышат, к нему прислушиваются. Баланс в отношениях с великими державами и независимость страны надежно сохраняются. Приоритеты расставлены — дипломатия работает.

Председатель Комитета по международным делам, обороне и безопасности Мажилиса Парламента РК, член фракции партии AMANAT Айгуль Куспан